Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А56-3077/2023

4892/2023-300740(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3077/2023
13 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Селезнёва О.А., при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель – ФИО1 в лице финансового

управляющего ФИО2 К заинтересованным лицам:

1) ФИО3, судебный пристав-исполнитель ПУШКИНСКОГО

РАЙОННОГО ОТДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ 2) ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

3) ПУШКИНСКОЕ РОСП ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ 4) ФИО4

- Об оспаривании бездействия в рамках исполнительных производств № 77893/20/78017- ИП от 12.08.2020, № 89575/21/78017-ИП от 30.09.2021 по отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств

- об обязании отменить запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств

При участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, лично, он-лайн участие) от заинтересованных лиц – 1) ФИО3 (служебное удостоверение) 2) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт) 3) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт) 4) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

установил:

ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 (далее – Заявитель) с соблюдением установленного срока обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, содержащим следующие требования:


- Об оспаривании бездействия, выразившегося выразившееся в непринятии действий по отмене запретов на регистрационные действия с имуществом должника, установленных в отношении транспортных средств ИЖП3К, год выпуска 1972, № двигателя В6876, гос. номер <***> ФОРД ФОКУС, год выпуска 2007, VIN <***>, гос. номер <***> ВАЗ 21140, год выпуска 2005, VIN <***>, гос. номер <***> в рамках исполнительного производства № 77893/20/78017-ИП от 12.08.2020 г. (документ № 183805471/7817 от 17.08.2020 г.) и в рамках исполнительного производства № 89575/21/78017-ИП от 30.09.2021 г. (документ № 214328544/7817 от 14.10.2021 г.).

- об обязании отменить запреты на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - ФИО3, судебный пристав-исполнитель ПУШКИНСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (далее – Пристав), ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ, ПУШКИНСКОЕ РОСП ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ- ПЕТЕРБУРГУ, ФИО4.

От заявителя поступило ходатайство об участи в судебно заседании посредством веб-конференции; суд удовлетворил данное ходатайство.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Пристав дал пояснения.

Остальные участники процесса не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие. Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 июня 2022 года по делу № А56-39162/2022 гражданин ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1 утвержден ФИО2.

В ходе проведения мероприятий процедуры реализации имущества гражданина 25 октября 2022 года из ГИБДД был получен ответ на запрос финансового управляющего, согласно которому за гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие сведения: - с 13.05.1998 года по настоящее время зарегистрировано ТС - ИЖП3К, год выпуска 1972, № двигателя В6876, грз 4224РУ60. - с 30.10.2017 года по настоящее время зарегистрировано ТС - ФОРД ФОКУС, год выпуска 2007, VIN <***>, грз Х438НХ178. - с 02.11.2017 года по настоящее время зарегистрировано ТС - ВАЗ 21140, год выпуска 2005, VIN <***>, грз <***>.

28 июня 2022 года финансовым управляющим в адрес Пушкинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу был направлен запрос арбитражного управляющего, в котором, в том числе, содержались: извещение о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина; просьба об окончании всех исполнительных производств, снятии ранее наложенных арестов на имущество ФИО1 и иных ограничений распоряжения имуществом, просьба не производить наложение новых арестов.

Судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП УФССП по СПб ФИО3 не были сняты ранее наложенные аресты на имущество и иные ограничения распоряжения имуществом, в том числе на транспортные средства: мотоцикл


ИЖПЗК, год выпуска 1972, № двигателя В6876, гос. номер <***> легковой автомобиль ФОРД ФОКУС, год выпуска 2007, VIN<***>, гос. номер <***> легковой автомобиль ВАЗ 21140, год выпуска 2005, VIN<***>, гос. номер <***> наложенные в рамках исполнительных производств:

- № 77893/20/78017-ИП от 12.08.2020 г., возбужденного на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 27.08.2019 № 78 АБ 7489651 (дата наложения ограничения: 17.08.2020 г.);

- № 89575/21/78017-ИП от 30.09.2021 г., возбужденного на основании исполнительного листа от 27.09.2021 № ФС № 036738454 (дата наложения ограничения: 14.10.2021 г.).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Применительно к положениям Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

Как отмечено выше, в отношении должника решением Арбитражного суда от 16 июня 2022 года по делу № А56-39162/2022 открыта процедура реализации имущества.


Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В ходе проведения мероприятий в процедуре реализации имущества должника, финансовым управляющим имуществом должника выявлено, что за должником зарегистрированы спорные транспортные средства.

Указанные транспортные средства подлежат реализации в рамках процедуры банкротства должника.

Запреты на регистрационные действия, наложенные в рамках исполнительного производства № 77893/20/78017-ИП от 12.08.2020 и № 89575/21/78017-ИП от 30.09.2021, в отношении транспортных средств: мотоцикл ИЖПЗК, год выпуска 1972, № двигателя В6876, гос. номер <***> легковой автомобиль ФОРД ФОКУС, год выпуска 2007, VIN <***>, гос. номер <***> - легковой автомобиль ВАЗ 21140, год выпуска 2005, VIN <***>, гос. номер <***> приставом-исполнителем не были сняты по обращению арбитражного управляющего.

В силу пункта 7 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона

Согласно статье 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» (далее - Постановление № 59) разъяснено, что в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом № 127-ФЗ. Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется. В случае обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства


необходимо учитывать, что подобное заявление не подлежит рассмотрению в суде. Если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ.

По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве (пункт 13 постановления № 59).

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

С учётом изложенных норм права все запреты и ограничения в отношении транспортных средств по запросу-уведомлению финансового управляющего имуществом должника должны были быть сняты судебным приставом-исполнителем.

Соответствующее уведомление-запрос от 28.06.2022 получено службой судебных приставов 30.06.2022.

Постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств вынесены только 27.03.2023.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не предприняты своевременные меры по снятию арестов и ограничений с имущества должника – банкрота. Суд отмечает, что аресты снимаются в целях устранения препятствий финансовому управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом № 127-ФЗ. При этом несвоевременное снятие арестов препятствует арбитражному управляющему в осуществлении возложенных на него Законом № 127-ФЗ обязанностей, ввиду чего нарушение прав и законных интересов усматривается.

Согласно части 4 статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В то же время, положения Закона № 229-ФЗ не содержат ограничений на снятие ареста с имущества должника (в том числе по требованиям об уплате алиментов), в отношении которого судом введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

С учётом изложенного оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя, допущенное в течение означенного выше периода, является незаконным.

В удовлетворении заявления в остальной части следует отказать, поскольку запреты на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств уже сняты на момент рассмотрения судом настоящего спора по существу.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1.признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ПУШКИНСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ, выразившееся в неснятии в период с 30.06.2022 по 26.03.2023 в исполнительных производствах № 77893/20/78017- ИП от 12.08.2020 и № 89575/21/78017-ИП от 30.09.2021 запретов на совершение регистрационных действий в отношении следующего имущества:

- мотоцикл ИЖПЗК, год выпуска 1972, № двигателя В6876, гос. номер <***>

- легковой автомобиль ФОРД ФОКУС, год выпуска 2007, VIN <***>, гос. номер <***>

- легковой автомобиль ВАЗ 21140, год выпуска 2005, VIN <***>, гос. номер <***>.

2. в удовлетворении заявления в остальной части – отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Селезнёва О.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:23:00

Кому выдана Селезнева Оксана Анатольевна