Решение от 31 января 2017 г. по делу № А73-16836/2016

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16836/2016
г. Хабаровск
31 января 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 24.01.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи И.М. Богуновым,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску краевого государственного казенного учреждения «Комсомольское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681052, <...>)

к открытому акционерному обществу «Передвижная механизированная колонна №83» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681060, <...>)

о возложении обязанности осуществить мероприятия по заготовке семян,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – ФИО1, представитель, доверенность от 01.01.2016.

Краевое государственное казенное учреждение «Комсомольское лесничество» (далее – КГКУ «Комсомольское лесничество») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о возложении на открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна №83» (далее – ОАО «ПМК №83») обязанности осуществить мероприятия по заготовке семян кедра корейского за 2015 год в объеме 154,0 кг до конца 2016 года.

Исковые требования обоснованы нарушением ответчиком условий заключенного договора аренды лесного участка в части осуществления работ по воспроизводству лесов и лесоразведению.

В отзыве на иск ОАО «ПМК №83» исковые требования не признало, просило оставить их без удовлетворения ввиду недоказанности вины Общества в невыполнении работ по воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, просил оставить иск без удовлетворения.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

16.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ОАО «ПМК №83» (арендатор) заключен договор № 0122/2008 аренды лесного участка, по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 9051 га, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 183, 184, 185 Нижнетамбовского участкового лесничества; номера кварталов: 167-170, 185-190, 203-205, 219, 220, 227 Ягодного участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:21:0122.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора № 0122/2008 арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к настоящему договору.


21.02.2016 при проведении проверки выполнения лесовосстановительных мероприятий на арендованном ответчиком лесном участке выявлено, что ответчиком не выполнены договорные обязательства в части заготовки семян кедра корейского в объеме 154,0 кг за 2015 год.



12.05.2016 КГКУ «Комсомольское лесничество» направило ответчику претензионное письмо № 09-06/804 с требованием выполнить мероприятия в части заготовки семян кедра корейского в объеме 154,0 кг. за 2015 год, в течении 10 дней с момента получения претензии.


В установленный срок указанные требования не выполнены.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения КГКУ «Комсомольское лесничество» с исковым заявлением о возложении обязанности осуществить мероприятия по заготовке семян в Арбитражный суд Хабаровского края.


Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктами 3.12, 3.14, 3.25 Положения «Об управлении лесами Правительства Хабаровского края», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26.12.2013 № 419 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и № 418 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов РФ», Управление лесами является администратором федерального и краевого бюджетов.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Частью 1 статьи 19 ЛК РФ установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления (утверждены Приказом Минлесхоза № 183 от 16.07.2007), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 Правил лесовосстановления).

В силу статьи 64 ЛК РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона, условий договора, но и существо соответствующего обязательства.

Из представленной ответчиком справки КГКУ «Комсомольское лесничество» от 14.12.2016 № 04-11/1909 следует, что в 2015-2016 годах на территории КГКУ «Комсомольское лесничество» по данным фенологических наблюдений урожай сосны кедровой оценивался в 1 балл.

Данных, опровергающих приведенные сведения, с приложением подтверждающих документов, истцом в суд не предоставлено.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2006 г. № 317 (Приложение Б) 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: неурожай или плохой урожай шишек, плодов, семян или имеются в небольшом количестве на деревьях, растущих по опушкам, на единично стоящих деревьях.

Совокупность приведенных обстоятельств позволяет суду констатировать отсутствие у ответчика объективной возможности исполнить обязательство по договору аренды № 0122/2008 от 16.12.2008 в виде выполнения мероприятий в части заготовки семян кедра корейского в объеме 154,0 кг за 2015 год.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца, но не подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от её уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Ю. Дацук