Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А20-1867/2023

154/2023-64857(1)

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А20-1867/2023
г. Нальчик
22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Чегем

к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Пятигорск

об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью «Чегем Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Чегем,

муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 30.06.2023,

У С Т А Н О В И Л:

государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (далее - истец, ГУП КБР «Чегемэнерго») обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ», в котором просит:

- обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора от 15.01.2021 № 189/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Доступ к материалам дела № А20-1867/2023 на информационном ресурсе «Картотека

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:

энергопринимающих устройств, принадлежащих ООО «Чегем Агро» (бывший ООО «Парник», ИНН <***>), к электросетевому комплексу, принадлежащему ГУП КБ «Чегемэнерго», и предоставить возможность заявителю осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии.

- обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» после исполнения договора от 15.01.2021 № 189/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предоставить ГУП КБР «Чегемэнерго» акт о выполнении технический условий, акт о выполнении технологического присоединения, акт допуска/ввода в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации.

В судебном заседании представитель истца, поддержал требования; проведение судебной экспертизы считает нецелесообразным.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2019 по делу № А20-5373/2017 государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (истец) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ГУП КБР «Чегемэнерго» утвержден ФИО3

До 15.11.2022 истец являлся электросетевой организацией, оказывал услуги по передаче и распределению электрической энергии, технологическому присоединению к электрическим сетям. Деятельность электросетевых организаций регулируется Федеральным законом «Об электроэнергетике» № 35-Ф3 от 26.03.2003, Постановлениями правительства РФ № 861 от 27.12.2004 и № 442 от 04.05.2012.

Истцу принадлежит на праве хозяйственного ведения электросетевой комплекс, включающего фидеры (линии) Ф612, Ф61, Ф63. Ф614. Ф67. Ф10 с закрытым распределительным пунктом (ЗРП-6 кВ) и 25-ю закрытыми трансформаторными подстанциями на водозаборе «Кишпек», протяженность воздушных линий 5910 м., кабельных линий - 1040 м., адрес объекта: КБР, Чегемский район, г. Чегем-Второй. В соответствии с техническим паспортом электросетевого комплекса от 13.05.2008 распределительная подстанция «Кишпек» включает 25 трансформаторных подстанций, мощностью 5 460 Ква.

15.01.2022 между истцом («Сетевая организация») и ООО «Чегем Агро» (бывший

ООО «Парник», ИНН <***>) («Заявитель») был подписан договор № 189/22 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в соответствии с которым максимальная мощность энергопринимающих устройств составила в точке 1 - 1 500 кВт, в точке 2 3 500 кВт. Неотъемлемой частью договора № 189/22 от 15.01.2022 является Приложение № 1 «Технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП КБР «Чегемэнерго» от 27.12.2021, которым установлены максимальные мощности энергопринимающих устройств ООО «Чегем Агро» (бывший ООО «Парник») и точки присоединения к электросетям ГУП КБР «Чегемэнерго», а именно точка 1: ВЛ - 6кВ оп-5 Ф-610, точка 2: ВЛ - 6кВ оп-5 Ф-67, источник питания Ф-610, Ф-67 ПС «Водозабор». Пунктом 1.3 Технических условий предусмотрено, что Сетевая организация осуществляет фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электросетям ГУП КБР «Чегемэнерго». Пунктом 2.2 технических условий предусмотрено строительство силами истца линий электропередач 6 кВ от истца до ВЛ - 6кВ Ф-610, Ф-67, в связи с чем фактическое технологическое присоединение планировалось после окончания строительства линий электропередач.

12.09.2022 решением собрания кредиторов ГУП КБР «Чегемэнерго» утверждено Положение о порядке, сроках и условиях передачи в аренду имущества ГУП КБР «Чегемэнерго». По результату открытых торгов, 24.10.2022 между ГУП КБР «Чегемэнерго» и ПАО «Россети Северный Кавказ» был подписан договор аренды имущества № 1, по условиям которого электросетевые комплексы, принадлежащие ГУП КБР «Чегемэнерго», перешли в аренду ПАО «Россети Северный Кавказ»; 15.11.2022 подписан акт приема-передачи имущества ГУП КБР «Чегемэнерго» в аренду ПАО «Россети Северный Кавказ», в связи с чем ГУП КБР «Чегемэнерго» прекратило деятельность по оказанию услуг по передаче и распределению электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям.

По окончании строительства линий электропередач, у ООО «Чегем Агро» (бывший ООО «Парник») возникла необходимость фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Чегем Агро», однако, ПАО «Россети Северный Кавказ» отказалось подписать дополнительное соглашение к договору аренды имущества № 1 от 24.10.2023 и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Чегем Агро» в соответствии с Техническими условиями от 27.12.2021 и договором № 189/22 от 15.01.2022 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств.

ПАО «Россети Северный Кавказ» мотивировали свою позицию тем, что с учетом мощности используемой МУП «Водоканал» Нальчик, величина свободной для

использования ГУП КБР «Чегемэнерго» мощности на ПС «Водозабор» составляет не более 3,658 МВт. При этом, не учитывает тот факт, что МУП «Водоканал» г. Нальчик, в соответствии с приложением № 1 к Договору энергоснабжения № 0703101000027 от 21.08.2017 (с учетом доп. соглашения о замене стороны от 16.08.2021), подписанного МУП «Водоканал» и ПАО «Россети Северный Кавказ» установлена мощность в размере 1,512 МВт. по Ф-610 и Ф-67, что соответствует техническим условиям, выданным МУП «Водоканал» сетевой организацией. До 27.12.2021 заявки на увеличение мощности от МУП «Водоканал» в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» не поступало.

МУП «Водоканал» г. Нальчик - является потребителем второй категории надёжности электроснабжения, перерыв в работе которого может привести к значительному снижению отпуска производимых потребителем товаров, имеющим место в связи с этим незанятостью персонала, простоем производственного оборудования или же может сказаться на нормальной жизнедеятельности большого количества граждан. Также как для первой категории, для второй категории надежности необходимо резервирование источников питания, т.е. энергоснабжение электроприемников 2 категории надежности электроснабжения необходимо осуществлять от двух независимых источников питания. При нарушении энергоснабжения от одного источника питания, допустимо временное отсутствие энергоснабжения на время переключения на резервный источник оперативным персоналом потребителя или же выездной бригадой электросетей. В рассматриваемом случае фидера 610 и 67 являются такими независимыми взаимозаменяемыми источниками питания, что исключает их одновременную работу.

В соответствии с Приложением № 3 к дополнительному соглашению № 12 от 18.01.2021 к договору на оказание услуг по передаче электроэнергии № Ф/2084-юр от 01.12.2011, заключенному между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ГУП КБР «Чегемэнерго», максимальная мощность Ф-610 (точка 1 присоединения 000 «Чегем Агро») установлена для ГУП КБР «Чегемэнерго» в размере 2,277 МВт, максимальная мощность Ф- 67 (точка 2 присоединения ООО «Чегем Агро») - в размере 4,271 МВт. Выделенная максимальная мощность ПС Водоканал по фидерам 610/67 составила 6,548 МВт., при этом МУП «Водоканал» по фидерам 610/67 установлена мощность в размере 1,512 МВт., следовательно, мощность в размере 5,036 МВт. на момент подачи заявки ООО «Чегем Агро» (бывший ООО «Парник», ИНН <***>) была свободной и могла быть предоставлена потребителю.

В связи с передачей в аренду электросетевого комплекса, именно ПАО «Россети Северный Кавказ» осуществляет деятельность как электросетевая организация на территории где раньше такую же деятельность осуществляло ГКП КБР «Чегемэнерго», в

силу чего ПАО «Россети Северный Кавказ» обязано осуществить (завершить осуществление) технологического присоединения заявителей договор с которыми были заключены до передачи имущества в аренду и прекращения деятельности ГУП КБР «Чегемэнерго» либо не препятствовать ГУП КБР «Чегемэнерго» завершению процедуры технологического присоединения по ранее выданным техехническим условиям.

Таким образом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями устанавливаются Правилами N 861.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 41 Правил присоединения сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в случаях, если максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее сетям, превышает значения максимальной мощности, согласованной сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей данных сетевых организаций.

Согласно пункту 43 Правил присоединения сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора.

Согласно пункту 2 Правил N 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу части 3 статьи 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные частью 4 статьи 445 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные вышеуказанными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплата которой была отсрочена судом при принятии искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании приведенных норм и разъяснений, суд признает исковые требования обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Обязать публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в течение 10

календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить

условия договора от 15.01.2021 № 189/22 об осуществлении технологического

присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств,

принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Чегем Агро» (бывшее

общество с ограниченной ответственностью «Парник», ИНН <***>), к

электросетевому комплексу, принадлежащему государственному унитарному

предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», и предоставить

возможность обществу с ограниченной ответственностью «Чегем Агро» осуществить

фактическое присоединение объектов общества с ограниченной ответственностью «Чегем Агро» к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами общества с ограниченной ответственностью «Чегем Агро» электрической энергии.

2. Обязать публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» после исполнения договора от 15.01.2021 № 189/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предоставить государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» акт о выполнении технический условий, акт о выполнении технологического присоединения, акт допуска/ввода в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации.

3. Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в бюджет Российской Федерации 12 000 (двенадцать тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня

принятия.

Судья З.А. Хатухов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.05.2023 10:53:00

Кому выдана Хатухов Заурбек Аубекирович