Решение от 15 января 2019 г. по делу № А43-34635/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34635/2018


г. Нижний Новгород 15 января 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Верховодова Евгения Владимировича (шифр офиса 40-1866)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Завод штампов и пресс-форм» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 31.07.2018 № 147н/с


при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 20.04.2018 № 63,

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.12.2017 № 309,



установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Завод штампов и пресс-форм» (далее – заявитель, ООО «ЗШП», общество) к Государственному учреждению – Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд, Учреждение) с заявлением о признании недействительным решения фонда от 31.07.2018 № 147н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика не заявлено, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заявитель, оспаривая решение от 31.07.2018 № 147н/с, полагает, что выплаты на содержание детей в МБОУ, оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых с вредными и (или) опасными производственными факторами, оплата путешествий, экскурсий, производимые физическим лицам, предусмотренные коллективным договором, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Учреждение представило в материалы дела отзыв на заявление, в котором против удовлетворения заявления возразило, указав, что начисление страховых взносов, пени и штрафа является правомерным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, Филиалом №25 ГУ-НРО ФСС РФ проведена выездная проверка ООО «ЗШП» правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

В ходе проверки был составлен акт от 28.06.2018 № 147 н/с, в котором установлено занижение базы для начисление страховых взносов. Фондом выявлено, что ООО «ЗШП» не начислялись страховые взносы на суммы компенсации начисленных и выплаченных работниками за услуги по содержанию детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, на суммы оплаты путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых с вредными и (или) опасными производственными факторами, оплаты путешествий, экскурсий, производимые физическим лицам, предусмотренные коллективным договором.

ООО «ЗШП» представило возражение от 13.07.2018 №179/019 на акт выездной проверки.

По результатам проверки Фондом социального страхования было вынесено решение от 31.07.2018 № 147н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данным решением ООО «ЗШП» доначислены страховые взносы в сумме 63 303 руб. 42 коп., пени в размере 9676 руб. 10 коп., а также начислен штраф в сумме 12 660 руб. 68 коп.

ООО «ЗШП» не согласилось с вышеуказанным решением и обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает требования ООО «ЗШП» подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Федерального закона №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Федерального закона №212-ФЗ.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, профессии в соответствии со штатным расписанием).

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 №17744/12 признано, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работником не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15, 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими и не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждение за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Компенсация родителям части платы по содержанию детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях производилась на основании Положения, утвержденного приказом общества от 28.01.2010 № 25, пункта 6.1.3 коллективных договоров на 2016, 2017 годы.

Из материалов дела следует, что в спорный период у заявителя действовали коллективный договор, Положениями которого предусмотрено право работника на получение путевки в период ежегодного отпуска, а также на компенсацию стоимости путевки работодателем (пункты 5.1.25 в 2015 – 2016 годах, пункт 5.1.23 – в 2017 году), компенсации стоимости путевки на путешествия и экскурсии (пункт 6.7).

Во исполнение положений коллективного договора и Положения заявителем компенсирована часть стоимости приобретенных работниками предприятия путевок на санаторно-курортное лечение, а также на путешествия и экскурсии.

Следовательно, данные выплаты носят социальный характер, поскольку основаны на коллективном договоре, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

На основании изложенного решение Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 31.07.2018 № 147н/с о привлечении заявителя к ответственности признано судом недействительным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине отнесены судом на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 180 – 182, 228 – 229, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 31.07.2018 № 147н/с.

Взыскать с Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Завод штампов и пресс-форм» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в г. Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В.Верховодов