Решение от 3 июня 2022 г. по делу № А56-12730/2022Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-12730/2022 03 июня 2022 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2022 года. Полный текст решения изготовлен 03 июня 2022 года. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: акционерное общество «БИОКАД» (198515, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, СТРЕЛЬНА ПОСЕЛОК, СВЯЗИ УЛИЦА, 34, ЛИТ. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: <***>), заинтересованное лицо: государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (197046, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2002, ИНН: <***>) о признании недействительным решения от 24.09.2021 № 4894, решения от 24.11.2021 №09-13/У809-22962 в части при участии: от заявителя: представитель ФИО2.– доверенность от 12.10.2021, от заинтересованного лица: представитель ФИО3– доверенность от 30.12.2021, Акционерное общество «БИОКАД» (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решений государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение, Фонд) от 24.09.2021 № 4894, решения от 24.11.2021 №09-13/У809-22962 в части отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай беременности и родов, произведенных акционерным обществом "Биокад" в адрес ФИО4, в сумме 322 191, 80 руб. В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель Учреждения возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. В августе 2021 заявитель обратился в Учреждение с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения ФИО5 в размере 322191,80 руб. Фондом проведена (камеральная) проверка Общества за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, предметом которой являлась правильностьисчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, а также правомерность произведенных расходов на выплату страховогообеспечения страхователем. По результатам проверки Учреждение 02.09.2021 составило акт камеральной проверки № 4894 и вынесло решение от 24.09.2021 № 4894 которым Обществу отказано в принятии к зачету на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных расходов в размере 322211,46 руб. (в том числе в отношении ФИО4, в сумме 322 191, 80 руб.). Решением, выраженным в письме от 24.11.2021 №09-13/У809-22962, Фонд отказал Обществу в пересмотре решения от 24.09.2021 № 4894. Фондом установлено, что с 13.05.2013 ФИО6 (фамилия изменена на ФИО5 на основании свидетельства от 18.02.2014 серии <...>) состоит в трудовых отношениях с Обществом, что подтверждено приказом о приеме на работу от 13.05.2013 № 275; трудовым договором от 13.05.2013 № 076; дубликатом трудовой книжки от 19.11.2015 ТК -IV № 9627933. На основании заявления ФИО5 Обществом издан приказ от 17.07.2020 № 1467 о предоставлении отпуска по беременности и родам на 140 дней с 13.07.2020 по 29.11.2020. Страхователь назначил и выплатил ФИО5 пособие по беременности и родам (на пятого ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на основании листка нетрудоспособности № 376996965703, выданным ООО «Натали Мед» 13.07.2020 в сумме 322191,80 руб. Расчет пособия по беременности и родам был сделан в соответствии с заявлением ФИО5 от 17.07.2020 с заменой календарных лет (расчетный период 2018 заменен на 2014). В ходе проверки Фондом установлено, что ФИО5 выдано несколько листков нетрудоспособности для оплаты пособия по беременности и родам на пятого ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с наличием трудовых отношений с несколькими юридическими лицами зарегистрированными в городе Москве и Московской области. Изложенные обстоятельства послужили основанием для принятия Фондом оспариваемых решений. Не согласившись с решениями Учреждения, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В связи с вышеизложенным, для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта требованиям закона и иных нормативных правовых актов и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из обстоятельств дела следует, что спор между сторонами возник вследствие принятия Фондом оспариваемых решений о непринятии к зачету расходов (невыделения средств) на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ввиду установления факта трудовых отношений работника с несколькими работодателями, выдачи нескольких листков нетрудоспособности для оплаты пособия по беременности и родам на пятого ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. и выплаты ими пособия по беременности и родам. Фонд указал, что причиной указанной спорной ситуации послужило недобросовестное поведение работника, сокрытие работником факта трудовых отношений работника с несколькими работодателями. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен статьей 13 названного закона. В силу пунктом 4 статьи 4.7 рассматриваемого закона в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование только в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации. Судом установлено и Фондом не оспаривается факт наличия трудовых отношений между Обществом и ФИО4, а также выдача указанному лицу листка нетрудоспособности в связи с материнством № 76996965703. Материалами дела подтверждено и Фондом не оспорено, что Обществом произведена выплата пособия ФИО4, на основании листка нетрудоспособности N76996965703, выданным медицинским учреждением на период с 13.07.2020 по 29.11.2020. В соответствии с приведенными нормами для возмещения работодателю расходов по обязательному социальному страхованию необходимо одновременное соблюдение следующих условий: наличие между страхователем и работником трудовых отношений, наступление страхового случая, подтвержденного листком нетрудоспособности, наличия документов, подтверждающих выплату страхователем пособия застрахованному лицу. Учитывая наличие названных условий, и руководствуясь указанными в выданных листках нетрудоспособности сведениями Общество рассчитало пособие по временной нетрудоспособности упомянутому лицу. При этом в рассматриваемом случае Фондом не оспаривается сам факт наступления страхового случая, и несения страхователем соответствующих расходов; в судебном заседании представитель Фонда указал, что пороки (недостатки) в представленных Обществом документах отсутствуют. Таким образом, судом установлено и Фондом не опровергнуто, что Общество назначило и выплатило пособие ФИО5 по беременности и родам правомерно, в полном соответствии с Законом № 255-ФЗ. При таких обстоятельствах, основания для непринятия к зачету спорных сумм у Фонда отсутствовали. На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: Признать недействительными решения Государственного учреждения – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.09.2021 № 4894, от 24.11.2021 №09-13/У809-22962 в части отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай беременности и родов, произведенных акционерным обществом "Биокад", в сумме 322 191, 80 руб. Обязать Государственное учреждение – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Биокад". Взыскать с Государственного учреждения – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу акционерного общества "Биокад" 3000 руб. расходов по государственной пошлине. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Боканова М.Ю. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ЗАО "БИОКАД" (подробнее)Ответчики:ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее) |