Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А41-17597/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-17597/19
19 июня 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2

к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области

о признании незаконными решений от 08.11.2018 № 93480, № 93484,

при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании незаконными решений о приостановлении операций от 08.11.2018 № 93480 (расчетный счет № <***> в Московском филиале ПАО "АК Барс Банк") и от 08.11.2018 № 93484 (расчетный счет № <***>, № 40802810200180400038 в ПАО "Бинбанк").

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве, полагая оспариваемые решения законными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области в отношении ИП ФИО2 вынесены решения о приостановлении операций налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Решением УФНС России по Московской области от 05.02.2019 № 07-12/008175@ оспариваемые решения инспекции признаны законными, жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из следующих фактических обстоятельств дела и норм права.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно данным ЕГРИП заявитель состоит на налоговом учете с 04.12.2017 в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - деятельность по общей уборке зданий.

Из заявления предпринимателя и отзыва налогового органа следует, что с даты постановки на учет предприниматель применяет специальный налоговый режим - упрощенную систему налогообложения.

В силу п.п. 2, 3 ст. 346.11 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 Кодекса.

На основании анализа выписок по расчетным счетам ИП ФИО2 в кредитных организациях инспекцией установлено, что со 2 квартала 2018 года на расчетные счета предпринимателя поступали денежные средства с назначением платежей: "оплата по счету за клининговые услуги, в том числе НДС 18%", "оплата по счету за строительные материалы, в том числе НДС 18%", "оплата по счету за строительно-монтажные работы, в том числе НДС 18%", "оплата по счету за металлоконструкции (закладные конструкции ЗК4/1/87), в том числе НДС 18%", "оплата по счету по договору субаренды № 496 от 13.06.2018", "по договору аренды нежилого помещения" , в том числе НДС 18%", "оплата по счету 529 от 08.10.2018 за оборудование, в том числе НДС 18%".

Согласно пункту 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Инспекцией установлено, что расчеты велись предпринимателем по безналичному расчету, выручка от реализации поступала на расчетные счета налогоплательщика, открытые в банках, с учетом НДС 18%.

В силу п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в порядке, предусмотренном Кодексом.

Статьей 72 НК РФ определено, что приостановление операций по счетам в банке является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 72 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком - организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом.

В соответствии с пп. 2 п. 11 ст. 72 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов.

Доказательства, подтверждающие представление ИП ФИО2 в налоговый орган налоговых деклараций по НДС, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного правового акта незаконным необходимо одновременно соблюдение двух условий – несоответствие ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, следовательно, как субъект предпринимательской деятельности самостоятельно несет риски и неблагоприятные последствия принимаемых ей хозяйственных и управленческих решений.

Инспекцией установлено поступление денежных средств на расчетные счета предпринимателя в банках с назначением платежа - " оплата по счету за клининговые услуги, за строительные материалы, за строительно-монтажные работы, за металлоконструкции по договору субаренды, по договору аренды нежилого помещения, за оборудование" с указанием - "в том числе НДС 18 %".

Доказательств обратного предпринимателем в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

С учетом изложенного судом отклоняется доводы заявителя о том, что в адрес контрагентов счета - фактуры не выставлялись.

Доказательств того, что контрагентами предпринимателя в кредитные организации были направлены заявления об уточнении платежа, в материалы дела не представлено.

Между тем, совершение юридически значимого действия, в данном случае оформление платежного поручения, влечет последствия, сопряженные с конкретным юридическим фактом.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного оснований для признания оспариваемых решений налогового органа незаконными не имеется.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ИП ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную по чек - ордеру 19.02.2019 (операция 282) государственную пошлину в сумме 300 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.И. Кудрявцева