Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А72-14754/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-14754/2023

04.03.2024.


Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2024.

Полный текст решения изготовлен 04.03.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов

к Муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "город Новоульяновск" Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г.Новоульяновск

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

о признании права собственности на объект недвижимости, о признании права отсутствующим


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №Д-23-8 от 20.04.2023, диплом; ФИО3, доверенность №Д22-349 от 15.07.2022, диплом;

от ответчика – не явились, уведомлены;

от третьего лица – не явились, уведомлены;



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Волга» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "город Новоульяновск" Ульяновской области, в котором просит (с учетом уточнений, принятых определением суда от 06.02.2024):

-признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на объект недвижимого имущества - Электросетевой комплекс № 30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский;

-признать право собственности ПАО «Россети Волга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества - Электросетевой комплекс № 30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский.

Определением от 05.12.2023 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из искового заявления, в соответствии с законодательством в области электроэнергетики и учредительными документами ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или ином законом основании объектов электросетевого хозяйства, в том числе с использованием электросетевого комплекса №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ №8 от п/ст 110/6 Криуши, 1970 года постройки, протяженностью 19906 м.

Как усматривается из акта приемки законченной строительством линии электропередачи 6кв фидер №48 от п/ст Кременки 220/110/6 кВ на с.Криуши от 12.12.1970, Акта приемки в эксплуатацию законченных строительством электроустановок ВО-0,4кв с.Панская Слобода Ульяновского района Ульяновской области от 1985г. и приложенных к ним документов, указанные в актах объекты электроэнергетики были построены и введены в эксплуатацию.

По сведениям истца данный электросетевой комплекс вошёл в уставный капитал ОАО "Ульяновскэнерго" на основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области от 22.12.1992 г. № 322-У и находился на балансе ОАО "Ульяновскэнерго" с 01.07.1992.

17.08.2005 на основании Протокола №1 учредительного собрания был заключен договор о создании Открытого акционерного общества «Волжская межрегиональная распределительная компания», одним из учредителей которого выступило ОАО «Ульяновскэнерго».

По условиям данного договора в оплату акций образованного предприятия ОАО «Ульяновскэнерго» внесло имущество согласно Приложению №3 к договору общей стоимостью 1 066 959 499 руб. В Приложение № 3 «Перечень имущества, передаваемого ОАО «Ульяновскэнерго» в оплату уставного капитала ОАО «Волжская МРК» под номерами 8634, 8635, 8667, 8668, 8831, 8832, 9086, 9087, 9088; 9089 вошли объекты электроэнергетики, образующие спорный электросетевой комплекс.

На основании Протокола №6 от 24.01.2007 ОАО «Волжская МРК» было реорганизовано путем присоединения к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги». Согласно договору о присоединении от 03.12.2007, передаточному акту от 03.12.2007 все имущество и обязательства ОАО «Волжская МРК» переходят к ОАО «МРСК Волги» в соответствии с Передаточным актом и Перечнями имущества, прав и обязательств, составленными по состоянию на 30.06.2007. Перечнем прав и обязательств № 1-28 (строки перечня под номерами 111678, 111790, 111703, 111714, 112190, 112198, 113051, 113049, 113092, 113020) предусмотрено имущество, составляющее спорный электросетевой комплекс.

С 29.06.2015 ОАО «МРСК Волги» переименовано в ПАО «МРСК Волги», с 04.08.2020 – переименовано в ПАО «Россети Волга».

Начиная с 2005 года истец владеет и пользуется электросетевым комплексом, несет бремя его содержания, осуществляет текущий и капитальный ремонт, осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям электррсетевого комплекса, проводит технические осмотры, измерения и т.п., что подтверждается представленными в материалы дела договорами подряда, актами приемки выполненных работ по ремонту (хозяйственный способ), протоколами измерений, договорами на технологическое присоединение энергоустановок, актами о технологическом присоединении, инвентарными карточками объектов основных средств.

На основании заключенных истцом договоров произведены кадастровые работы, осуществлена техническая инвентаризация спорного объекта электросетевого хозяйства. 18.04.2013 по заявке истца кадастровым инженером ФИО4 составлен Технический план сооружения «Электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4кв ВЛ-10кВ №8 от п/ст 110/10 Криуши» протяженностью 19 906 м, годы постройки: 1970-1985, место расположения: Ульяновская область. Размещение и конфигурация электросетевого комплекса указаны на представленных истцом планах (схемах) сооружений.

Таким образом, ПАО «Россети Волга» 2005 года являлось и является в настоящее время владельцем спорного имущества.

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, 04.08.2017 электросетевой комплекс был поставлен Управлением Росреестра по Ульяновской области на учет в качестве безхозяйного объекта недвижимого имущества по заявлению МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Город Новоульяновск».

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21.08.2018 по делу №2-1319/18 на спорный электросетевой комплекс признано право муниципальной собственности муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области как на бесхозяйное недвижимое имущество.

ПАО «Россети Волга» к участию в деле №2-1319/18 привлечено не было. Из искового заявления следует, что о состоявшемся решении Общество узнало 09.06.2023 из письма Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области № 73-ИОМСУ-23.01/1917исх от 08.06.2023, к которому прилагались копии решения суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сооружение электроэнергетики «Электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ №8 от п/ст 110/6 Криуши», протяженностью 19 906 м, год завершения строительства 1970, с кадастровым номером 73:19:000000:748 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Новоульяновск» Ульяновской области на основании решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21.08.2018, постановления Администрации МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области №525-П от 01.10.2018, дата регистрации права – 19.10.2018.


Обратившись в суд с настоящими исковыми требованиями, ПАО «Россети Волга» просит признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на объект недвижимого имущества: Электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши, с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский, и признать за собой право собственности на указанный объект недвижимого имущества.


Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Наряду с иными к объектам недвижимого имущества относятся и линейные объекты.

В силу п.3 ст.213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В настоящем случае право собственности на спорный электросетевой комплекс возникло у Открытого акционерного общества «Волжская межрегиональная распределительная компания» в силу передачи имущества в уставный капитал общества на основании договора о создании от 17.08.2005 и государственной регистрации предприятия 26.08.2005, и впоследствии перешло в порядке универсального правопреемства (в результате реорганизации путем присоединения) к ОАО «МРСК Волги».

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что право собственности ОАО «Волжская МРК», а впоследствии - ОАО «МРСК Волги» на спорный электросетевой комплекс в установленном порядке зарегистрировано не было, равно как и не было зарегистрировано право собственности ОАО «Ульяновскэнерго».

В то же время, в силу п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В настоящем случае истцом представлены доказательства возникновения у него права собственности на электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши, с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский.

В тоже время ответчик таких доказательств не представил, исковые требования не оспорил.

При таких обстоятельствах, а также с целью создания правовой определенности в спорных правоотношениях суд считает необходимым и обоснованным признать право собственности ПАО «Россети Волга» на указанный объект недвижимого имущества.

Как было указано выше, право собственности Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области зарегистрировано на основании решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21.08.2018 по делу №2-1319//18.

В силу п.6 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Согласно ч.3 ст.69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что по смыслу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества (третий абзац пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

В силу ч.1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Процессуальный порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из решения Ульяновского районного суда, ПАО «Россети Волга» не принимало участия в рассмотрении дела №2-1319/18.

При этом в материалы настоящего дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Администрация Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области либо Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области, участвуя в судебных заседаниях по делу №2-1319/2018 и достоверно зная, что спорным объектом владеет и несет бремя его содержания ПАО «Россети-Волга», сообщило о данных фактах суду либо известило о судебном процессе ПАО «Россети-Волга». Тем самым Администрация лишила Общество возможности заявить свои правопритязания на данное имущество.

При этом из решения Ульяновского районного суда от 21.08.2018 по делу №2-1319/2018 следует, суд пришел к выводу о том, что имущество является бесхозяйной недвижимой вещью, поскольку отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект и отсутствует спор о праве. В данном решении не указаны какие-либо сведения о фактическом владельце электросетевого комплекса, а также отсутствует упоминание о доказательствах, представленных ПАО «Россети-Волга» в материалы настоящего дела (договоры и акты о технологическом присоединении, договоры и акты на ремонт электрооборудования, технический план от 18.04.2013, на основании которого и была осуществлена постановка объекта на кадастровый учет).

При таких обстоятельствах ПАО «Россети-Волга» вправе обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на имущество, и обстоятельства, установленные Ульяновским районным судом Ульяновской области при рассмотрении дела по заявлению МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, не имеют обязательного характера для ПАО «Россети-Волга» при рассмотрении настоящего дела.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В настоящем случае суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела надлежащими и бесспорными доказательствами истец доказал наличие у него права собственности на электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши, с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский, доказал отсутствие оснований для признания данного имущества бесхозяйным и, соответственно, для признания права собственности МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области на данное имущество.

Доводы истца и представленные им доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательства иного не представлены.

Избранный истцом способ защиты нарушенных прав суд находит надлежащим.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить полностью.

Согласно п.21 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН регистрационной записи о праве собственности МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области на электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши, с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Публичного акционерного общества «Россети Волга» на указанный объект недвижимости.

Истец просил расходы по госпошлине возложить на него независимо от исхода дела, в связи с чем, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области на объект недвижимого имущества: Электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши, с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский;

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Россети Волга» на объект недвижимого имущества: Электросетевой комплекс №30 напряжением 10-0,4 кв ВЛ-6кВ от п/ст 110/6 Криуши, с кадастровым номером 73:19:000000:748, расположенный по адресу: Ульяновская область, район Ульяновский.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.




Судья И.В. Рыбалко