Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А12-28887/2019

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-28887/2019
г. Волгоград
03 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2019 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Евробилд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо - ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>), об обязании исполнить обязательства по договору

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 07.11.2019,

от ответчика – ФИО2, доверенность №211-19 от 22.05.2019, ФИО3, доверенность №12-19 от 01.01.2019, ФИО4, доверенность №02-19 от 01.01.2019

от третьего лица – не явился, извещен,


Общество с ограниченной ответственностью «Евробилд» (далее также, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга» (далее также, ответчик) об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, к электрической сети публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга» заявленной мощностью 600 кВт по второй категории надежности электроснабжения согласно условиям договора №168/тп о технологическом присоединении к электрическим сетям от 11.03.2008 года.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил по доводам, изложенным в иске. Иск мотивирован тем, что в рамках исполнения заключенного договора, ответчику надлежит осуществить технологическое присоединение многоквартирного жилого дома к электрическим сетям ПАО «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга», вместе с тем, указанные действия стороной не осуществлены.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам изложенным в отзыве на иск, дополнительно пояснил о невозможности исполнения условий договора в части технологического присоединения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

УСТАНОВИЛ:

11.03.2008 между ПАО «МРСК Юга» (исполнитель) и ООО «Евробилд» (заказчик) заключен договор №168/тп о технологическом присоединении к электрическим сетям (Договор).

В соответствии с условиями раздела 1 договора, исполнитель обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетической установки) Заказчика: жилой дом №23 в МР-413 Тракторозавдоского района г.Волгограда (II очередь строительства) заявленной мощностью 600 кВт по второй категории надежности электроснабжения к электрическим сетям Исполнителя, а Заказчик обязуется надлежащим образом выполнить технические условия со своей стороны, принять и оплатить мероприятия по технологическому присоединению, проводимые Исполнителем, в размере, определенном разделом 3 настоящего Договора. В настоящее время адрес жилого дом №23 в МР-413 Тракторозавдоского района г.Волгограда (II очередь строительств) - <...>.

Согласно п. 2.1.2 Договора Заказчик обязуется в срок до 27.06.2008 г. надлежащим образом исполнить ТУ от 27.02.2008г. №70-93/161 (приложение №1 к Договору) для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Исполнителя, разработанные и выданные Исполнителем и обеспечить наличие электрических сетей присоединяемого объекта на границе балансовой принадлежности указанной в ТУ.

В соответствии с п. 2.3.1. Договора, Исполнитель обязуется оказать услуги по технологическому присоединению, при этом обязан надлежащим образом разработать и выдать ТУ от 27.02.2008г. №70-93/161 (приложение №1 к Договора (п.2.3.1.1. Договора), а в последствии выполнить ТУ со своей стороны и обеспечить наличие технической возможности для присоединения энергопринимающих устройств Заказчика на границе балансовой принадлежности, указанной в ТУ (п.2.3.1.2. Договора), после чего проверить выполнение ТУ Заказчиком и подготовить Акт о технологическом присоединении (под.2.3.1.3. Договора) и в завершении осуществить присоединение и обеспечение работы энергопринимающих устройств в электрической сети (п.2.3.1.4. Договора).

На основании п.3.1. Договора размер платы за технологическое присоединение составил 5 151 408 руб.

В целях исполнения Договора были выданы Технические условия от 27.02.2008г. №70- 93/161.

В п. 13 ТУ установлено, что граница раздела балансовой и эксплуатационной ответственности определяется на болтовых зажимах кабелей 0,4 кВ в РЩ 0,4 кВ проектируемого РП/ТП. При этом в силу п. 17.3 от границы балансовой принадлежности в сторону источника питания сети проектируются и строятся (реконструируются) Исполнителем и находятся на его балансе, а в силу п. 17.4 от границы балансовой принадлежности в сторону объекта сети проектируются и строятся Заказчиком и находятся на его балансе.

Таким образом, ПАО «МРСК Юга» обязано было запроектировать и построить:

- в центре нагрузок трансформаторный пункт 6/0,4 кВ совмещенный с РП (РП/ТП), секционированный, с двумя силовыми трансформаторами;

- проектируемый РП/ТП запитать по двум кабельным линиям 6 кВ (кабелем ААБ 3x240 мм2) от вновь установленных на разных секциях шин линейных ячеек на ПС 110/6 кВ «Спартановка».

Вышеуказанное, в том числе под.2.3.1.2. Договора, до настоящего времени ПАО «МРСК Юга» не исполнено, а соответственно не исполнен Договор, Ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению Жилого дома.

При этом ООО «Евробилд» надлежащим образом исполнено ТУ со своей стороны. Письмом №638 от 03.06.2008 г. уведомило Ответчика об исполнении со своей стороны ТУ. В ответ Филиал ОАО «МРСК Юга» - «ВОЛГОГРАДЭНЕРГО» выдало справку №70-93/957 от 23.07.2008 года, подтверждающую выполнение со стороны ООО «Евробилд» ТУ в установленные Договором сроки.

Поскольку строительство жилого дома осуществлялось с привлечением средств участников долевого строительства, то нарушение срока ввода дома в эксплуатацию могло повлечь значительные убытки для ООО «Евробилд». В связи с чем, жилой дом по временной схеме был запитан за счет экономии мощностей жилого дома по адресу: <...>, до момента исполнения ПАО «МРСК Юга» своих обязательств по Договору.

ООО «Евробилд» неоднократно запрашивало у ответчика информацию о ходе выполнения с его стороны обязательств по Договору, что подтверждается соответствующими письмами: №1052 от 26.08.2008г., №249 от 23.04.2009г., №466 от 29.06.2009г., №852 от 03.12.2009г., №163 от 06.07.2015г., №54 от 21.03.2016г.

В ответах на обращения, Ответчик сообщал, что находится в процессе исполнения обязательств по Договору (письмо №ВлгЭ/1400/2818 от 04.05.2009г., №ВлгЭ/1400/8911 от 07.12.2009г., №ВлгЭ/1400/7674 от 09.07.2015г.).

После выхода на проектную мощность, потребляемую жильцами и собственниками нежилых помещений в жилом доме, вышеуказанная экономия перестала быть возможной. Также в связи с неисполнением Договора Ответчиком, в жилом доме отсутствует резервное питание охранно-пожарной системы, совмещенной с системой дымоудаления.

В связи с вышеизложенным письмом №137 от 02.11.2016г. ООО «Евробилд» уведомило ПАО «МРСК Юга» о необходимо обеспечить жилой дом мощностью, предусмотренной условиями Договора.

Указанное ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Рассмотрев заявленные исковые требования в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике».

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Согласно п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п.4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные данными правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким отказом или уклонением.

Правила п.7 устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре, применяемого с целью реального исполнения должником своего обязательства.

В предмет доказывания по такому иску входит установление у ответчика определенных обязанностей, факт неисполнения ответчиком конкретных обязанностей, а также наличие у ответчика реальной возможности исполнения этих обязанностей.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

Исполнение обязательства в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства.

Требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено при условии, что данная обязанность предусмотрена законом либо договором.

Как следует из материалов дела, по условиям договора о технологическом присоединении, исполнитель обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетической установки) Заказчика, а Заказчик обязуется надлежащим образом выполнить технические условия со своей стороны, принять и оплатить мероприятия по технологическому присоединению, проводимые Исполнителем, в размере, определенном разделом 3 настоящего Договора.

Заказчик обязуется в срок до 27.06.2008 г. надлежащим образом исполнить ТУ для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Исполнителя, разработанные и выданные Исполнителем и обеспечить наличие электрических сетей присоединяемого объекта на границе балансовой принадлежности указанной в ТУ.

В целях исполнения Договора были выданы Технические условия от 27.02.2008г. №70- 93/161.

При этом ООО «Евробилд» надлежащим образом исполнено ТУ со своей стороны. Письмом №638 от 03.06.2008 г. уведомило Ответчика об исполнении со своей стороны ТУ. В ответ Филиал ОАО «МРСК Юга» - «ВОЛГОГРАДЭНЕРГО» выдало справку №70-93/957 от 23.07.2008 года, подтверждающую выполнение со стороны ООО «Евробилд» ТУ в установленные Договором сроки.

Также истцом осуществлена плата за технологическое присоединение в размере 5 151 408 руб.

Доводы ответчика, свидетельствующие о невозможности исполнения со своей стороны условий договора, и неисполнении истцом технических условий, суд находит необоснованными в силу следующего.

Во исполнение п. 12 ТУ с ОАО «Волгоградэнерго» был согласован проект электроустановки потребителя, что подтверждается штампом Филиала ОАО «Волгоградэнерго» Волгоградские электрические сети, поставленным 19.03.2008 года на листе 1 проекта 1200-ЭС2 стадии Р «Внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4 кВ».

Актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию электроустановки: Жилой дом №23 (II очередь) со встроенными помещениями в МР 413 Тракторозаводского района г. Волгограда от 22.08.2008 подтверждается, что ООО «Евробилд» исполнило свои обязательства по Договору и построило энергопринимающие устройства еще в 2008 году.

В п. 13 ТУ установлено, что граница раздела балансовой и эксплуатационной ответственности определяется на болтовых зажимах кабелей 0,4 кВ в РЩ 0,4 кВ проектируемого РП/ТП. При этом в силу п. 17.3 от границы балансовой принадлежности в сторону источника питания сети проектируются и строятся (реконструируются) Исполнителем и находятся на его балансе, а в силу п. 17.4 от границы балансовой принадлежности в сторону объекта сети проектируются и строятся Заказчиком и находятся на его балансе.

Таким образом, ПАО «МРСК Юга» обязано было запроектировать и построить в центре нагрузок трансформаторный пункт 6/0,4 кВ совмещенный с РП (РП/ТП), секционированный, с двумя силовыми трансформаторами.

ПАО «МРСК Юга» не предоставило доказательств, подтверждающих, что принадлежащее на праве собственности ООО «Евробилд» здание распределительного пункта совмещенного с трансформаторной подстанцией не позволяет исполнить взятые на себя обязательства по Договору.

ПАО «МРСК Юга» является сетевой организацией и, следовательно, осуществляет в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В ст.4 Федерального закона от 17.08.1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях» перечислены сферы деятельности субъектов естественных монополий, к которым в частности относятся услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В процессе рассмотрения спора, ответчиком не представлено безусловных доказательств подтверждающих невозможность исполнения принятых на себя обязательств по договору.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, к электрической сети публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга» заявленной мощностью 600 кВт по второй категории надежности электроснабжения согласно условиям договора №168/тп о технологическом присоединении к электрическим сетям от 11.03.2008 года.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Евробилд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Н.В. Чурикова