Решение от 9 января 2023 г. по делу № А46-11427/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11427/2022
09 января 2023 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 09 января 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным прекращения регистрационной записи об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 и невнесения регистрационных записей об обременении в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО12 по доверенности от 23.04.2020 сроком действия до 31.12.2023 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен),

от заинтересованного лица – ФИО13 по доверенности от 10.01.2022 сроком действия до 31.12.2022 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен),

от ФИО2 – ФИО14 по доверенности от 11.10.2022 сроком действия до 31.12.2023 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен),

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» (далее – заявитель, ООО «Золотая Нива», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым явлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Омской области, Управление) о признании незаконным прекращения регистрационной записи об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 и невнесения регистрационных записей об обременении в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.08.2022 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.09.2022 в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы.

14.09.2022 в материалы дела поступил письменный отзыв Управления Росреестра по Омской области, в котором последнее не согласилось с требованиями заявителя, просило отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2; рассмотрение дела в судебном заседании отложено.

07.11.2022 в материалы дела от ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что 18.10.2021 в адрес ООО «Золотая Нива» направлены уведомления о расторжении договора аренды № 16/1 от 06.05.2016, что 26.11.2021 состоялось собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:12:080601:7, согласно протоколу № 1 указанного собрания принято решение о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Золотая Нива» в связи с истечением срока действия договора аренды, и что 15.10.2021 в газете «Авангард» Марьяновского района Омской области (№ 41 (10485) от 15.10.2021) опубликовано объявление о предстоящем собрании. Поскольку договор аренды № 16/1 от 06.05.2016 действовал до 16.11.2021, арендодатели до окончания срока действия договора означенного договора заявили об отсутствии намерений продолжать его действие.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

23.12.2022 в материалы дела от ФИО10 поступил отзыв на заявление, в котором третье лицо просило отказать в удовлетворении заявленных ООО «Золотая Нива» требований.

В ходе судебного заседания представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра по Омской области против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

16.11.2016 за № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 осуществлена государственная регистрация обременения – права аренды в пользу ООО «Золотая Нива» на основании договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016.

14.03.2022 запись № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 об обременении в пользу ООО «Золотая Нива» земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 погашена на основании заявления представителя арендодателей ФИО2, уполномоченного общим собранием участников общей долевой собственности от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности, в связи с прекращением действия договора аренды по истечении срока действия договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016.

В мае 2022 года из земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 выделены земельные участки с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129.

Согласно сведениям от 27.05.2022 с официального сайта Росреестра, в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 отсутствует запись об обременении арендой в пользу ООО «Золотая Нива» № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016.

Заявитель, полагая, что до настоящего времени договор аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016 не расторгнут и не прекращен, ссылается на то, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для погашения регистрационной записи № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016, в связи с чем обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы, а также части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Заявитель просит признать незаконным прекращение Управлением Росреестра по Омской области регистрационной записи об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 и невнесение Управлением регистрационных записей об обременении в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Согласно части 6 статьи 1, статьи 9 Закона № 218-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе аренда.

До 01.01.2017 государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о регистрации наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе аренда.

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества (пункт 1 статьи 26 Закона о регистрации). Соответственно, с заявлением о прекращении аренды также может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

16.11.2016 Управлением в Единый государственный реестр прав внесены записи за № 55-55/010-55/317/011/2016-17/1, № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 о регистрации договора аренды и об обременении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 в пользу ООО «Золотая Нива». Указанные записи внесены регистрирующим органом на основании заявления ООО «Золотая Нива» от 03.11.2016 и договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016.

Частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что договоры аренды заключаются на срок, определенный в договоре.

В соответствии с пунктом 1.3 договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016 срок договора аренды пять лет с момента государственной регистрации (т.е. с 16.11.2016 по 16.11.2021).

14.03.2022 записи № 55-55/010-55/317/011/2016-17/1, № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 о регистрации договора аренды и об обременении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 погашены на основании заявления представителя арендодателей ФИО2, уполномоченного общим собранием участников общей долевой собственности от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности, в связи с прекращением действия договора аренды по истечении срока действия договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016.

Так, в соответствии со статьями 408, 610 ГК РФ договор аренды может прекратить свое действие, в частности, в случае истечения срока договора аренды.

При этом судом на основании представленных в материалы дела документов установлено, что 18.10.2021 в адрес ООО «Золотая Нива» направлены уведомления арендодателей о расторжении договора аренды № 16/1 от 06.05.2016. Согласно почтовым уведомлениям о вручении, ООО «Золотая Нива» получило уведомления о расторжении договора аренды 21.10.2021.

15.10.2021 в газете «Авангард» Марьяновского района Омской области (№ 41 (10485) от 15.10.2021) опубликовано объявление о предстоящем собрании собственников земельных долей – участников общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7.

26.11.2021 состоялось собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7. Согласно протоколу № 1 указанного собрания, принято решение о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Золотая Нива» в связи с истечением срока действия договора аренды.

Таким образом, арендодатели выразили свою волю на прекращение договорных отношений, с заявлением обратилось уполномоченное лицо арендодателей. В этой связи у регистрирующего органа отсутствовали основания для приостановления осуществления регистрационных действий по погашению регистрационных записей об аренде и обременении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности незаконного характера действий Управления по прекращению регистрационной записи об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 и бездействия по невнесению регистрационных записей об обременении в отношении выделенных из земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 земельных участков с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129. Как следствие, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктом 56 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, пунктом 23 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21 незаконные действия регистрирующего органа в процессе государственной регистрации, в том числе действия по внесению записи в ЕГРН, могут быть обжалованы в судебном порядке при условии отсутствия спора о праве. При наличии спора о праве на недвижимое имущество ни государственная регистрация, ни действия регистрирующего органа не могут быть оспорены в судебном порядке.

В случае, если заявитель считает, что его права нарушены прекращением договора аренды, он не лишен в исковом порядке оспорить прекращение договора аренды.

Основанием для признания оспариваемых ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц незаконными является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного правового акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В настоящем случае совокупности указанных обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Изучив обстоятельства настоящего дела и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) Управления Росреестра по Омской области в данном случае являются законными и обоснованными.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным прекращения регистрационной записи об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 на основании договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области восстановить регистрационную запись об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 на основании договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016, о признании незаконным невнесения регистрационных записей об обременении в отношении выделенных из земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 земельных участков с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129 в соответствии с регистрационной записью об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 на основании договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области внести регистрационные записи об обременении в отношении выделенных из земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 земельных участков с кадастровыми номерами 55:12:080601:125, 55:12:080601:126, 55:12:080601:127, 55:12:080601:128, 55:12:080601:129 в соответствии с регистрационной записью об обременении № 55-55/010-55/317/011/2016-17/2 от 16.11.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:080601:7 на основании договора аренды земельного участка № 16/1 от 06.05.2016, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.А. Иванова