Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А55-24887/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



04 октября 2022 года

Дело №

А55-24887/2022



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 20 – 27 сентября 2022 года, в котором был объявлен перерыв согласно ст.163 АПК РФ, дело, возбужденное по заявлению


Акционерное общество "ГК "Электрощит"-ТМ Самара", (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара, Самарская область,


к 1) ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2 2) Начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю УФССП по Самарской области ОСП Красноглинского района ФИО3 3) УФССП по Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) УФК по Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 443110, <...>),2) ООО «РН-Снабжение» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 628600, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, город Нижневартовск, тер Западный промышленный узел горда, улица индустриальная 28 панель 18).



об оспаривании


при участии в заседании


от заявителя - представитель ФИО4, по доверенности от 11.01.2022,от заинтересованного лица 1 – ФИО2, представитель по доверенности от 01.08.2022,

от третьего лица 1 – ФИО5, по доверенности от 14.10.2020, после перерыва ФИО6, по доверенности от 21.09.2022;

Установил:

Акционерное общество "ГК "Электрощит" - ТМ Самара" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, которое заключается в несвоевременном направлении в адрес Акционерного общества "ГК "Электрощит" - ТМ Самара" постановления о возбуждении исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП от 02.08.2022;

- Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2 от 03.08.2022 №63042/22/241069 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, которое заключается в неприостановлении исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП от 02.08.2022 на период действия моратория, введенного на основании Постановления Правительства РФ № 497 от 22.03.2022;

- Признать незаконным постановления, действия и бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, связанные с применение мер принудительного исполнения в период действия моратория:

a. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, которое заключается в не направлении в адрес Заявителя постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 02.08.2022 № 36421197356741.

b. признать незаконным само постановление об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете АО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара» от 02.08.2022 № 36421197356741 в сумме 263 941.61 руб. в рамках исполнительного производства №106726/22/63042-ИП.

c. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по направлению в АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 02.08.2022 № 36421197356741 в сумме 263 941.61 руб. в рамках исполнительного производства №106726/22/63042-ИП.

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2 по не принятию мер, направленных на возвращение денежных средств в общем размере 263 941.61 руб., незаконно списанных на основании инкассового поручения от 02.08.2022 № 240799 обратно на расчетный счет АО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара»;

- Обязать ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" путем возврата денежных средств в размере 263 941,61 руб., взысканных в рамках исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ОСП Красноглинского района УФССП по Самарской области, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность оспариваемых постановлений и действий.

Представитель УФК по Самарской области в судебном заседании представлен отзыв.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.08.2022 в 09:15 через единый личный кабинет Заявителя АО «ГК «Электрощит» - ТМ Самара» в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Личный кабинет на портале Госуслуг) поступило оповещение о вынесении судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района ФИО2 в отношении Заявителя постановления от 03.08.2022 №63042/22/241069 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно вышеуказанному постановлению, оно вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках материалов исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП от 02.08.2022, возбужденного ФИО2 на основании исполнительного документа Исполнительный лист серии ФС №038075533 от 18.06.2022, выданный органом: Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу № А75-13820/2021, вступившему в законную силу 26.05.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 263 941.61 руб., в отношении должника: АО "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" в пользу взыскателя: ООО "РН-Снабжение". Данное постановление было направлено в адрес Общества только 14.09.2022 года, что подтверждено почтовым отправлением за №44310560096332, то есть с нарушением установленного законом срока.

В соответствии с постановлением от 03.08.2022 №63042/22/241069 судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, совершение регистрационных действий в отношении всех транспортных средств Заявителя.

Как указывает заявитель, 03.08.2022 со счета общества в АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» посредством инкассового поручения №240799 от 02.08.2022 на счет УФК по Самарской области (4241, ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области, л/с <***>) списаны денежные средства в сумме 263 941.61 руб. В назначении платежа указано «Постановление 63042/22/240799 от 2022-08-02 выдан ОСП Красноглинского района исп.пр. 106726/22/63042-ИП».

Таким образом, денежные средства по рассматриваемому исполнительному производству взысканы полностью.

04.08.2022 в 13:09 через Личный кабинет на портале Госуслуг поступило оповещение о вынесении судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района ФИО7. в отношении заявителя постановления от 04.08.2022 № 63042/22/241558 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК.

08.08.2022 в 18:02 через Личный кабинет на портале Госуслуг поступило оповещение о вынесении судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района ФИО2 в отношении заявителя постановления от 08.08.2022 № 63042/22/247533 об отмене постановления об обращении взыскания на ДС в банке ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК.

08.08.2022 в 18:02 через Личный кабинет на портале Госуслуг АО «ГК «Электрощит» -ТМ Самара» поступило оповещение о вынесении судебным приставом-исполнителем ОСП Красноглинского района ФИО2 в отношении заявителя постановления от 08.08.2022 № 63042/22/247532 об отмене постановления об обращении взыскания на ДС в банке АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК". При этом в разделе «установил» абзацы 4 и 5 данного постановления указано:

«В ходе исполнительного производства были вынесены (поступили) документы: Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (36421197356741, вид документа: OIPACTGACCOUNTMONEY) от 02.08.2022 вынесено должностным лицом: Судебный пристав-исполнитель ФИО2».

Полагая, что исполнительские действия (бездействие) были совершены судебным приставом – исполнителем незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, согласно вышеназванным нормам арбитражного процессуального законодательства основанием для принятия судом решения о признании незаконным решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие двух условий в совокупности: несоответствие обжалуемого решения, действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением, действиями прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее – Постановление № 497), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на шесть месяцев.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2022 № 305-ЭС21-25305 по делу № А40-233155/2020, положения пункта 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве, предусматривающие приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем полностью в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве носят императивный характер, что обуславливает необходимость безусловного их соблюдения судебным приставом-исполнителем.

При этом, суд полагает необходимым также отметить, что в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Принимая во внимание, что заявитель не отказывался от применения моратория, введенного Постановлением № 497, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнительных производств и совершения исполнительских действий, в том числе обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках должника. Более того, как уже отмечалось, обязанность пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство носит императивный характер, в связи с чем, он обязан был приостановить исполнительные производства по собственной инициативе.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления, действия (бездействие) противоречит вышеназванным нормам Закона о банкротстве, Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания их незаконными и возложения на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов.


Руководствуясь ст.ст.167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, которое заключается в несвоевременном направлении в адрес Акционерное общество "ГК "Электрощит"-ТМ Самара" постановления о возбуждении исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП от 02.08.2022;

Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2 от 03.08.2022 №63042/22/241069 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, которое заключается в неприостановлении исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП от 02.08.2022 на период действия моратория, введенного на основании Постановления Правительства РФ № 497 от 22.03.2022.

Признать незаконным постановления, действия и бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, связанные с применение мер принудительного исполнения в период действия моратория:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2, которое заключается в не направлении в адрес Заявителя постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 02.08.2022 № 36421197356741.

2) признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счете АО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара» от 02.08.2022 № 36421197356741 в сумме 263 941,61 руб. в рамках исполнительного производства №106726/22/63042-ИП. 3) признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по направлению в АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 02.08.2022 № 36421197356741 в сумме 263 941,61 руб. в рамках исполнительного производства №106726/22/63042-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноглинского района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО2 по не принятию мер, направленных на возвращение денежных средств в общем размере 263 941.61 руб., незаконно списанных на основании инкассового поручения от 02.08.2022 № 240799 на расчетный счет АО «ГК «Электрощит»-ТМ Самара». Обязать ОСП Красноглинского района г. Самары, УФССП по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Группа компаний "Электрощит"-ТМ Самара" путем возврата денежных средств в размере 263 941,61 руб., взысканных в рамках исполнительного производства № 106726/22/63042-ИП.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова