Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А32-34793/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-34793/2019
г. Краснодар
14 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2020 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кабардинский конный завод "Аникеева"» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)третьи лица: Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>); Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>); федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:20:0105008:4, общей площадью 1 600 кв. м, адрес (местоположение) – Краснодарский край, лесничество Мостовское, участковое лесничество Беноковское, Квартал 62 А, часть выдела № 21, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – лесной участок защитного назначения, предназначенный для ведения сельского хозяйства; об указании, что принятое по делу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке,

в отсутствие представителей сторон, установил следующее.


В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось общество с ограниченной ответственностью «Кабардинский конный завод "Аникеева"» (далее – общество) с исковым заявлением к администрации муниципального образования Мостовский район (далее – администрация) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление)о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:20:0105008:4, общей площадью 1 600 кв. м, адрес (местоположение) – Краснодарский край, лесничество Мостовское, участковое лесничество Беноковское, Квартал 62 А, часть выдела № 21, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – лесной участок защитного назначения, предназначенный для ведения сельского хозяйства; об указании, что принятое по делу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20.07.2020 до 09.40 часов. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

По договору аренды лесного участка от 05.09.2008 № 08-04а-021 (далее – договор) Департамент лесного хозяйства Краснодарского края (правопреемником которого выступает в настоящее время – Министерство природных ресурсов Краснодарского края) (арендодатель) передал, а ООО «АНИК» (в последующем переименованное в общество) приняло в аренду, на основании протокола аукциона от 22.08.2008 № 08-04а-21, лесной участок площадью 0,16 га, имеющий местоположение: Краснодарский край, лесничество Мостовское, участковое лесничество Беноковское, Квартал 62А, часть выдела № 21.

Договор аренды прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа на договоре от 01.06.2009.

Как следует из условий пункта 8.5 договора арендатор, надлежащим образом исполнивший настоящий договор, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение такого договора на новый срок.

Учитывая, что общество надлежащим образом исполняло условия договора аренды, 18.03.2019 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края направлено заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка.

Письмом заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края от 16.04.2019 исх. № 202-06.3-10-10950/19 «Об отказе в предоставлении государственной услуги» истцу отказано в заключении договора аренды, в связи с тем, чтоу испрашиваемого земельного участка изменилась категория с категории «земли лесного хозяйства» на категорию «земли населенных пунктов».

В связи с изменением категории земель общество обратилось в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея с заявлением о внесении изменений в условия договора аренды и корректировки относительно категории земельного участка.

После обращения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея обществу стало известно о том, что земельный участок, являющийся предметом договора аренды, имеет статус аннулированного земельного участка.

Общество считает, что снятие земельного участка с кадастрового учета и аннулирование сведений о нем нарушает права истца как арендатора земельного участка на возобновление арендных отношений.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечению срока действия, Договор был возобновлен на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца.

Пунктами 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Как следует из пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи, аналогичные положения также закреплены и в пункте 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В Законе № 218-ФЗ отсутствует норма, запрещающая восстановление в соответствующих регистрах Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимости, сведения о которых по каким-то техническим причинам, либо в результате чьей-либо ошибки, были исключены, либо искажены.

Под восстановлением сведений понимается процедура, позволяющая подтвердить участку ранее определенные пределы и повторно зафиксировать их на местности и в юридически значимых документах.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что: «земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки».

Пунктом 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ закреплено, что: в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее -исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее – образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; 27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В соответствии с пунктами 8, 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С учетом положений статьи 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации обществу, как лицу, пользующемуся земельным участком на законном основании, принадлежит право защиты своих интересов всеми механизмами гарантированными действующим законодательством Российской Федерации.

При таком положении вещей совершенно очевидно, что права истца, ввиду исключения сведений о земельных участках из ЕГРН, нарушены и в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат восстановлению в первоначальном состоянии.

Право на защиту является элементом – правомочием, входящим в содержание всякого субъективного гражданского права, в том числе права собственности на земельный участок.

В самом общем виде способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Приведенный в Кодексе перечень не является исчерпывающим, и абзац 14 (в котором указано: «иными способами, предусмотренными законом») отсылает нас к различным нормативным правовым актам, содержащим правовые механизмы защиты права собственности.

К числу таких механизмов относится и восстановлении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельные участки признаются самостоятельным объектом недвижимости с момента их формирования и определения ряда обязательных параметров. Прежде всего, устанавливаются характерные точки границ конкретного надела, после чего проходит согласование границ участка на местности с владельцами смежных объектов. Эта процедура позволяет разграничить отдельные участки для последующей постановки на кадастровый учет и закрепления права собственности.

Таким образом, юридический смысл определения границ заключается не только в возможности надлежащим образом описать характеристики надела в документах, но и получить комплекс мер правовой защиты от возможных нарушений.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, предоставленный истцув аренду земельный участок имеет кадастровый номер 23:20:0105008:4, его площадь составляет 1 600 кв. м, адрес (местоположение) – Краснодарский край, лесничество Мостовское, участковое лесничество Беноковское, Квартал 62А, часть выдела № 21 и имеет индивидуально определенные границы, что позволяет их восстановить.

В этой связи требования общества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 71, 123, 156, 163, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:20:0105008:4, общей площадью 1 600 кв. м, адрес (местоположение) – Краснодарский край, лесничество Мостовское, участковое лесничество Беноковское, квартал 62 А, часть выдела № 21.

Решение суда является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:20:0105008:4, общей площадью 1 600 кв. м, адрес (местоположение) – Краснодарский край, лесничество Мостовское, участковое лесничество Беноковское, квартал 62 А, часть выдела № 21.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья О.Б. Куликов