Решение от 25 июня 2019 г. по делу № А65-5740/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул. Ново-Песочная, д. 40, г. Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-5740/2019

Дата принятия решения – 25 июня 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Харина Р.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Казани (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт", Чувашская Республика, п. Кугеси (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 7 000 руб. договорной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональный филиал Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в г. Казани обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Горизонт" о взыскании 7 000 руб. договорной неустойки.

Определениями суда исковое заявление было оставлено без движения.

Определением суда от 15.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Указанным определением лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 142, 227, 228 АПК РФ. В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют представленные почтовые уведомления.

Истец дополнительных документов во исполнение определения суда не представил.

Ответчик определение суда не исполнил, отзыв на исковое заявление, а также контррасчет заявленных требований ответчиком не представлены, учитывая получение определения суда от 15.04.2019 уполномоченным представителем ответчика 19.04.2019. Процессуальные ходатайства ответчиком также не заявлены.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в свободном доступе. В силу п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле должны самостоятельно принимать меры по получению данной информации и несут риск неблагоприятных последствий, в результате непринятия указанных мер.

В силу ст. 8 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую- либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения

На основании ст. 227-229 АПК РФ данное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

17.06.2019 опубликована резолютивная часть решения суда по данному делу в порядке ст. 228, 229 АПК РФ (размещена в свободном доступе 18.06.2019).

19.06.2019 истец представил заявление о составлении мотивированного решения по делу для ознакомления с позицией суда, относительно установленных обстоятельств.

На основании п. 9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, тексты всех судебных актов размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания.

Учитывая дату размещения решения суда в указанном информационном сервисе 18.06.2019) и дату подачи заявления истцом о составлении мотивированной части решения суда (19.06.2019), суд приходит к выводу, что срок подачи заявления не нарушен.

С учетом поступления заявления истца о составлении мотивированной части решения суда, суд считает необходимым изготовить полный текст судебного акта.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель), с учетом проведенного аукциона в электронной форме 0811400000117001022 (протокол подведения итогов аукциона в электронной форме от 05.12.2017), был заключен государственный контракт № 2017.65384 от 19.12.2017, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по уборке прилегающей территории для обеспечения нужд Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан в соответствии с техническим заданием и в сроки, указанные в техническом задании, а заказчик совместно с получателем услуг, обязался принять услуги и оплатить принятые услуги в порядке и скрои, установленные настоящим контрактом. Услуги оказываются исполнителем в месте оказания услуг (раздел 2 контракта).

Общая стоимость услуг в соответствии с настоящим контрактом составляет 2 800 000 руб., в соответствии с приложением № 1 «таблица цен» к настоящему контракту. Оплата услуг по контракту осуществляется заказчиком ежемесячно по факту оказанных и принятых заказчиком услуг на основании счета, акта приема-передачи оказанных услуг, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в течение 10 рабочих дней после принятия заказчиком услуг путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя. Счет за оказанные услуги исполнитель имеет право выставить только после подписания заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг в порядке, установленном настоящим контрактом. Оплата осуществляется в российских рублях за счет средств федерального бюджета (раздел 3 контракта).

С учетом раздела 4 контракта исполнитель взял на себя определенные обязательства, в том числе обязанность оказать услуги, предусмотренные техническим заданием, в соответствии с условиями контракта и сдать оказанные услуги заказчику в порядке и сроки, установленные контрактом.

Предусмотренные настоящим контрактом услуги оказываются в сроки, указанные в техническом задании, которым определен перечень услуг, подлежащих оформлению и сдаче исполнителем заказчику. Исполнитель обязался уведомлять заказчика о готовности сдать оказанные услуги в соответствии с настоящим контрактом. В день окончания оказания услуг исполнитель обязался предоставить заказчику акт приема-передачи оказанных услуг, подписанный уполномоченным сотрудником исполнителя. Услуга считается принятой заказчиком с даты подписания акта приема-передачи оказанных услуг (раздел 6 контракта).

Действие настоящего контракта определено сторонами по 31.12.2018 включительно (раздел 7 контракта).

При нарушении срока исполнения своих обязательств по настоящему контракту, исполнитель обязался выплачивать заказчику пеню за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

По условиям раздела 8 контракта пеня установлена в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем. Срок исчисления пени, предусмотренной настоящей статьей, начинается со дня, следующего за днем окончания срока исполнения обязательств установленных настоящим контрактом и заканчивается днем исполнения исполнителем своих обязательств включительно или днем расторжения настоящего контракта, предусмотренного ст. 10 контракта, включительно.

Разделом 16 контракта стороны предусмотрели, что при не достижении согласия споры и разногласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Татарстан.

Приложением № 1 к контракту является таблица цен, с указанием стоимости оказываемых услуг 2 800 000 руб.

Приложением № 2 к контракту является техническое задание, в котором отражены адреса мест оказания услуг, а также определены сроки, график, периодичность и объем оказания услуг.

Как указал истец в исковом заявлении, исполнитель более двух недель не вывозил снег с прилегающий территорий к зданиям УФК по Республике Татарстан, расположенных в перечисленных в иске населенных пунктах. Указанные адреса частично отображены в приложении № 2 к контракту.

Ввиду установленных нарушений контракта, в адрес исполнителя было направлено письмо № 48-02-09/361 от 06.02.2018 об устранении недостатков, которые были устранены 10.02.2018, с учетом принятия оказанных услуг на основании представленного в материалы дела подписанного уполномоченными представителями сторон и скрепленного оттисками печатей юридических лиц акта приема-передачи оказанных услуг от 28.02.2018 по установленной контрактом форме.

С учетом выявленной просрочки исполнения обязательств по контракту, в адрес ответчика было направлено требование об уплате пени в сумме 7 000 руб., с указанием банковских реквизитов. Претензия была направлена посредством электронной почты, в обоснование чего истцом представлены соответствующие сведения от 22.02.2018. Адрес электронной почты согласован сторонами в разделе 18 контракта. Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

За время рассмотрения данного спора, в том числе учитывая вручение уполномоченному представителю ответчика определения суда от 15.04.2019, ответчик не представил документов, опровергающих доводы истца, в том числе по несвоевременному исполнению условий контракта. Также ответчиком не оспорено получение претензии посредством электронной почты, доказательства обратного отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные требования в указанном размере, суд исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 711, 746 ГК РФ и п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сторонами не оспаривается факт просрочки исполнения обязательств по оказанию услуг со стороны ответчика, с учетом установленных сроков контракта. Истцом указан период начисления неустойки в количестве 10 дней, с учетом применения установленного условиями контракта алгоритма расчета неустойки. Учитывая дату подписания акта приема-передачи оказанных услуг № 06 от 31.01.2018 (за январь 2018 года) 28.02.2018, начисление пени за 10 дней не нарушает прав ответчика, в том числе с учетом проверки математического расчета истца судом. За время рассмотрения данного спора контррасчет ответчиком представлен не был, произведенный истцом расчет в установленном порядке не оспорен.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Основанием для применения неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по оказанию услуг в установленные сроки, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение контрактных обязательств является обоснованным.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При решении вопроса о взыскании неустойки, суд обязан исследовать соразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ). В силу положений ст. 330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и она должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с положениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Поскольку в силу п. 1 ст. 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку.

Истец аргументировал размер неустойки последствиями нарушения обязательства и условиями заключенного в установленном порядке между сторонами контракта.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны предусмотрели указанный размер неустойки в контракте. Суд исходит из того, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для стороны, чем условия исполнения обязательств, получаемыми участниками оборота правомерно.

Условия об оплате неустойки, ее размере, порядке расчета, согласованы сторонами и не изменены в установленном законом порядке, что сторонами не оспаривается. Частью 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). Согласно положениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Заключая контракт на изложенных в нем условиях, в том числе относительно размера пени, ответчик должен был предполагать последствия ненадлежащего исполнения обязательств в виде уплаты договорной неустойки в установленном размере, который сам по себе не является обстоятельством, свидетельствующим о чрезмерности требований.

Указанный размер ответственности за нарушение сроков оплаты задолженности установлен контрактом, что в свою очередь соответствует принципам свободы договора (ст. 421 ГК РФ). Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора (ст. 421 ГК РФ), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 ГК РФ возможность для сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (ст. 330 ГК РФ).

Следовательно, на момент подписания контракта установленный размер ответственности устраивал исполнителя. Нарушения сроков оказания услуг произведены ответчиком, действуя собственной волей, в своем интересе. Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела немотивированное неисполнение ответчиком своей договорной обязанности, в результате чего истец в значительной мере лишается того, на что он мог рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ). Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

В отсутствие ходатайства ответчика, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, а также с принципом состязательности (ст. 9 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным исходить из имеющихся в деле доказательств, взыскать с ответчика 7 000 руб. неустойки. Основания для снижения предъявленной ко взысканию договорной неустойки судом не установлены.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Так, законодатель в ст. 131 АПК РФ, обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

В определении суда от 15.04.2019 ответчику предлагалось представить отзыв на исковое заявление, документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств, контррасчет заявленных требований. Фактически ответчик уклонился от представления доказательств по рассматриваемому спору. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, указанное обстоятельство расценивается судом как отсутствие возражений по иску.

В соответствии с ч. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Обоснованность непринятия судом апелляционной инстанции доказательств, не представленных в суд первой инстанции подтверждается позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (Определение от 15.05.2012 N ВАС-5711/12, от 27.08.2012 N ВАС-11153/12, от 22.08.2012 N ВАС-11130/12).

В силу ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Иные сведения отраженные истцом (о расторжении контракта, о включении ответчика в реестр недобросовестных поставщиков), не имею правового значения для рассмотрения данного спора. Начисление пени произведено с учетом условий подписанного в установленном порядке контракта, соответствует фактическим обстоятельствам дела, учитывая представленную первичную документацию.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Истец при подаче иска, с учетом оставления искового заявления без движения, государственную пошлину оплатил в сумме 2 000 руб.

Суд, руководствуясь ст. 307 – 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011, ст. 8, 9, 65, 68, 70, 71, 110, 112, 129, 167-170, 176, 228, 229, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (Межрегиональный филиал в г. Казани) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 000 руб. неустойки, а также 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, а всего 9 000 руб.

Исполнительный лист взыскателю выдать после вступления решения суда в законную силу по отдельному заявлению.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок с момента его вынесения, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Р.С. Харин