Решение от 11 июля 2019 г. по делу № А34-8174/2018

024/2019-48801(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8174/2018
г. Курган
11 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2019 года. В полном объёме решение изготовлено 11 июля 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованное лицо: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании обязательных платежей, при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности № 05-10/00241 от 09.01.2019, от заинтересованного лица: явки нет, извещено

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» (далее – заинтересованное лицо) задолженности в общей сумме 5 368 670 руб. 20 коп., из которой:

3 827 996 руб. 56 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за отчетный период 1 квартал 2018 года;

109 107 руб. 61 коп. - пени, начисленные за период с 16.02.218 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за отчетный период 1 квартал 2018 года;

504 599 руб. 47 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленная за отчетный период 1 квартал 2018 года;

14 312 руб. 10 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленная за отчетный период 1 квартал 2018 года;

887 399 руб. 30 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за отчетный период 1 квартал 2018 года;

25 255 руб. 16 коп. - пени, начисленные за период с 16.02.2018 по 24.04.2018, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за отчетный период 1 квартал 2018 года. (уточненное заявление от 30.08.2018, л.д. 48).

С учетом принятого в порядке статьи 49 АПК РФ уточненного заявления (л.д. 111-112) и содержащегося в нем расчета пеней, указанные выше суммы пеней начислены за период с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимки по страховым взносам по указанным видам страхования за период 1 квартал 2018, 2,3,4 кварталы 2017.

Представитель заявителя в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания. В материалах дела имеется отзыв на заявление, поступивший от заинтересованного лица в ходе судебного разбирательства. В отзыве указано, что муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» не согласно с заявленным требованием. Указывает, что МБУК «БИС г. Кургана» является бюджетным учреждением, занимается социально значимой деятельностью и осуществляет финансовую деятельность строго в рамках предусмотренного бюджетного финансирования, при этом, деятельность жестко ограничена лимитами денежных средств, предусмотренных на определенные цели. МБУК «БИС г. Кургана» были приняты все меры к уведомлению непосредственно учредителя Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана о необходимости финансирования на данные цели. Кроме того, взыскание неустойки возлагает на муниципальное учреждение дополнительные финансовые расходы , которые не предусмотрены сметой на 2018 год. Самостоятельных

денежных средств и иных, кроме муниципального, источников финансирования, учреждение не имеет.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным номером <***>.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и зарегистрировано в качестве страхователя по месту осуществления деятельности.

Согласно расчету по страховым взносам за 1 квартал 2018 года учреждением исчислено к уплате 3 850 924 руб. 12 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно расчету по страховым взносам за 1 квартал 2018 года учреждением исчислено к уплате 892 714 руб. 32 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно расчету по страховым взносам за 1 квартал 2018 года учреждением исчислено к уплате 507 191 руб. 09 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за 1 квартал 2018 года учреждением своевременно и в полном объеме не перечислены.

Задолженность заинтересованного лица по состоянию на 24.04.2018 за период 1 квартал 2018 составила 5 230 013 руб. 84 коп., из которых: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 3 835 343 руб. 46 коп., по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству - 505 567 руб. 93 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 889 102 руб. 45 коп.

За несвоевременную уплату страховых взносов заинтересованному лицу начислены пени в сумме 148 674 руб. 88 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 109 107 руб. 62 коп., по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной

нетрудоспособности и материнству - 14 312 руб. 10 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 25 255 руб. 16 коп.

С целью досудебного урегулирования спора в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес страхователя направлялось требование от 24.04.2018 № 11066 об уплате недоимки и пени в срок до 17.05.2018.

Поскольку в указанный срок сумма недоимки и пени в добровольном порядке учреждением в полном объеме не погашена, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану, обратилась в суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» задолженности по страховым взносам и пени.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, если взыскиваемая сумма превышает 5 000 000 руб., производится в судебном порядке.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Судом установлено, что муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» является бюджетной организацией, которой открыт лицевой счет в уполномоченном органе.

Таким образом, налоговый орган правомерно обратился в суд за взысканием задолженности с заинтересованного лица.

Согласно части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с частью 6 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пункте 1 части 1 статьи 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пункте 3 части 3 статьи 422 Кодекса), представляют расчет но

страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц и по месту жительства физического липа, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (часть 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Материалами дела подтверждается, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2018 года в размере 3 835 343 руб. 46 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 505 567 руб. 93 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 889 102 руб. 45 коп. (по состоянию на 24.04.2018) ответчиком не уплачена.

В ходе судебного разбирательства заявитель с учетом частичной оплатой задолженности заинтересованным лицом уточнил предмет заявленных требований. Просил суд взыскать с заинтересованного лица: 3 827 996 руб. 56 коп. - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период 1 квартал 2018;

504 599 руб. 47 коп. – недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за период 1 квартал 2018;

887 399 руб. 30 коп. - недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период 1 квартал 2018.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате

налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Сумма пени, согласно расчетам заявителя, начисленных учреждению за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за 1 квартал 2018 года, 2, 3, 4 кварталы 2017 года и подлежащих взысканию в рамках настоящего дела, составила 148 674 руб. 87 коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Факт несвоевременной уплаты страховых взносов материалами дела подтверждается и заинтересованным лицом не оспаривается.

Расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Взысканию подлежат: 109 107 руб. 61 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период 1 квартал 2018, 2, 3, 4 кварталы 2017;

14 312 руб. 10 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за период 1 квартал 2018, 2, 3, 4 кварталы 2017;

25 255 руб. 16 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период 1 квартал 2018, 2, 3, 4 кварталы 2017.

На момент рассмотрения дела в суде сведения об уплате учреждением взыскиваемой суммы недоимки по страховым взносам и пени в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, заявленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану требования подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечная информационная система города Кургана» (ОГРН <***>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН <***>) 5 368 670 руб. 20 коп., из которых:

3 827 996 руб. 56 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период 1 квартал 2018;

504 599 руб. 47 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за период 1 квартал 2018;

887 399 руб. 30 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период 1 квартал 2018;

109 107 руб. 61 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период 1 квартал 2018, 2, 3, 4 кварталы 2017;

14 312 руб. 10 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за период 1 квартал 2018, 2, 3, 4 кварталы 2017;

25 255 руб. 16 коп. - пени, начисленные с 16.02.2018 по 24.04.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период 1 квартал 2018, 2, 3, 4 кварталы 2017.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья А.А. Григорьев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 14.05.2019 11:12:43

Кому выдана Григорьев Алексей Александрович