Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А40-66710/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-66710/17-138-655
г. Москва
18 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2017 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Ивановой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Ассоциации саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» (ОГРН<***> ИНН <***>)

третье лицо – СРО Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов»

о признании решения недействительным

при участии:

от истца – не явился, извещен.

от ответчика - не явился, извещен.

от третье лицо – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» (далее – ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ», истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» (далее – НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», ответчик) о признании недействительным решения общего собрания членов СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», оформленное протоколом №29 от 21.10.2016, признание прекратившим членство, обязании перечислить компенсационный фонд.

Определением суда 01.06.2017 СРО Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (третье лицо -СРО АС «ЮгСевКавСтрой») привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями законодательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» являлось членом НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», выдано свидетельство № 0619.01-2015-<***>-С-270 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно Протоколу Общего собрания членов НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» № 29 от 21 октября 2016 года к ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» была применена мера дисциплинарного воздействия.

Решением Общего собрания членов НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» от 21.10.2016, оформленным Протоколом №29, ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» было исключено из членов НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» на основании несоблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации, правил саморегулирования.

Между тем, истец указывает на уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации от 20.09.2016, направленное истцом 20.09.2016 следовательно, членство ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» в саморегулируемой организации НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» было прекращено, как указано в уведомлении, с 20.09.2016.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии с п. 1, п. 3, п. 7 ст. 9 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О саморегулируемых организациях» - контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок.

В соответствии с п.4,5 ст.9 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" основанием для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки может являться направленная в саморегулируемую организацию жалоба на нарушение членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены помимо оснований иные основания для проведения внеплановой проверки.

Согласно п.3 ст. 10 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» при рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

Анализ названных законодательных положений и корпоративных документов партнерства позволяет суду сделать вывод о том, что членство истца прекращено с момента направления уведомления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с 20.09.2016 (с даты получения уведомления).

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Факт добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации определен, согласно ч. 6 ст.6 ФЗ N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», моментом направления юридическим лицом соответствующего уведомления.

Следовательно, ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» на дату принятия оспариваемого решения не являлось членом НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», в связи с чем, решение общего собрания членов Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации строителей особо опасных и технически сложных объектов «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», оформленное протоколом №29 от 21.10.2016, было принято после направления истцом уведомления о добровольном прекращении членства в НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР».

Анализ названных законодательных положений и корпоративных документов партнерства позволяет суду сделать вывод о том, что оснований для рассмотрения вопроса об исключении ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» на Общем собрании членов НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» 21 октября 2016 года у Ответчика не имелось.

Судом установлено, что уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации направлено истцом в срок, установленный законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о признании недействительным решения общего собрания членов НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», оформленного протоколом №29 от 21 октября 2016 года в части исключения ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» из членов партнерства является правомерным и обоснованным, поскольку решение является недействительным в силу п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, как принятое в отсутствии необходимых правовых оснований.

Кроме того, истцом заявлено требование о перечислении взноса НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд СРО Ассоциации «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов».

Истец перечислил НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» взнос в компенсационный фонд, что подтверждается платежным поручением от 03.02.2015 № 13 на сумму 500 000 руб., во исполнение положений главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" источниками формирования имущества некоммерческой организации являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления являются обязательными, в отличие от добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок внесения регулярных и единовременных платежей определяется в соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредительными документами некоммерческой организации.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Факт добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации определен, согласно ч. 6 ст.6 ФЗ N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», моментом направления юридическим лицом соответствующего уведомления.

Как следует из материалов дела, уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, направленное истцом 20.09.2016г., было получено ответчиком, следовательно, ООО «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» в НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» было прекращено, как указано в уведомлении, с 20.09.2016г.

Согласно Протоколу №30/16 от 27.09.2016г., принятому на заседании Правления СРО АС «ЮгСевКавСтрой» истец принят в члены саморегулируемой организации Ассоциации «ЮгСевКавСтрой»

Затем 26.09.2016г. №16 ответчику было направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» в размере 500 000 рублей в СРО АС «ЮгСевКавСтрой».

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что подлежит перечислению внесенный организацией взнос в компенсационный фонд, то есть в полном объеме.

Поскольку истцом были внесены в компенсационный фонд Ответчика денежные средства в размере 500 000 рублей, то указанные денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет третьего лица (членом которого является истец на сегодняшний день) – СРО Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов».

Анализ названных законодательных положений и корпоративных документов партнерства позволяет суду сделать вывод о том, что основания для не перечисления взноса, внесенного истцом в компенсационный фонд НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» в СРО АС «ЮгСевКавСтрой» у ответчика отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, истец просит взыскать ошибочно перечисленные по платежному поручению от 05.09.2016 № 768 денежные средства в размере 15 000 руб., которые суд считает подлежащими удовлетворению в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком указанное требование не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Расходы по оплате госпошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса относятся на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 27, 48, 65-68, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение общего собрания членов Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***> ИНН <***>) в части исключения Общества с ограниченной ответственностью «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» (ОГРН <***> ИНН <***>) из реестра членов партнерства, оформленного протоколом № 29 от 21.10.2016.

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» (ОГРН <***> ИНН <***>) добровольно прекратившим членство в Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***> ИНН <***>) на основании уведомления о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другое СРО.

Обязать Ассоциацию Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***> ИНН <***>) перечислить взнос в компенсационный фонд СРО Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (ИНН <***>) в размере 500 000 рублей.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» (ОГРН <***> ИНН <***>) ошибочно перечисленные денежные средства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РОСТЭНЕРГОМОНТАЖ» (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Иванова