Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А14-12588/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Воронеж Дело №А14-12588/2021

"16" ноября 2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена "7" ноября 2022 года.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н.Максимович

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, помощником судьи И.В.Моисеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явился, извещено,

от Управления Росреестра – не явился, извещено,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Дом.РФ Управление активами» (далее – ООО «Дом.РФ Управление активами» заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – Управление Росреестра) о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021:

№ КУВД-001/2021-17049582/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17062018/2 от 12.05.2021;№ КУВД-001/2021-17357443/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17314812/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17063046/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17328327/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17360461/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17067256/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17370270/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17359103/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17068210/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17375462/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17345663/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17321035/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17055727/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17323336/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17331759/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17080970/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17078402/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17367984/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17349343/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17307245/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17371283/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17082354/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17309412/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17324710/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17372312/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17343866/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17077395/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17079555/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17326802/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17052003/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17361844/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17355128/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17055431/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17364082/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17071654/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17043027/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17070510/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17069383/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17075487/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17350727/2 от 13.05.2021;№КУВД-001/2021-17045425/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17347774/2 от 13.05.2021;№ КУВД-001/2021-17056977/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17369161/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17365716/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17310697/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17366975/2 от 13.05.2021;

- о признании незаконным выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22 отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 078 000 рублей;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области принять решение о возврате обществу с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 078 000 рублей;

- о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) расходов по уплате государственной пошлины в сумме 147 000 рублей (с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ).

Дело в порядке ст.156 АПК РФ рассматривалось в отсутствие заявителя и Управление Росреестра, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании 26.10.2022 объявлялись перерывы до 28.10.2022, до 07.11.2022.

Судом установлено, что на рассмотрении Арбитражного суда Воронежской области также находится дело №А14-14777/2021 по заявлению ООО "Дом. РФ Управление активами" к Управлению Росреестра о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 13.07.2021:

№ КУВД-001/2021-27016954/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016949/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016959/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016963/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016956/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017724/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017470/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016894/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016877/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016871/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016867/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016862/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016854/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017756/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017444/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016835/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016828/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016838/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016858/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016859/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016832/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017672/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017612/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016836/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016831/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016818/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016842/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016820/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017757/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017478/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016795/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016793/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016806/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016857/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017730/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27018258/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016761/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016741/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016790/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016789/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017742/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016721/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016719/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016765/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016791/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017773/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017723/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016697/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016762/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016837/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017725/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017406/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016860/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016690/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017703/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017310/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016676/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016691/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017707/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016678/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017349/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016677/1 от 13.07.2021;

- о признании незаконным выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22 отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 364 000 рублей;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области принять решение о возврате обществу с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 364 000 рублей;

- о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами" расходов по уплате государственной пошлины в сумме 186 000 рублей (с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ).

Поскольку указанные дела связанны между собой по основаниям возникновения заявленных требований, определением от 28.10.2022 дела №А14-12588/2021 и №А14-14777/2021 объединены в одно производство №А14-12588/2021.

Из материалов дела следует.

Между ООО «СЗ «ДСК-1» в качестве застройщика и заявителем в качестве участника долевого строительства был заключен договор участия в долевом строительстве № УК-22/419-19 от 05.09.2019 года.

В соответствии с договором застройщик обязуется на условиях договора построить (создать) дом, осуществить отделку, осуществить дополнительную комплектацию объектов и передать по акту приема-передачи участнику долевого строительства объекты в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

В апреле 2021 по актам приема-передачи объекты были переданы участнику долевого строительства.

Кроме того, между ООО «СЗ «ДСК-1» в качестве застройщика и заявителем в качестве участника долевого строительства был заключен договор участия в долевом строительстве № УК-22/418-19 от 05.09.2019 года.

В соответствии с договором застройщик обязуется на условиях договора построить (создать) паркинг и передать по акту приема-передачи участнику долевого строительства объекты в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

25.01.2021 по акту приема-передачи объекты (машино-места) были переданы участнику долевого строительства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 29.11.2001 №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (далее - ФЗ Об инвестиционных фондах) инвестиционный фонд - находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления.

В силу п.3 ст.11 данного закона управляющая компания осуществляет доверительное управление паевым инвестиционным фондом путем совершения любых юридических и фактических действий в отношении составляющего его имущества, а также осуществляет все права, удостоверенные ценными бумагами, составляющими паевой инвестиционный фонд, включая право голоса по голосующим ценным бумагам. Управляющая компания вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом.

Таким образом, ООО «ДОМ.РФ Управление активами», будучи доверительным управляющим ЗПИФ недвижимости «ДОМ.РФ», действует в интересах ЗПИФ недвижимости «ДОМ.РФ».

Общество, выступая в качестве доверительного управляющего закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "ДОМ.РФ" (участника долевого строительства), обратилось с заявлениями о регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «ДОМ.РФ» и доверительного управления в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <...> (в т.ч. 49 в рамках дела №А14-12588/2021, 62 (23 квартир, 39 машино-мест) – в рамках дела №А14-14777/2021).

В отношении каждого объекта было подано отдельное заявление и оплачена государственная пошлина за осуществление регистрационных действий в размере 22 000 руб. за каждый объект.

Полагая, что необходимо осуществить два регистрационных действия: одновременно с заявлением о регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на приобретенное управляющей компанией недвижимое имущество должно быть подано заявление об ограничении (обременении) указанного права в виде доверительного управления в пользу управляющей компании с дополнительно оплаченной государственной пошлиной в размере 22 000 руб. за каждое из заявленных регистрационных действий согласно подпункту 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Управлением Росреестра приняты решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на все объекты недвижимости.

В целях необходимости осуществления деятельности на указанных объектах недвижимости заявитель оплатил дополнительно государственную пошлину за проведение регистрационных действий в размере 1 078 000 руб. (по 22 000 руб. за 49 объектов в деле №А14-12588/2021), в размере 1 364 000 руб. (по 22 000 руб. за 62 объекта в деле №А14-14777/2021), вместе с тем, заявитель полагал, что дополнительно оплаченная государственная пошлина за проведение регистрационных действий подлежит возврату как излишне оплаченная.

Письмом от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22 Управление Росреестра отказало заявителю в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 078 000 руб. и 1 364 000 руб., поскольку регистрирующим органом должны быть осуществлены два регистрационных действия (регистрация права общей долевой собственности и регистрация права доверительного управления), то в силу пп.22.1 п.1 ст.333.33 Налогового кодекса РФ, госпошлина в размере 22 000 руб. уплачивается за совершение каждого регистрационного действия, в связи с чем, госпошлина, уплаченная ООО "Дом РФ. Управление активами» в размере 1 078 000 руб. (по 22 000 руб. за 49 объектов), в размере 1 364 000 руб. (по 22 000 руб. за 62 объекта) возврату не подлежит.

Ссылаясь на отсутствие оснований для приостановления государственной регистрации прав в отношении объектов и представление необходимых и достаточных документов для осуществления регистрационных действий, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив материалы дела, доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункту 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу положений части 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 1 статьи 9 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Согласно части 2 статьи 9 Закона N 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним: 1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права; 2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; 3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости; 4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; 5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; 6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости; 7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

По общим правилам, установленным главой 53 ГК РФ, имущество в доверительное управление передается собственником такого имущества.

Основанием возникновения доверительного управления согласно статье 1012 ГК РФ является договор доверительного управления имуществом, который согласно пункту 2 статьи 1017 ГК РФ должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Несоблюдение формы договора доверительного управления имущества или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора (пункт 3 статьи 1017 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

Положениями пункта 2 статьи 11 Закона N 156-ФЗ предусмотрено, что при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

Согласно части 11.1 статьи 48 Закона N 218-ФЗ одновременно с государственной регистрацией права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства осуществляется погашение записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Возникновение права собственности на недвижимое имущество и передача недвижимого имущества в доверительное управление действующим законодательством ставится в зависимость от их государственной регистрации в ЕГРН.

Частью 5 статьи 42 Закона N 218-ФЗ регламентировано, что государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения этого права и обременения такого имущества или сделок с таким имуществом осуществляется на основании заявления, представляемого управляющей компанией, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд.

Приказом Федеральной регистрационной службы от 25.07.2007 N 157 (далее - приказ N 157) утверждены Методические рекомендации об особенностях государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, и сделок с ним (далее - методические рекомендации).

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 156-ФЗ и раздела III методических рекомендаций имущество, полученное в процессе доверительного управления паевым инвестиционным фондом, входит в состав этого паевого инвестиционного фонда. Указанное имущество является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

В соответствии с пунктами 25 и 26 раздела III методических рекомендаций государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретенное управляющей компанией в процессе доверительного управления паевым инвестиционным фондом, осуществляется на основании заявления сторон договора о государственной регистрации сделки (в случае, если сделка подлежит государственной регистрации), перехода права на соответствующий объект недвижимого имущества. При этом заявление от имени владельцев инвестиционных паев подает управляющая компания, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд.

Одновременно с государственной регистрацией права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретенное управляющей компанией в процессе доверительного управления паевым инвестиционным фондом, осуществляется государственная регистрация ограничения (обременения) права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество в виде доверительного управления на основании договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом (правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом).

Особенности внесения в ЕГРН записей о государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, о доверительном управлении данным имуществом регламентированы в разделе 6.8 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 N 943 и действовавшего на момент подачи обществом заявлений и принятия оспариваемых уведомлений.

Согласно пунктам 140 и 141 названного Порядка при регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, в ЕГРН вносится запись о вещном праве на объект недвижимого имущества, находящийся в составе паевого инвестиционного фонда; запись о государственной регистрации доверительного управления недвижимым имуществом, находящимся в составе паевого инвестиционного фонда, вносится как запись об ограничении (обременении).

Из анализа положений статей 131, 1017 ГК РФ, статей 1, 7, 9, 14, 42 Закона N 218-ФЗ, Порядка, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 N 943, пунктов 25, 26 раздела III методических рекомендаций, утвержденных приказом N 157, следует, что одновременно с государственной регистрацией права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на приобретенное управляющей компанией недвижимое имущество осуществляется государственная регистрация ограничения (обременения) указанного права - доверительного управления в пользу управляющей компании.

За государственную регистрацию прав согласно статье 17 Закона N 218-ФЗ взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования подпункта 22.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ государственная пошлина в указанном в нем размере уплачивается отдельно: за государственную регистрацию права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, в том числе приобретаемое для включения в состав такого фонда по любым основаниям; за государственную регистрацию ограничения (обременения) вышеназванного права (в том числе, соответственно, доверительного управления недвижимым имуществом, находящимся в составе паевого инвестиционного фонда); за государственную регистрацию сделок с имуществом паевого инвестиционного фонда.

Таким образом, суд полагает, что указанные выше спорные решения Управления Росреестра по Воронежской области о приостановлении государственной регистрации права, а также отказ Управления Росреестра, изложенный в письме от 13.01.2022 N 05-00413-ЕП/22, являются законными и соответствуют ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что государственная регистрация на основании поданных обществом заявлений была правомерно приостановлена.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя.

Поскольку заявителем в делах №А14-12588/2021 и №А14-14777/2021 уточнены требования путем заявления, в т.ч. имущественного требования (о возврате денежных средств), которые не были оплачены госпошлиной, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета 23 780 рублей государственной пошлины (за уточнение в деле 12588/2021 до объединения), а также 26 640 рублей (за уточнение в деле 14777/2021 до объединения).

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:


отказать обществу с ограниченной ответственностью "Дом.РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в удовлетворении требований:

- о признании незаконными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о приостановлении государственной регистрации прав от 12.05.2021, от 13.05.2021:

- № КУВД-001/2021-17049582/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17062018/2 от 12.05.2021;№ КУВД-001/2021-17357443/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17314812/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17063046/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17328327/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17360461/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17067256/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17370270/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17359103/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17068210/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17375462/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17345663/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17321035/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17055727/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17323336/2 от 13.05.2021;

№ КУВД-001/2021-17331759/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17080970/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17078402/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17367984/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17349343/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17307245/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17371283/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17082354/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17309412/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17324710/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17372312/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17343866/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17077395/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17079555/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17326802/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17052003/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17361844/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17355128/2 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17055431/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17364082/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17071654/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17043027/2 от 12.05.2021;№ КУВД-001/2021-17070510/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17069383/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17075487/1 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17350727/2 от 13.05.2021;№КУВД-001/2021-17045425/1 от 12.05.2021; №КУВД-001/2021-17347774/2 от 13.05.2021;№ КУВД-001/2021-17056977/2 от 12.05.2021; № КУВД-001/2021-17369161/1 от 13.05.2021;№ КУВД-001/2021-17365716/1 от 13.05.2021; № КУВД-001/2021-17310697/1 от 13.05.2021;№ КУВД-001/2021-17366975/2 от 13.05.2021:

- о признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав от 13.07.2021:

№ КУВД-001/2021-27016954/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016949/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016959/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016963/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016956/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017724/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017470/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016894/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016877/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016871/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016867/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016862/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016854/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017756/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017444/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016835/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016828/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016838/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016858/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016859/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016832/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017672/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017612/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016836/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016831/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016818/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016842/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016820/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017757/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017478/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016795/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016793/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016806/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016857/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017730/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27018258/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016761/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016741/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016790/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016789/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017742/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016721/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016719/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016765/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016791/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017773/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017723/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016697/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016762/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016837/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017725/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017406/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016860/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016690/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017703/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27017310/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27016676/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016691/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017707/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016678/1 от 13.07.2021;

№ КУВД-001/2021-27017349/1 от 13.07.2021; № КУВД-001/2021-27016677/1 от 13.07.2021;

- о признании незаконным выраженного в письме от 13.01.2022 № 05-00413-ЕП/22 отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в возврате излишне уплаченной государственной пошлины за осуществление регистрационных действий в размере 1 078 000 рублей, а также в размере 1 364 000 рублей;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области принять решение о возврате обществу с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченной государственной пошлины за осуществление регистрационных действий в размере 1 078 000 рублей, а также в размере 1 364 000 рублей;

- о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в сумме 147 000 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в сумме 186 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом. РФ Управление активами", г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 23 780 рублей государственной пошлины, а также 26 640 рублей государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Т.Н. Максимович