Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А60-48046/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48046/2019
23 сентября 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Пшеничниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению товарищества собственников жилья «Карла Маркса 66» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

заинтересованные лица: открытое акционерное общество «Расчетный центр Урала», общество с ограниченной ответственностью «УК Центр-НТ»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, председатель правления товарищества собственников жилья «Карла Маркса 66», паспорт;

от заинтересованного лица: не явился, надлежащим образом извещен;

от заинтересованных лиц:

ОАО «Расчетный центр Урала»: не явился, надлежащим образом извещен;

ООО «УК Центр-НТ»: ФИО3, директор, паспорт;

от третьего лица: не явился, надлежащим образом извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Товарищество собственников жилья «Карла Маркса 66» (взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району (должник) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 18.07.2019 об обращении взыскания на имущественное право организации должника ТСЖ «Карла Маркса 66» по получению платежей от ОАО «Расчетный центр Урала» по договору №795 от 19.05.2015, возложении обязанности на ОАО «Расчетный центр Урала» осуществить перечисление денежных средств в размере 100% от сумм подлежащих перечислению ООО «УК Центр—НТ» в соответствии с условиями договора от 19.05.2015 №795 и исполнительского сбора в размере 50000 руб.; об обязании отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области вынести постановление об отмене постановления от 18.07.2019.

Определением от 15.08.2019 заявление принято судом к производству и назначено судебное заседание на 19.08.2019. Кроме того, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области.

Определением от 19.08.2019 отложено рассмотрение заявления на 18.09.2019.

От ООО «УК Центр-НТ» 17.09.2019 поступил отзыв на заявленные требования. Отзыв суд приобщил к материалам дела.

В судебном заседании 18.09.2019 представитель ООО «УК Центр-НТ» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявленные требования.

Представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представленные документы суд приобщил к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, 09.08.2019 товарищество собственников жилья «Карла Маркса 66» заказным письмом получено постановление б/н от 18.07.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника-организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО4, в котором обращено взыскание на имущественное право должника ТСЖ «Карла Маркса 66» по получению платежей от ОАО «Расчетный центр Урала» по договору №795АГ от 19.05.2015, заключенному между ООО «УК Центр-НТ» и АО «РЦ Урала», а также обязал АО «РЦ Урала» осуществлять перечисление денежных средств в размере 100% от сумм, подлежащих перечислению ООО «УК Центр-НТ» в соответствии с условиями договора №795АГ от 19.05.2015, задолженность по исполнительскому сбору в размере 50000 руб.

ТСЖ «Карла Маркса 66» считает вынесенное постановление б/н от 18.07.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника-организации незаконным и необоснованным, поскольку оно нарушает права и законные интересы административного истца вследствие следующих причин.

1. Судебный пристав-исполнитель в нарушение ч.2 ст.68 Закона об исполнительном производстве не направлял в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства, вследствие чего истец был лишен возможности исполнить требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

2. На основании письма административного истца ответчику от 17.10.2017 последним вынесено постановление б/н от 31.10.2017 об отказе в возбуждении исполнительного производства №67424/17/660009ИП, и передаче материалов исполнительного производства от 16.08.2017 в Тагилстроевский районный отдел судебных приставов г. Нижнего Тагила. При этом данное исполнительное производство включено в оспариваемое постановление.

3. ТСЖ «Карла Маркса 66» не является стороной договора №795АГ от 19.05.2015, заключенного между ОАО «РЦ Урала» и ООО «УК Центр-НТ», соответственно не является получателем денежных средств в рамках данного договора.

В соответствии с договором от 01.12.2016 №3/2016, заключенным между ООО «УК Центр-НТ» и ТСЖ «Карла Маркса 66» Управляющая компания по заданию ТСЖ за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (МКД) №66 по ул. Карла Маркса, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимися помещениями в данном доме. ООО «УК Центр-НТ» не может нести ответственность по обязательствам ТСЖ «Карла Маркса 66» перед взыскателями.

Аналогичные услуги ООО «УК Центр-НТ» оказывает и другим МКД, которые находятся у нее в управлении, т.е. ОАО «РЦ Урала» перечисляет ООО «УК Центр-НТ» не только денежные средства ТСЖ «Карла Маркса 66», но и других МКД.

Таким образом, возлагая в обжалуемом постановлении обязанность на ОАО «РЦ Урала» осуществлять перечисление денежных средств в размере 100% от сумм, подлежащих перечислению ООО «УК Центр-НТ», судебный пристав-исполнитель обратил взыскание, в нарушение ст.75 Закона об исполнительном производстве, на денежные средства, которые не принадлежат ТСЖ «Карла Маркса 66». Оспариваемое постановление нарушает права ООО «УК Центр-НТ», создает препятствия к осуществлению его прав на получение денежных средств за оказываемые жильцам дома услуги, возлагает незаконно обязанности по перечислению денег ей принадлежащих.

4. В нарушение п.1 ст.75 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем оспариваемое постановление вынесено без судебного акта.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании подпункта 3 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Закона №229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Частью 2.1 статьи 75 Закона №229-ФЗ прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

Названной нормой также определено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в этом случае производится в порядке, установленном статьей 76 Закона №229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения денежных средств по гражданско-правовому договору.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон №103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Как указано в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

На это же указано в определении Верховного Суда РФ от 06.06.2017 №309-КГ17-536.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

18 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 в рамках исполнения сводного исполнительного производства № 82278/18/66009-СД было вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право организации-должника.

В резолютивной части указанного постановления судебный пристав-исполнитель постановил:

«1 .Обратить взыскание на имущественное право организации-должника по получению платежей от АО «Расчетный центр Урала» по договору № 795Г от 19 мая 2015.

2. Обязать АО « Расчетный центр Урала» осуществить перечисление денежных средств в размере 100% (Сто процентов) от сумм, подлежащих перечислению ООО «УК Центр-НТ», в соответствии с условиями договора № 795Г от 19 мая 2015г., в пределах размера остатка задолженности по основному долгу в сумме 168 140,53 руб. (Сто шестьдесят восемь сто сорок рублей 53 коп.) задолженность по исполнительскому сбору в размере 50 ООО руб.( Пятьдесят тысяч рублей 00 коп.)на депозитный счет Отдела Судебных приставов по Ленинскому району г. Н. Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области по следующим реквизитам:».

При этом, руководствуясь сведениями, изложенными в указанном постановлении, должником по сводному исполнительному производству №82278/18/66009-СД является ТСЖ «Карла Маркса 66».

Агентский договор от 19 мая 2015 года № 795Г с АО «РЦ Урала» заключен не с ТСЖ «Карла Маркса 66», а с ООО «УК Центр-НТ», которое не является стороной исполнительного производства № 82278/18/66009-СД. По указанному договору АО «РЦ Урала» производит начисление и сбор платы для собственников помещений 23 многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Центр-НТ», в том числе и для собственников помещений МКД №66 по ул. Карла Маркса. У ТСЖ «Карла Маркса 66» нет имущественного права на получение платежей от АО «РЦ Урала» по агентскому договору от 19 мая 2015 года № 795Г, как указанно в п.1 постановления, так как ТСЖ «Карла Маркса 66» не является стороной данного договора.

Заключенный между ТСЖ «Карла Маркса 66» и ООО «УК Центр-НТ» договор управления многоквартирным домом лишь подтверждает, что получаемые от собственников помещений в многоквартирных домах денежные средства не принадлежат ТСЖ «Карла Маркса 66», а являются платой, вносимой собственниками помещений за жилищные и коммунальные услуги, предоставленные им ООО «УК Центр-НТ». Кроме того, договор управления многоквартирным домом - это возмездный договор, поэтому ТСЖ «Карла Маркса 66» само должно производить плату за предоставленные ему управляющей организацией услуги.

В свою очередь, ООО «УК Центр-НТ» и АО «РЦ УРАЛА» 19 мая 2015года заключили самостоятельный агентский договор № 795Г, не связанный ни с какими договорами об управлении многоквартирными домами, в том числе с заключенным между ООО «УК Центр-НТ» и ТСЖ «Карла Маркса 66», исходя из сведений, указанных в обжалуемом постановлении, только 01 декабря 2016 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ, юридические лица от своего имени приобретают и осуществляют гражданские права, несут гражданские обязанности, могут быть истцами и ответчиками в суде, имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам.

Таким образом, ООО «УК Центр-НТ» не может отвечать по обязательствам ТСЖ «Карла Маркса 66», в том числе в рамках сводного исполнительного производства № 82278/18/66009-СД. В случае перечисления указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя сумм в адрес взыскателя будут нарушены права и законные интересы собственников помещений 23 МКД, находящихся в управлении ООО «УК Центр-НТ», вносящих плату за жилищно-коммунальные услуги по договорам управления, заключенным с ООО «УК Центр-НТ», право ТСЖ «Карла Маркса 66» по получению ЖКУ от ООО «УК Центр-НТ» по договору №3/2016 от 01.12.2016, право ООО «УК Центр-НТ» по получению денежных средств за оказанные ЖКУ по 23 МКД.

На основании изложенного, постановление от 18 июля 2019года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках сводного исполнительного производства № 82278/18/66009-СД, противоречит гражданскому и жилищному законодательствам, а также не соответствует законодательству об исполнительном производстве, так как обращает взыскание на права лица (ООО «УК Центр-НТ»), не являющегося должником по исполнительному производству, и возлагает незаконные дополнительные обязанности на другое лицо (АО «РЦ УРАЛА»), также не являющееся стороной исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2.1 статьи 75 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 76 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Кроме того, что ни АО «РЦ УРАЛА», ни ООО «УК Центр-НТ» не являются должниками по сводному исполнительному производству №82278/18/66009-СД, они же не являются и дебиторами должника (ТСЖ «Карла Маркса 66»).

Для признания ненормативного акта недействительным либо действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В данном случае о наличии указанных условий свидетельствует противоречие требований судебного пристава-исполнителя, изложенных им в постановлении от 18 июля 2019 года, жилищному и гражданскому законодательствам Российской Федерации, а также статьям 2,75,76 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушенное право ООО «УК Центр-НТ» на получение денежных средств от АО «РЦ УРАЛА» как агента, и незаконное возложение дополнительных обязанностей на АО «РЦ УРАЛА» по перечислению денежных средств на депозитный счет Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, не принадлежащих должнику (ТСЖ «Карла Маркса 66»).

Суд полагает, что требование заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, об обязании вынести постановление об отмене спорного постановления, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 18.07.2019 об обращении взыскания на имущественное право организации должника ТСЖ «Карла Маркса 66» по получению платежей от ОАО «Расчетный центр Урала» по договору №795 от 19.05.2015, возложении обязанности на ОАО «Расчетный центр Урала» осуществить перечисление денежных средств в размере 100% от сумм подлежащих перечислению ООО «УК Центр-НТ» в соответствии с условиями договора от 19.05.2015 №795 и исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Обязать отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району УФССП России по Свердловской области устранить допущенные нарушения, вынести постановление об отмене постановления от 18.07.2019, копию которого направить в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу суду, а также товариществу собственников жилья «Карла Маркса 66», открытому акционерному обществу «Расчетный центр Урала», обществу с ограниченной ответственностью «УК Центр-НТ».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяИ.В. Пшеничникова