Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А41-77972/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77972/19
30 октября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: судья П.А. Голубков, протокол судебного заседания ведет помощник судьи К.А. Лебедев, рассмотрев в   судебном заседании дело по заявлению ООО "СИБИРЯК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Главное управление Московской области Государственной жилищной инспекции (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании предписания №08ОБ/06-3912-60-6-2019 от 31.05.2019г.; при участии в судебном заседании: согласно протоколу; 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» (далее «ООО "СИБИРЯК"», «общество», «заявитель») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главное управление Московской области Государственной жилищной инспекции (далее «административный орган», «заинтересованное лицо») об оспаривании предписания №08ОБ/06-3912-60-6-2019 от 31.05.2019г.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица с заявленным требованием не согласился, представив отзыв.

Исследовав материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Административным органом    на    основании распоряжения  от «20» мая   2019г. № 08ОБ/06-3912-60-6-2019 была проведена проверка многоквартирного дома по адресу: <...>.

ООО "СИБИРЯК" на основании лицензии от 28.04.2017г. №1416 осуществляет управление данным многоквартирным домом.

В ходе проведения проверки административным органом установлено, что в квартире № 558 температура горячей воды в точке разбора составляет 52,2  °С; в ванной комнате - 53,0  °С в кухне, что не соответствует нормативному значению 60 °С.

По результатам проверки в адрес ООО "СИБИРЯК" вынесено предписание 08ОБ/06-3912-60-6-2019 от 31.05.2019г., в соответствии с которым обществу в срок до 05.07.2019г. предписывается:

- восстановить параметры температуры горячей воды в точке водоразбора  дома №13;

- провести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению собственникам и пользователям квартир в доме 13 по ул. Окружной г. Лобни Московской области  и  пользователям    в соответствии с требованиями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах  и  жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.05.2011 г. № 354 с 31.05.2019 г. до момента устранения нарушения с предоставлением подтверждающих документов.

Не согласившись с законностью данного предписания в части необходимости проведения перерасчетов всем собственникам помещений в указанном МКД, общество обратилось в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемым заявлением.

Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Исходя из текста заявления ООО "СИБИРЯК" не согласно с предписанием №08ОБ/06-3912-60-6-2019 от 31.05.2019г в части произведения перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжении всем собственникам и пользователям помещений в спорном МКД.

При этом, заявитель подтвердил, что на момент проведения проверки температура горячей воды в квартире №558 были ниже нормативной, а также указал, что собственнику указанной квартиры произведен перерасчет платы.

В обосновании своей позиции общество указывает, что административным органом производилась проверка только в квартире №558 по адресу: <...>, и вывод административного органа об оказании услуги  по горячему водоснабжению в ненадлежащем качестве по всему дому не подтвержден материалами проверки.

Между тем, при проведении спорной проверки административным органом были получены и приобщены к материалам проверки акты контрольных замеров температуры №01 от 06.05.2019г., №02 от 06.05.2019г., №03 от 07.05.2019г., №04 от 07.05.2019г., №05 от 08.05.2019г., №06 от 09.05.2019г., №07 от 10.05.2019г.,  №08 от 11.05.2019г., №09 от 11.05.2019г., №10 от 12.05.2019г., №11 от 12.05.2019г., №12 от 13.05.2019г., составленные с   должностными лицами самого ООО "СИБИРЯК" и подтверждающие факт отклонения показателей горячего водоснабжения во всем многоквартирном доме  по адресу: <...> - от утвержденных нормативов.

Таким образом, вышеуказанный довод ООО "СИБИРЯК" судом признается не обоснованным.

На основании изложенного, требования ООО "СИБИРЯК" о признании незаконным предписания №08ОБ/06-3912-60-6-2019 от 31.05.2019г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении заявленных требований (проверено на соответствие Жилищному кодексу РФ).

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                               П.А. Голубков