Решение от 8 июня 2021 г. по делу № А26-1151/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1151/2021
г. Петрозаводск
08 июня 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 03 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2021 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие представителей сторон дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>) о взыскании 2288 руб. 85 коп., в том числе 2282 руб. задолженности по арендной плате и 6 руб. 85 коп. неустойки, установил:

12.04.2017 стороны заключили договор № 16 аренды лесного участка, по условиям которого ответчику (арендатору) был предоставлен во временное пользование (на срок 11 месяцев) для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (линии электропередач) лесной участок площадью 13,95 га, находящийся в Пряжинском муниципальном районе Республики Карелия.

Данный лесной участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 12.04.2017 № 16.

Размер арендной платы определен в 203322 руб. в год (пункт 5 договора № 16).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлены коэффициенты к ставкам платы для соответствующего года.

Согласно пункту 9 примечания к таблице 16 к названному постановлению к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

В соответствии со статьями 309, 310 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Предъявленный иск обоснован ненадлежащим (неполным) исполнением ответчиком своей обязанности по уплате арендной платы за 2020 год в размере 85968 руб., из которых 56545 руб. начислены без учета коэффициента 0,1 за 59 дней аренды до ввода объекта в эксплуатацию (с 01.01.2020 по 28.02.2020) и 29423 руб. – с учетом коэффициента 0,1 за 307 дней аренды (с 29.02.2020 по 31.12.2020).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7 договора № 16 определено, что арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 4 к договору.

Согласно приложению № 4 к договору № 16 на 2020 год арендная плата должна быть внесена полностью не позднее 15.12.2020.

В подпункте «а» пункта 13 договора № 16 стороны оговорили, что за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к настоящему договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

6 руб. 85 коп. неустойки начислены за период с 16.12.2020 по 18.12.2020 с применением ставки 0,1 % на долг в размере 2282 руб.

В ходатайстве, поступившем в суд 12.05.2021, истец иск поддержал.

В отзыве ответчик иск не признал, указав на расторжение договора № 16 с 06.07.2019 ввиду одностороннего отказа арендатора от договора и на отсутствие задолженности по уплате арендной платы за 2020 год. Подтвердил, что с 29.02.2020 арендная плата подлежала начислению с применением понижающего коэффициента 0,1. Отметил, что за 2020 год ПАО «МРСК Северо-Запада» уплатило 75310 руб. 68 коп. Считает, что образование земельного участка под опорами ЛЭП или в ее охранной зоне не требуется, равно как и заключение договора аренды на такие участки.

Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

Как указано в части 3 статьи 45 Лесного кодекса, лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В силу статьи 9 Лесного кодекса право аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством,

Срок действия договора № 16 оканчивался 11.03.2018.

Согласно пункту 22 этого договора он считается возобновленными на неопределенный срок, но не более предельного срока, установленного лесным законодательством, если арендатором не исполнены обязанности, установленные подпунктами «с» и «у» пункта 11 договоров, и последний продолжает использовать лесные участки в порядке пункта 4.

Подпунктами «с» и «у» пункта 11 договора № 16 установлены обязанности арендатора в день прекращения срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора, а также по истечении срока действия настоящего договора или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктом 21 договора № 16 определено, что арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате.

Статьей 450.1 Гражданского кодекса предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Письмом от 31.03.2020 № МР2/3-52/102.1-13/1578 (получено адресатом 06.04.2020) ПАО «МРСК Северо-Запада» уведомило Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия об отказе от договора № 16.

Следовательно, договор № 16 расторгнут 06.07.2020.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Действительно, статьей 622 Гражданского кодекса предусмотрено, что, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Изложенное ответчиком в письме № МР2/3-52/102.1-13/1578 предложение подписать акт приема-передачи (возврата) лесного участка истцом проигнорировано.

Вместе с тем, по нижеприводимым причинам суд считает, что в сложившейся ситуации у ПАО «МРСК-Северо-Запада» отсутствует обязанность по внесению арендной платы в испрашиваемом размере, а у истца – основания требовать уплаты этой арендной платы и начислять спорную неустойку.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Лесного кодекса объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались – рекультивации.

В тоже время, частью 1 статьи 45 Лесного кодекса предусмотрено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в состав которого включены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 5).

В спорный период действовали Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223, в соответствии с пунктом 4 которых использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса.

Пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса установлено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Следовательно, ПАО «МРСК Северо-Запада» вправе использовать лесные участки в целях эксплуатации ЛЭП (включая размещение опор ЛЭП) без предоставления указанных участков, то есть в отсутствие договора аренды либо установления сервитутов.

Как видно из уведомления № 4 к договору № 16 за 2020 год, представленного истцом (лист дела 84), размер арендной платы по состоянию на 15.02.2020 составлял 63139 руб., общий размер за этот период без учета коэффициента 0,1 – 350769 руб.

Платежными поручениями от 14.01.2020 № 1219 и от 13.02.2020 № 8257 ответчик перечислил арендную плату в сумме 63139 руб. (28062 + 35077).

Линейный объект на спорном лесном участке закончен строительством 28.02.2020 (акт № 16/20), что истцом не отрицается.

В соответствии с уточненным приложением № 4 к договору № 16 (лист дела 40) и расчетом платы, указанным ответчиком в отзыве, размер арендной платы по состоянию на 28.02.2020 составлял 56544 руб. 73 коп. (350769/366х59).

За период с 29.02.2020 по 05.07.2020 арендная плата должна исчисляться с коэффициентом 0,1 и составлять 12267 руб. 33 коп. (350769х0,1/366х128).

Платежными поручениями от 01.04.2020 № 21002 и от 20.04.2020 № 26425 ПАО «МРСК Северо-Запада» перечислило арендную плату по договору № 16 в сумме 12171 руб. 68 коп. (11692,48 + 479,2).

Таким образом, за период с 01.01.2020 по 05.07.2020 ответчик уплатил 75310 руб. 68 коп. (63139 + 12171 руб. 68 коп.) при обязанности уплатить 68812 руб. 06 коп. (56544,73 + 12267,33).

За последующие периоды обязанность уплачивать арендную плату в связи с заключением договора № 16 у ПАО «МРСК Северо-Запада» отсутствует.

Следовательно, иск удовлетворению не подлежит, судебные расходы суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Таратунин Р.Б.