Решение от 26 ноября 2020 г. по делу № А47-12409/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12409/2019
г. Оренбург
26 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 26 ноября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 314565830200105, ИНН <***>, г. Орск Оренбургской области

к публичному акционерному обществу «Т Плюс», ОГРН <***>, ИНН <***> в лице Оренбургского филиала, г. Оренбург

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Орск Оренбургской области; 2. Общества с ограниченной ответственностью «УК Ленком», Оренбургская область

об обязании провести перерасчет переплаты платы за поставку отопления

при участии:

от истца до и после перерыва: явки нет.

от ответчика до и после перерыва: ФИО4 - представитель (дов. №56 АА 2451132 от 26.12.2019)

от третьих лиц до и после перерыва явки нет.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 18.11.2020 до 25.11.2020.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» об обязании исключить из расчета платы за горячую воду и отопление за помещение, расположенное по адресу: <...> исключив из расчета площадь подвального помещения в размере 234,9 кв.м. и об обязании осуществить перерасчет задолженности исходя из площади отапливаемого помещения за период с апреля 2017 года по дату вынесения решения.

Истец и третьи лица в судебное заседание не явились, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.

До перерыва от истца в материалы дела поступили письменные пояснения. Пояснения приобщены.

В ходе судебного заседания представитель ответчика относительно заявленных исковых требований возражал, настаивал на доводах, изложенных в отзыве и дополнениях на иск (т.1 л.д. 111-116, т.2 л.д.53 - 55).

Третьи лица мотивированного отзыва в материалы дела не представили.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указывает истец, между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее: истец, потребитель) и публичным акционерным обществом «Т Плюс» (правопреемник ОАО «Волжская ТГК», далее: ответчик, теплоснабжающая организация) 10.03.2015 заключен договор №942283 (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) (т.1 л.д. 13-29).

На праве общей долевой собственности ИП ФИО2 принадлежит 1/2 встроенного нежилого помещения №2, расположенного на 1 этаже и в подвале пятиэтажного жилого дома с подвалом, назначение помещение, общая площадь 544,4 кв.м., этаж № на 1 этаже и в подвале, адрес (местонахождение) объекта: <...> дом №7/15 (свидетельство о государственной регистрации права 56-АВ 621163 (т 1. л.д. 30).

19.08.2014 в присутствии истца представителем ответчика произведен технический осмотр системы теплопотребления подвала (площадь 234,9 кв.м.), встроенного нежилого помещения №2, расположенного на 1 этаже жилого дома с подвалом (площадь 544,4 кв.м.) по адресу пр. Ленина №7, в результате чего было установлено, что произведен монтаж тепловой изоляции разводящего трубопровода в горизонтальном исполнении и трубопроводов стояков системы теплопотребления, расположенных в помещении подвала, площадью 234,9 кв.м., о чем составлен акт (т.1 л.д. 32).

Актом от 09.11.2018 о проведении технического осмотра системы теплопотребления установлено, что произведен монтаж тепловой изоляции разводящего трубопровода в горизонтальном исполнении и трубопроводов стояков системы теплопотребления, расположенных в помещении подвала. Приборы отопления отсутствуют в подвальном помещении, площадь встроенного нежилого помещения в подвале 234,9 кв.м., площадь встроенного нежилого помещения на 1 этаже 309,5 кв.м., общая площадь 544,4 кв.м. В многоквартирном доме по адресу пр-т Ленина 7 установлен общедомовой прибор учета. Система теплоснабжения нежилого помещения №2 является составной частью системы теплоснабжения МКД по пр-ту Ленина 7. ИПУ отсутствует. Данный акт подписан истцом (т.1 л.д. 34).

Как указывает истец, в 2018 у арендатора помещения ОАО «СКБ Банк» проводилась комплексная проверка в ходе которой возникли вопросы по размерам оплаты за тепловую энергию. ПАО «Т Плюс» указал, что при расчете оплаты по снабжению тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем используется размер площади вместе с неотапливаемым подвалом.

В обоснование исковых требований истец полагает, что о принятии абонентом тепла можно вести речь исключительно при наличии в помещениях радиаторов отопления, тогда как в спорном помещении радиаторы отсутствуют.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закон о теплоснабжении).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку нежилое помещение истца расположено в подвале многоквартирного дома, к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), нормы которых являются императивными.

Из системного толкования пунктов 6, 35 Правил №354 следует, что до 31.12.2016 обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией за отпущенный последним в нежилые помещения многоквартирного дома энергоресурс являлась управляющая компания, с 01.01.2017 - собственник (владелец) нежилого помещения.

Таким образом, в период до 01.01.2017 расчет размера платы определялся в соответствии с требованиями законодательства о теплоснабжении. С 01.01.2017 расчет осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Обязательство истца по оплате поставленной в нежилое помещение тепловой энергии основано на заключенном сторонами договоре.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил №354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В силу пункта 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из статей 9, 41, 65, 66, 131, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает дело по доводам и доказательствам, представленными сторонами.

Из материалов дела следует, что нежилое помещения предпринимателя находится в подвале многоквартирного дома, оборудованного центральной системой отопления. В многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета.

Истец ссылается на отсутствие в нежилом помещении отопительных приборов, отрицает факт поставки тепловой энергии в подвал.

В обоснование своего довода об отсутствии поставки тепловой энергии в подвал истец представил в материалы дела экспертное заключение №012/2020, составленное обществом с ограниченной ответственностью «Акватория Тепла» (т. 2 л.д. 1 - 17).

В заключении эксперта указано, что теплоизолированные участки труб системы отопления (стояки), проходящие в подвале (нежилом помещении), находящиеся по адресу: <...> дом. №7/15 не могут отапливать данное помещение.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении", а также в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Таким образом, экспертное заключение не является доказательством, имеющим большую силу по сравнению с другими доказательствами по делу.

Анализируя представленное в материалы дела заключение суд относится к нему критически, принимая во внимание доводы ответчика, изложенные в возражениях (т.2 л.д. 35 - 36).

Так возражая относительно доводов, указанных в заключении, ответчик указывает, что согласно представленной теплограмме в спорном помещении (площадью 234,9 м2) достигнута температура 24,4 градуса. Согласно расчета, при обогреве помещения с указанной площадью необходима тепловая пушка с тепловой мощностью 12,05 кВт. В связи с тем, что при составлении экспертного заключения не указано с использованием какой и каком количестве тепловой пушки был произведен осмотр помещения, ПАО «Т Плюс» полагает, что температура указанная в теплограмме была достигнута с использованием нескольких пушек.

Исходя из анализа справки энергопотребления на спорном объеме, предоставленной АО «Энергосбыт Плюс» (т.2 л.д. 46) следует, что в спорном помещении расход энергии является незначительный, а в некоторых периодах соответствует расходу в отопительный период.

Таким образом, вывод эксперта о том, что отопление помещения осуществляется альтернативным источником тепла - электрическими обогревателями (тепловыми пушками) является необоснованным и отклоняется судом.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Конституционный Суд Российской Федерации в пунктах 3.2 и 3.3 постановления от 10.07.2018 №30-П указал, что многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

В пункте 33 указанного постановления предусмотрено, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации). Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами.

Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 №823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российский Федерации от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578.

В целях установления факта потребления тепловой энергии на отопление и, соответственно, обязанности по ее оплате следует принимать во внимание наличие у абонента энергопринимающего устройства, подключенного к тепловым сетям, в данном случае радиаторов отопления или иного аналогичного оборудования, а также конструктивные особенности трубопроводов системы отопления.

На основании подпункта «е» пункта 4 Правил №354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения №1 к названным Правилам.

Отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети. Если отопление подвала проектом не было предусмотрено, упомянутые выше трубопроводы должны быть покрыты тепловой изоляцией (СНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование, п. 3.23*).

В нежилом помещении истца отопительные приборы отсутствуют. Сведения об указанном обстоятельстве изложены предпринимателем в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 9.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115, трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, оборудуются тепловой изоляцией.

В соответствии с пунктом 3.23 СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование (утвержденного Госстроем СССР 28.11.1991) тепловую изоляцию следует предусматривать для трубопроводов систем отопления, прокладываемых в неотапливаемых помещениях, в местах, где возможно замерзание теплоносителя, в искусственно охлаждаемых помещениях, а также для предупреждения ожогов и конденсации влаги в них.

В акте от 09.11.2018, составленном сотрудником теплоснабжающей организации в присутствии предпринимателя отражено, что произведен монтаж тепловой изоляции разводящего трубопровода в горизонтальном исполнении и трубопроводов стояков системы теплопотребления, расположенных в помещении подвала.

Материал тепловой изоляции -изолон фольгированный. Приборы отопления отсутствуют в подвальном помещении, площадь встроенного нежилого помещения в подвале 234,9 кв.м., площадь встроенного нежилого помещения на 1 этаже 309, 5 кв.м., общая площадь 544,4 кв.м. В многоквартирном доме по адресу пр-т Ленина 7 установлен общедомовой прибор учета. Система теплоснабжения нежилого помещения №2 является составной частью системы теплоснабжения МКД по пр-ту Ленина 7. ИПУ отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически отопление осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, и при этом в помещениях поддерживается температура воздуха выше нормативной, иного в материалы дела не представлено (10оС – «СНиП II-11-77*. Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны»). При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.

Освобождение собственника спорных помещений от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом (части 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным истцом основаниям в полном объеме.

Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.

Руководствуясь статьями 101, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.В. Щербакова