Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А79-7909/2019

1014/2019-107886(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7909/2019
г. Чебоксары
11 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Надежный", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428031, <...>,

к муниципальному образованию "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

к муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищным фондом города Чебоксары", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428022, <...>,

о взыскании 140025 руб. 60 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: финансовое управление администрации города Чебоксары,

при участии:

от истца - ФИО1 по доверенности от 31.01.2019,

от ответчика МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" – ФИО2 по доверенности от 01.02.2019, ФИО3 по доверенности от 11.07.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Надежный" (далее - ООО "УК "Надежный", истец) обратилось в суд с иском к муниципальному образованию "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики и муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищным фондом города Чебоксары" (далее - МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары",

ответчик) о взыскании с МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" 142779 руб. 60 коп. долга по возмещению эксплуатационных расходов (содержание и текущий ремонт) и коммунальных расходов (ОДН) за период с апреля 2017 года по июнь 2018 года в отношении двух помещений площадью 745,9 кв.м. и 37,7 кв.м. по адресу: г.Чебоксары, ул. Кадыкова, дом 16, находящихся в муниципальной собственности.

Определением суда от 12.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено финансовое управление администрации города Чебоксары.

От ответчика МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" в суд поступили возражение на исковое заявление от 30.07.2019 № 23-02-2026, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать.

02.08.2019 конкурсный управляющий ООО "УК "Надежный" ФИО4 представил письменные пояснения к исковому заявлению.

Определением от 05.09.2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 09.10.2019 до 11.10.2019.

По окончании перерыва в судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования и просила взыскать с МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" 140025 руб. 60 коп. долга за содержание и коммунальные услуги, в том числе:

- 3586 руб. 68 коп. долга за период с апреля 2017 года по июнь 2018 года в отношении нежилого помещения № 2 площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

- 131576 руб. 76 коп. долга за период с апреля 2017 года по октябрь 2017 года в отношении нежилых помещений общей площадью 745,9 кв.м. (комнаты № 1, 5, 13-31 помещения № 2, расположенные в подвале лит. А2, комнаты № 2, 4, 5, 19, 25, расположенные на первом этаже и комнаты № 1-26 на втором этаже лит. А1) по адресу: <...>.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к рассмотрению заявленное истцом уточнение иска.

Представитель истца также пояснила, что согласно сведениям ЕГРН зарегистрировано право муниципальной собственности на помещение № 2 по адресу: <...>, площадью 1114,8 кв.м., с кадастровым номером 21:01:030405:6139, однако указанное помещение фактически состоит из множества различных комнат. Согласно договору аренды № 2321 от 16.11.2016, заключенному между Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом и ООО "УК "Надежный", истец ранее арендовал следующие комнаты нежилого помещения № 2 общей площадью 745,9 кв.м.: комнаты № 1, 5, 13-31, расположенные в подвале лит. А2, комнаты № 2, 4, 5, 19, 25, расположенные на первом этаже и комнаты № 1-26, расположенные на втором этаже нежилого двухэтажного кирпичного пристроя (лит. А1) к жилому пятиэтажному кирпичному дому по адресу: <...>. Указанный договор аренды согласно письму Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом

от 03.07.2019 был расторгнут 13.03.2017 по соглашению сторон (л.д. 35). Таким образом, в спорный период с апреля 2017 года по октябрь 2017 года указанные комнаты нежилого помещения № 2 общей площадью 745,9 кв.м. являлись пустующими. В представленной ответчиком выписке из Единого реестра муниципальной собственности г. Чебоксары в отношении помещения № 2 с кадастровым номером 21:01:030405:6139 указаны иные комнаты, переданные Минюсту Чувашии, а также указание о передаче ряда комнат в аренду ИП Азмуханову Э.Г. с 25.11.2017, то есть уже после взыскиваемого периода (по октябрь 2017 года). Таким образом, данная выписка не опровергает, а подтверждает доводы истца.

Представители ответчика иск не признали, пояснив, что согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности г. Чебоксары в муниципальной собственности находится помещение с кадастровым номером 21:01:030405:6139 площадью 1114,8 кв.м. по адресу: <...>, а не площадью 745,9 кв.м. Представленные истцом документы к возмещению затрат не оформлены надлежащим образом, акты по форме согласно Приложению № 1 к Порядку возмещения расходов, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары не оформлялись.

Представители ответчика также подтвердили, что помещение № 2 площадью 37,7 кв.м. по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности и является пустующим. На вопрос суда пояснили, что ответ на претензию конкурсного управляющего от 01.03.2019 об уплате задолженности ответчик не направлял. Даже если истец заново обратится к ответчику со всем пакетом необходимых документов, его требование не будет удовлетворено во внесудебном порядке.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд установил.

Муниципальное образование "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" является собственником нежилого помещения № 2 площадью 37,7 кв.м., расположенного на первом этаже жилого пятиэтажного дома с подвалом по адресу: <...>, а также помещения № 2 по адресу: <...>, площадью 1114,8 кв.м., с кадастровым номером 21:01:030405:6139.

Представители ответчика в ходе рассмотрения дела подтвердили, что помещение № 2 площадью 37,7 кв.м. по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности и в спорный период (с апреля 2017 года по июнь 2018 года) являлось пустующим.

Суд находит обоснованными и подтвержденными материалами дела доводы истца о том, что помещения № 2 по адресу: <...>, площадью 1114,8 кв.м., фактически состоит из множества различных комнат.

Так, согласно договору аренды № 2321 от 16.11.2016, заключенному между Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом и ООО "УК "Надежный", истец ранее арендовал следующие комнаты нежилого помещения № 2 общей площадью 745,9 кв.м.: комнаты № 1, 5, 13-31, расположенные в подвале лит. А2, комнаты № 2, 4, 5, 19, 25, расположенные на первом этаже и комнаты № 1-26, расположенные на втором этаже нежилого двухэтажного кирпичного пристроя (лит. А1) к жилому пятиэтажному кирпичному дому по адресу: <...>. Указанный договор аренды согласно письму Чебоксарского

городского комитета по управлению имуществом от 03.07.2019 был расторгнут 13.03.2017 по соглашению сторон (л.д. 35).

Представители ответчика в ходе рассмотрения дела не опровергли, что указанные комнаты общей площадью 745,9 кв.м. в спорный период (с апреля 2017 года по октябрь 2017 года) находились в муниципальной собственности и являлись пустующими.

Истец, являясь управляющей организацией, оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов № 16 и № 18 по ул. Кадыкова в г. Чебоксары, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Решением от 20.09.2018 по делу № А79-5502/2018 истец по настоящему делу признан несостоятельным (банкротом) с введением упрощенной процедуры конкурсного производства ликвидируемого должника (л.д. 36-37).

В соответствии с заключенным МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" и ООО "УК "Надежный" договором от 01.03.2014 о передаче в управление муниципального жилищного фонда последнему предоставлено право на управление жилищным и нежилым фондом в интересах муниципального образования города Чебоксары в соответствии с приложением № 1 к договору в пределах, установленных договором. Пунктами 6.1, 6.2 договора определено, что договор заключается на срок с 01.03.2014 по 01.03.2016, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Перечень передаваемых в управление объектов указан в соответствующем списке – приложении № 1 к договору.

Как следует из представленных в материалы дела размещенных в сети Интернет общедоступных сведений информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома № 16 по ул. Кадыкова в г.Чебоксары ( № 1 от 01.03.2017), собственников помещений многоквартирного дома № 18 по ул. Кадыкова в г. Чебоксары ( № 3 от 19.09.2016), в спорный период плата за содержание и текущий ремонт по дому № 16 по ул. Кадыкова составила 25,20 руб. за кв.м., в том числе 15,20 руб. за содержание жилья и 10 руб. за текущий ремонт; плата за содержание и текущий ремонт по дому № 18 по ул. Кадыкова составила 14,33 руб. за кв.м.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по возмещению эксплуатационных расходов (содержание и текущий ремонт) и коммунальных расходов (ОДН) явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Судом установлено, что распоряжением Администрации города Чебоксары от 15.06.2010 № 1893-р утвержден Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары, до их реализации и распределения (далее – Порядок).

В соответствии с данным Порядком под организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами в настоящем Порядке понимаются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, с которыми заключены договора о передаче в управление

муниципального жилого и нежилого фонда г. Чебоксары с МУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары".

Согласно пункту 4 Порядка расходы организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, складываются из:

- расходов по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых помещений в домах, построенных по заказу администрации города Чебоксары, но незаселенных и нереализованных;

- расходов по эксплуатации и отоплению, а также по ремонту (при необходимости по дополнительному заказу) жилых и нежилых помещений в домах сложившейся застройки, но незаселенных и нереализованных уполномоченными на то органами.

Расчет расходов организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, производится исходя из общей площади жилых и нежилых помещений и затрат по их эксплуатации, ремонту и отоплению (теплоснабжению) в соответствии с методикой расчета расходов. Учет убытков ведется по статьям затрат:

- теплоснабжение - расчеты с ресурсоснабжающими предприятиями;

- эксплуатация строения - расчеты с обслуживающими жилищный фонд организациями, исходя из площади жилых и нежилых помещений, включая соответствующую долю площади мест общего пользования;

- ремонт жилого, нежилого помещения - выполнение работ по ремонту жилого, нежилого помещения, не относящихся к работам, выполняемым за счет средств содержания жилья. Данные работы выполняются по мере необходимости по дополнительному техническому заданию уполномоченным лицом по управлению муниципальными объектами жилого и нежилого фонда города Чебоксары - МУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары" (пункт 5 Порядка).

Пунктами 6-9 Порядка установлено, что организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, составляют перечень свободных жилых и нежилых помещений и расчет понесенных убытков раздельно по эксплуатации, ремонту и отоплению исходя из общей площади в разрезе организаций поставщиков услуг по форме согласно приложению 1 к Порядку.

МУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары" в течение пяти дней проверяет и обобщает расчеты жилищных организаций и направляет в финансовое управление администрации города Чебоксары сводный расчет расходов по эксплуатации, ремонту и отоплению организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Финансовое управление администрации города Чебоксары рассматривает представленный сводный расчет на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары на указанные цели.

Перечисление средств организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, осуществляется с лицевого счета МУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары".

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" 140025 руб. 60 коп. долга по возмещению

эксплуатационных расходов (содержание и текущий ремонт) и коммунальных расходов (ОДН), в том числе:

- 3586 руб. 68 коп. долга за период с апреля 2017 года по июнь 2018 года в отношении нежилого помещения № 2 площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

- 131576 руб. 76 коп. долга за период с апреля 2017 года по октябрь 2017 года в отношении нежилых помещений общей площадью 745,9 кв.м. (комнаты № 1, 5, 13-31 помещения № 2, расположенные в подвале лит. А2, комнаты № 2, 4, 5, 19, 25, расположенные на первом этаже и комнаты № 1-26 на втором этаже лит. А1) по адресу: <...>.

Указанные расчеты истца судом проверены и признаны обоснованными. Мотивированных контррасчетов и возражений в данной части ответчик не представил.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению общего имущества (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 16, 28, 29 и 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Суд находит ошибочными доводы ответчика о том, что отсутствуют основания по оплате ОДН в отношении пустующих помещениях, поскольку ОДН, по мнению ответчика, относится к коммунальным услугам, а Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары, до их реализации и распределения, утвержденный распоряжением Администрации города Чебоксары от 15.06.2010 № 1893-р, предусматривает возмещение лишь расходов по теплоснабжению, а не иных коммунальных услуг.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

С учетом изложенного, суд полагает, что суммы ОДН относятся к плате за содержание помещения, а не к плате за коммунальные услуги.

По мнению суда, суммы ОДН предусмотрены указанным Порядком как статья затрат «эксплуатация строения» - расчеты с обслуживающими жилищный фонд организациями, исходя из площади жилых и нежилых помещений, включая соответствующую долю площади мест общего пользования. Обратные выводы из указанного Порядка не следуют.

То обстоятельство, что помещения являются пустующими, не имеет значения, поскольку отсутствие фактического пользования общим имуществом не является основанием для освобождения собственников нежилых помещений от оплаты коммунального ресурса, поставленного в места общего пользования в многоквартирном жилом доме.

Довод ответчика о том, что в представленных истцом документах на возмещение расходов были выявлены недостатки, не является основанием для освобождения от уплаты подтвержденного материалами дела долга по возмещению эксплуатационных расходов (содержание и текущий ремонт) и коммунальных расходов (ОДН).

При этом представители ответчика в ходе рассмотрения дела пояснили, что ответ на претензию конкурсного управляющего от 01.03.2019 об уплате задолженности ответчик не направлял, дополнительные документы у конкурсного управляющего не запрашивал. Даже если истец заново обратится к ответчику со всем пакетом необходимых документов, его требование не будет удовлетворено во внесудебном порядке.

Ссылка ответчика на несвоевременное предоставление сведений о выявленных помещениях, о несвоевременном составлении актов по расчету расходов на содержание и текущий ремонт не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает от исполнения обязанности по оплате фактически оказанных услуг.

Отсутствие у МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары полномочий по принятию самостоятельного решения о выделении бюджетных средств на возмещение расходов той или иной организации не исключает выполнение возложенной на него распоряжением администрации г. Чебоксары от 15.06.2010 N 1893-р обязанности по оплате расходов по возмещению расходов, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары.

Аналогичные правовые позиции изложены, в частности, в Постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2019 по делу N А79- 13859/2018, в Постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2017 по делу N А79-11205/2016.

Исходя из изложенного, иск к МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары" на заявленную сумму подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснила, что муниципальное образование "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики первоначально было указано ошибочно в числе ответчиков, исковые требования предъявлены истцом к МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары". Как в первоначальном, так и в уточненном исковом заявлении истец просит взыскать сумму долга именно с МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары".

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований к администрации города Чебоксары Чувашской Республики суд не находит.

Вопрос о распределении в связи с удовлетворением иска расходов по уплате государственной пошлины, отсроченной при подаче иска, судом не решается, поскольку ответчик от ее уплаты освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищным фондом города Чебоксары" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Надежный" 140025 (Сто сорок тысяч двадцать пять) руб. 60 коп. долга.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Васильев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 15.05.2019 14:50:50

Кому выдана Васильев Евгений Валерьевич