Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А33-26506/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


11 апреля 2023 года


Дело № А33-26506/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 апреля 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АПИТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на земельные участки,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска,

- Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»,

- Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска,

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю,

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва,

- Министерство экологии и рационального природопользования Красноярском края,

- Филиал №1 Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

- Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска,

- общество с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект»,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АПИТ» (далее – ответчик) об обращении взыскания на земельные участки, принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «АПИТ»:

- земельный участок площадью 1017 кв.м. с кадастровым номером 24:52:0010302:60, расположенный по адресу: местоположение земельного участка установлено: <...>;

- земельный участок площадью 1199 кв.м. с кадастровым номером 24:52:0010302:62, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: местоположение земельного участка установлено: <...>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.11.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска, Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Министерство экологии и рационального природопользования Красноярском края, Филиал №1 Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска, общество с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект».

Определением от 11.04.2023 (вынесено в предварительном судебном заседании 04.04.2023) произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Межрайонной ИФНС России №9 по Красноярскому краю заменена на её правопреемника Межрайонную ИФНС России №17 по Красноярскому краю.

В предварительном судебном заседании 04.04.2023 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истцом представлены материалы сводного исполнительного производства в отношении ООО «Апит».

По итогам рассмотрения судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска материалов сводного исполнительного производства № 52005/18/24008-СД, возбужденного в отношении должника - ООО «Апит», установлен общий размер задолженности в сумме 5 719 136 руб. 61 коп.

По состоянию на 04.07.2022 остаток задолженности по сводному исполнительному производству № 52005/18/24008-СД составляет 5 464 760 руб. 25 коп.

В соответствии с ответом ФНС РФ у должника зарегистрирован один расчетный счет, денежные средства на котором отсутствуют.

Согласно ответу МВД России от 25.03.2022 № 2807102703 в отношении ООО «Апит» отсутствуют сведения о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.

Согласно ответу Службы Гостехнадзора по Красноярскому краю от 08.12.2020 №2777781963 в отношении ООО «Апит» отсутствуют какие-либо сведения.

Согласно ответу ГИМС МЧС России от 14.06.2022 № 2813577256 в отношении ООО «Апит» отсутствуют сведения о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником.

Согласно акту от 11.04.2022 ответчик не находится по адресу регистрации: гКрасноярск, ул. Маерчака, 31А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2022 № КУВИ-001/2022-43570979 ответчику принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010302:14, площадью 32 523 кв.м., адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое сооружение (ж/д тупик). Почтовый адрес ориентира: <...>. Назначение земельного участка: для эксплуатации нежилого сооружения (ж/д тупик).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010302:14 зарегистрировано ограничение (обременение) в виде ипотеки, зарегистрированное за № 24-24-19/008/2014-247;

- земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010302:20, площадью 962 кв.м., адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 50 метрах по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>. Назначение земельного участка: для эксплуатации участка железнодорожного тупика.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010302:14 зарегистрировано ограничение (обременение) в виде ипотеки, зарегистрированное за № 24-24-19/008/2014-246;

- земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010302:60, площадью 1017 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <...>. Назначение земельного участка: железнодорожный транспорт.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010302:60 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:52:0000000:10424;

- земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010302:62, площадью 1199 кв.м., адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Местоположение земельного участка установлено: <...>.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010302:62 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:52:0000000:10424;

- нежилое здание с кадастровым номером 24:52:0010302:66, площадью 237,20 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <...>, здание 1.

В отношении нежилого здания с кадастровым номером 24:52:0010302:66 зарегистрировано ограничение (обременение) в виде ипотеки в силу закона, зарегистрированное за № 24-24/019-24/019/002/2015-1893/1;

- нежилое сооружение с кадастровым номером 24:52:0000000:149, протяженностью 430 м., адрес (местоположение) объекта: <...>.

В отношении сооружения с кадастровым номером 24:52:0000000:149зарегистрировано ограничение (обременение) в виде ипотеки, зарегистрированное за №№ 24-24/019-24/019/002/2015-3697/1, 24-24-19/008/2014-246, 24-24-19/008/2014-246, 24-24-19/008/2014-247.

Ссылаясь на наличие задолженности по сводному исполнительному производству № 52005/18/24008-СД, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Апит» об обращении взыскания на имущество должника, а именно:

- земельный участок площадью 1017 кв.м. с кадастровым номером 24:52:0010302:60, расположенный по адресу: местоположение земельного участка установлено: <...>;

- земельный участок площадью 1199 кв.м. с кадастровым номером 24:52:0010302:62, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: местоположение земельного участка установлено: <...>.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 16.11.2022 филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю представил в материалы дела копии документов, помещенных в реестровые дела объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами: 24:52:0010302:60, 24:52:0010302:62, а также выписки из ЕГРН.

Из содержания представленных выписок из ЕГРН от 30.11.2022 в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:52:0010302:62 и 24:52:0010302:60 расположено сооружение железнодорожного транспорта - железнодорожный путь № 5 с кадастровым номером 24:52:0000000:10424, протяженностью 451 метров, принадлежащее на праве собственности ООО «Сиблес Проект».

Согласно отзыву Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, земельные участки с кадастровыми номерами 24:52:0010302:60 и 24:52:0010302:62 в реестре федерального имущества не учитываются.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение Гражданского кодекса Российской Федерации соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, учитывая общие правила об обращении взыскания на земельный участок, предусмотренные в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данный институт является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого должна осуществляться в порядке искового производства.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 3 статьи 87 Закон об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Частью 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В статье 69 Закона об исполнительном производстве определен порядок обращения взыскания на имущество должника, который предусматривает, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

При неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом в первую очередь обращает взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Как следует из материалов дела, материалами сводного исполнительного производства № 52005/18/24008-СД, возбужденного в отношении должника - ООО «Апит», установлен общий размер задолженности в сумме 5 719 136 руб. 61 коп. По состоянию на 04.07.2022 остаток задолженности по сводному исполнительному производству № 52005/18/24008-СД составляет 5 464 760 руб. 25 коп.

Указанная задолженность образована в результате неисполнения ответчиком судебных решений и постановлений Федеральной налоговой службы Российской Федерации о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Истцом представлены материалы сводного исполнительного производства в отношении ООО «Апит».

В соответствии с ответом ФНС РФ у должника зарегистрирован один расчетный счет, денежные средства на котором отсутствуют.

Согласно ответу МВД России от 25.03.2022 № 2807102703 в отношении ООО «Апит» отсутствуют сведения о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.

Согласно ответу Службы Гостехнадзора по Красноярскому краю от 08.12.2020 №2777781963 в отношении ООО «Апит» отсутствуют какие-либо сведения.

Согласно ответу ГИМС МЧС России от 14.06.2022 № 2813577256 в отношении ООО «Апит» отсутствуют сведения о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником.

Согласно акту от 11.04.2022 ответчик не находится по адресу регистрации: гКрасноярск, ул. Маерчака, 31А.

Таким образом, материалы сводного исполнительного производства не содержат доказательства наличия у должника – ответчика какого-либо движимого имущества, автотранспортных средств, а также денежных средств.

При этом доказательств наличия иного имущества, за счет которого могут быть исполнены требования по исполнительному производству, в дело не представлены.

Между тем, судом установлено, что обществу с ограниченной ответственностью «Апит» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 24:52:0010302:62 и 24:52:0010302:60.

Вместе с тем истцом не учтено, что в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:52:0010302:62 и 24:52:0010302:60 расположено сооружение железнодорожного транспорта - железнодорожный путь № 5 с кадастровым номером 24:52:0000000:10424, протяженностью 451 метров, принадлежащее на праве собственности ООО «Сиблес Проект» (право собственности ООО «Сиблес Проект» зарегистрировано 12.07.2017 за № 24:52:0000000:10424-24/107/2017-1).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

В силу императивных норм пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, и с учетом разъяснений пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу.

Вместе с этим суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о принятии приставом-исполнителем мер по обнаружению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

С учетом изложенного исковые требования об обращении взыскания на земельный участок противоречат закону, а решение суда не может быть исполнено в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Следовательно, учитывая представленные в материалы дела доказательства наличия на спорных земельных участках объектов недвижимого имущества, не принадлежащих должнику, иск об обращении взыскания на земельные участки без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества удовлетворению не подлежит.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а в удовлетворении иска отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска не подлежат распределению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева