Решение от 27 марта 2018 г. по делу № А46-23874/2017





РЕШЕНИЕ


№ делаА46-23874/2017
28 марта 2018 года
город Омск




Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 22 марта 2018 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибцентрострой» (основной государственный регистрационный номер 1025500993033, идентификационный номер налогоплательщика 5504043122, место нахождения: 644529, <...>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (основной государственный регистрационный номер 1025500748613, идентификационный номер налогоплательщика 5508001003, место нахождения: 644043, <...>) о признании распоряжения № 2041 от 31.08.2017 недействительным,

при участии в судебном заседании представителя департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО2 (доверенность от 06.04.2017 сроком действия 1 год, удостоверение), 



установил:


общество с ограниченной ответственностью «Сибцентрострой» (далее также – ООО «Сибцентрострой», заявитель, общество, арендатор) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее также – заинтересованное лицо, орган местного самоуправления, департамент, арендодатель) о признании распоряжения № 2041 от 31.08.2017 недействительным.

В судебном заседании заинтересованным лицом требование не признано по мотивам, приведённым в отзыве.

Заявителем, извещённым в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о начатом процессе надлежащим образом, необходимость участия в рассмотрении дела не усмотрена, в связи с чем спор на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ разрешён в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства.

Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 31.08.2016 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним договор № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка, заключённый 30.06.2006 на основании распоряжения № 382-р от 30.06.2006 Департаментом недвижимости администрации города Омска (прежнее наименование департамента) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройреммонтаж» (далее – ООО «Стройреммонтаж»), по условиям которого ООО «Стройреммонтаж» принимает в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером 55:36:14 01 06:0503, площадью 148 067 кв.м, местоположением: <...> под строительство общественно-торгового комплекса.

Земельный участок, являющийся объектом этого договора, передан 31.08.2016 ООО «Стройреммонтаж».

Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 14.08.2008 произведена государственная регистрация соглашения о продлении срока действия договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка до 31.08.2014.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 13.03.2013 зарегистрировано соглашение, в соответствии с которым изменён предмет договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка – земельный участок, с кадастровым номером 55:36:14 01 06:0503, расформированный на два, представлен в аренду на тех же условиях (под строительство общественно-торгового комплекса) ООО «Стройреммонтаж» (площадь 128 067 кв.м, кадастровый номер 55:36:140106:1944) и ООО «Сибцентрострой» (площадь 20 000 кв.м, кадастровый номер 55:36:140106:1945), продлён до 30.08.2017 и срок действия этого договора.

Соглашением от 30.07.2014 изменена цель предоставления земельного участка, такова определена как под строительство гостиницы.

Уведомлением № Исх-Дио/11766 от 14.07.2017, полученным ООО «Сибцентрострой» 25.07.2017, арендатор поставлен в известность о непродлении договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка.

Распоряжением департамента № 2041 от 31.08.2017 управлению финансового планирования и отчётности указано на прекращение начисления обществу арендной платы по земельному участку с кадастровым номером 55:36:140106:1945 с 31.08.2017, исключение договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка из реестра пользования имуществом, а отделу регистрации прав на недвижимое имущество вменено в обязанность обеспечить государственную регистрацию прекращения права аренды этого земельного участка.

Департаментом 19.09.2017 составлен акт № 409-ф обследования земельного участка с кадастровым номером 55:36:140106:1945, согласно которому этот земельный участок не освоен.

ООО «Сибцентрострой», не согласившись с распоряжением № 2041 от 31.08.2017, обратилось 08.12.2017 в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании его недействительным, полагая, что оно принято безосновательно.

Заинтересованным лицом, сославшимся на пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сочтено, что оспоренный обществом акт правомерен.

Суд оставляет требование ООО «Сибцентрострой» без удовлетворения, основываясь на следующем.

Договор № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка заключён в соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ на определённый срок – до 30.08.2017.

Пунктом 4.10 договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка арендатор по окончанию срока его действия и непродления его арендодателем обязан освободить земельный участок.

Как видно из материалов дела, решение о непродлении договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка в надлежащем порядке доведено до заявителя (уведомление № Исх-Дио/11766 от 14.07.2017), следовательно, срок действия договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка истёк 30.08.2017, что позволяет утверждать о наличии у департамента права прекратить начисление арендной платы по нему по земельному участку, переданному заявителю в аренду, исключить договор № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка из реестра пользования имуществом и принять меры к государственной регистрации прекращения права аренды общества этого земельного участка.

Иного из норм главы 29 ГК РФ, в том числе статьи 619 ГК РФ, которой урегулирован порядок досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя и статьи 620 ГК РФ, регламентирующей досрочное расторжение договора аренды по требованию арендатора, на которые обществом сочтено достаточным сослаться, не следует, поскольку распоряжение № 2041 от 31.08.2017 основано не на факте расторжения договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка, а на факте истечения и непродления срока действия договора № Д-Кр-31-6441 аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ, для признания оспоренного обществом распоряжения недействительным, в связи с чем отказывает заявителю в удовлетворении такого требования и относит вследствие этого по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ на ООО «Сибцентрострой» судебные расходы в виде 3 000 р. государственной пошлины, уплаченной им за рассмотрение заявления при обращении с ним (чек-ордер № 200 от 11.01.2018).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, 



решил:


требование общества с ограниченной ответственностью «Сибцентрострой» к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании распоряжения № 2041 от 31.08.2017 недействительным как не соответствующего Гражданскому кодексу Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                      И.М. Солодкевич



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Сибцентрострой" (ИНН: 5504043122 ОГРН: 1025500993033) (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН: 5508001003 ОГРН: 1025500748613) (подробнее)

Иные лица:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 1045504038524) (подробнее)

Судьи дела:

Солодкевич И.М. (судья) (подробнее)