Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А40-251940/2024Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-251940/24-183-1905 г. Москва 11 декабря 2024 г. Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2024 г. Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2024 г. Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 6 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отмене решения от 07.10.2024 № 087S19240095903 о привлечении страхователя к ответственности, при участии: от заявителя – Рева О.С., дов. от 10.01.2024 № 06-18/00093ВП, от заинтересованного лица – не явился, извещен, Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2024 заявление МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 6 (далее – Инспекция) к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене решения от 07.10.2024 № 087S19240095903 о привлечении страхователя к ответственности принято к производству. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме. Оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств. Филиал № 7 Отделения фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в отношении Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 6 проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, а также порядка представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 83 , пунктами 2, 2.1 и 9 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, пунктами 2 – 2.2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в форме электронного документа. По результатам проведенной проверки принято Решение № 087S19240095903 от 07.10.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (далее – Решение), в соответствии с которым к Инспекции применены финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Размер штрафа составил 1000 руб. В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. В соответствии с ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, заключившем договоры гражданско-правового характера сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 6 заключены договоры с независимыми экспертами на оказание услуг с: ФИО1 договор № 29/24 от 23.08.2024 ФИО2 договор № 30/24 от 23.08.2024. В соответствии с ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ отчеты по форме ЕФС-1. ГПД должны быть представлены Инспекцией не позднее 26.08.2024. Отчеты по форме ЕФС-1. ГПД на вышеперечисленных экспертов были направлены в Филиал № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области 27.08.2024, однако 30.08.2024 в 23 часа 59 минут поступили уведомления об отказе в приеме пакетов. Повторно Инспекцией в Филиал № 7 отделения фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по г. Москве 02.09.2024 представлен отчет по форме ЕФС-1. ГПД в отношении вышеуказанных независимых экспертов и был принят Фондом. Нарушение допущено Инспекцией по неосторожности, так как указанные лица не являются работниками организации, а оказывают услуги на основании отдельных договоров. Сам по себе факт несвоевременного направления сведений не привел к негативным последствиям или ущербу бюджету. Между тем, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд отмечает следующее. Указанные сведения по форме ЕФС-1 представлены Инспекцией до составления Акта от 09.09.2024 о выявлении правонарушения. Инспекция самостоятельно исправила допущенное нарушение - сведения о застрахованных лицах отчет по форме ЕФС-1 ГПД направлены в Фонд. Самостоятельное исправление допущенного нарушения свидетельствует о добросовестности Инспекции и отсутствии умысла на уклонение от обязанности представления отчетности. Уточненный (исправленный) отчет по форме ЕФС-1 направлен в адрес фонда в пределах допустимого срока для направления исправленного отчета (до составления Акта). Таким образом, при указанных фактических обстоятельствах основания для применения штрафных санкций отсутствуют. В силу ч. 2 ст. 71 АПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При таких обстоятельствах суд находит требования МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 6 к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отмене решения от 07.10.2024 № 087S19240095903 о привлечении страхователя к ответственности обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку требования подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств. На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд Признать недействительным решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 07.10.2024 № 087S19240095903 о привлечении страхователя к ответственности, вынесенное в отношении МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 6 (ОГРН <***>, ИНН <***>). Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья Г.Э. Смирнова Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ 6 (подробнее)Ответчики:ГУ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №7 ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Судьи дела:Смирнова Г.Э. (судья) (подробнее) |