Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А07-15799/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15799/24
г. Уфа
12 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2024

Полный текст решения изготовлен 12.07.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметьяновой Э.Г., рассмотрев дело по заявлению

Прокуратуры Орджоникидзевского района г.Уфы

к ФИО1 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст.14.13 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании: по протоколу

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась Прокуратура Орджоникидзевского района г. Уфы (далее - Заявитель, Прокуратура) с заявлением о привлечении ФИО1 (ИНН <***>) (далее – ФИО1, ответчик) к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения документы.

От заявителя, ответчика возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не поступило.

В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы по обращению финансового управляющего ФИО2, поступившему 03.04.2024 из прокуратуры Кировского района г. Уфы, проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...>.

В ходе проведения проверки прокуратурой выявлены нарушения заинтересованным лицом требований пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о банкротстве) свидетельствующие о неисполнении должником своих обязанностей.

Прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.04.2024 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в порядке статьи 23.1 КоАП РФ вместе с заявлением о привлечении ФИО1 (ИНН <***>) к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В силу п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Пунктом 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ предусмотрена обязанность арбитражного управляющего принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.

На основании п. 7 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления; требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина.

Согласно п.п. 8, 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина. Гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.04.2023 по делу № А07-3438/2023 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении неё введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим имущества должника утверждена ФИО2

Пунктом 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ регламентировано, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны.

В соответствии с п. 7 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично.

В силу п. 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях. На основании изложенных норм ФИО1 в процедуре банкротства положено получать прожиточный минимум на себя и на дочь, находящуюся на ее иждивении.

ФИО1, находясь в процедуре банкротства, не имела права распоряжаться денежными средствами сверх прожиточного минимума.

Установлено, что ФИО1 в период банкротства неоднократно предпринимала действия, направленные на сокрытие денежных средств и не поступление их в конкурсную массу, о чем свидетельствуют заявленияФИО1, направленные в адрес ее работодателя (публичное акционерное общество «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение») о выплате заработной платы наличными денежными средствами. Такие заявления поступили от ФИО1 02.05.2023, 03.07.2023 и 06.02.2024.

На основании поступивших к работодателю заявлений ФИО1 получена заработная плата и иные выплаты, связанные с осуществлением трудовых функций, на общую сумму 248 092,65 руб.:

- 06.05.2023 – 16 891 руб. (за апрель 2023 года);

- 23.05.2023 – 31 000 руб. (отпускные);

- 23.05.2023 – 11 052 руб. (за первую половину мая 2023 года);

- 07.06.2023 – 24 812,26 руб. (за вторую половину мая 2023 года);

- 21.07.2023 – 11 604 руб. (за первую половину июля 2023 года);

- 08.08.2023 – 33 941,31 руб. (за вторую половину июля 2023 года);

- 17.08.2023 – 12 708 руб. (за первую половину августа 2023 года);

- 06.09.2023 – 38 865,94 руб. (за вторую половину августа 2023 года);

- 07.02.2024 – 15 020,55 руб. (за вторую половину января 2024 года);

- 16.02.2024 – 5 505,64 руб. (за дни нетрудоспособности);

- 20.02.2024 – 12 872 руб. (за первую половину февраля 2024 года);

- 06.03.2024 – 19 637,95 руб. (за вторую половину февраля 2024 года);

- 19.03.2024 – 14 182 руб. (за первую половину марта 2024 года).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21.12.2022№ 800 на 2023 год установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 13 789 руб., для детей – 12 271 руб.

Таким образом, в 2023 году ФИО1 должна была ежемесячно получать на себя и дочь денежные средства в размере 26 060 руб.

Вместе с тем в мае 2023 года ею получено 58 943 руб. (на 32 883 руб. больше), в августе 2023 года – 46 649,31 руб. (на 20 589,31 руб. больше), в сентябре 2023 года – 38 865,94 руб. (на 12 805,94 руб. больше).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.11.2023№ 631 на 2024 год установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 14 991 руб., для детей – 13 340 руб.

Таким образом, в 2024 году ФИО1 должна была ежемесячно получать на себя и дочь денежные средства в размере 28 331 руб.

Между тем в феврале 2024 года ею получено 33 398,19 руб.(на 5 067,19 руб. больше), в марте 2024 года – 33 819,95 руб. (на 5 488,95 руб. больше).

Кроме того, ФИО1 обратилась в АО АКБ «Новикомбанк» 20.12.2023 с заявлением о невыдаче денежных средств финансовому управляющему, 01.02.2024 с заявлением о приостановлении выдачи денежных средств по запросу финансового управляющего.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), квалифицируемого как незаконное воспрепятствование гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Места совершения административного правонарушения: <...> (место регистрации ФИО1); <...> (место нахождения работодателя); <...> (место жительства ФИО1).

Дата и время совершения административного правонарушения: 02.05.2023, 03.07.2023, 20.12.2023, 01.02.2024 и 06.02.2024.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что прокуратура правомерно квалифицировала названные действия (бездействие) ФИО1 (ИНН <***>) как неправомерные действия при банкротстве, которые образуют объективную сторону вмененного должнику административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения доказана, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве.

Доказательств того, что нарушение законодательства о банкротстве вызвано обстоятельствами, находящимися вне контроля ФИО1 при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения обязанностей, в материалы дела, суду не представлены.

Принимая во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о неисполнении должником требований законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), выразившегося в нарушении Закона о банкротстве по причине непредставления финансовому управляющему перечисленных выше необходимых ему сведений и документов, суд приходит к выводу о доказанности в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено.

Привлечение к административной ответственности осуществлено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. В данном случае под угрозу ставится установленный порядок исполнения финансовым управляющим своих обязанностей при осуществлении процедур банкротства, предусмотренных законодательством, что влечет угрозу имущественным интересам кредиторов.

Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Также не установлено исключительных обстоятельств, позволяющих снизить предусмотренную законодательством санкцию ниже низшего.

При назначении наказания, ввиду отсутствия сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным применить к ФИО1 (ИНН <***>) в качестве меры административной ответственности санкцию, установленную ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Прокуратуры Орджоникидзевского района г.Уфы удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, проживающей по адресу:<...>) административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Х.Р. Бахтиярова