Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А32-19717/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-19717/2017
г. Краснодар
21 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма «Позитрон» о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Позитрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: администрация муниципального образования Белореченский район(ИНН <***>, ОГРН <***>); Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 6166060196, ОГРН <***>), Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>)

о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Позитрон» на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, с/п Родниковское, автодорога Майкоп – Усть-Лабинск - Кореновск (22 км+650 м); об истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Позитрон» земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н,с/п Родниковское, автодорога Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск (22 км+650 м); о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, с/п Родниковское, автодорога Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск (22 км + 650 м); об обязании общества с ограниченной ответственностью «Позитрон», за счет собственных средств, в течении 30 дней освободить земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, путем сноса самовольно возведенного объекта – нежилого здания «Кафе», кадастровый номер 23:39:0708001:55, площадью 1055,1 кв. м, этажность 2,

при участии в заседании представителя заявителя Лень М.С., установил следующее.


В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – управление) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Позитрон» (далее – общество) о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «Позитрон» на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, с/п Родниковское, автодорога Майкоп – Усть-Лабинск - Кореновск (22 км+650 м); об истребовании из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Позитрон» земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, с/п Родниковское, автодорога Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск (22 км+650 м); о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский р-н, с/п Родниковское, автодорога Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск (22 км + 650 м); об обязании общества с ограниченной ответственностью «Позитрон», за счет собственных средств, в течении 30 дней освободить земельный участок с кадастровым номером 23:39:0708001:56, путем сноса самовольно возведенного объекта – нежилого здания «Кафе», кадастровый номер 23:39:0708001:55, площадью 1055,1 кв. м, этажность 2.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018, встречный иск общества возвращен заявителю, земельный участок истребован из чужого незаконного владения общества, на него признано право собственности Российской Федерации, общество присуждено к освобождению земельного участка путем сноса нежилого здания. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 по делу № А32-19717/2017 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Обществом подано ходатайство об уточнении заявления, в котором заявитель просит пересмотреть решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018 по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Указанное ходатайство удовлетворено судом.

Заявитель указывает, что ранее в материалы дела было представлено решение Краснодарского краевого суда от 20.06.2018 по делу № 3а-11/2022, согласно которому Федеральное агентство лесного хозяйства в лице департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу (далее – Рослесхоз) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующим со дня принятия генеральный план муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края, утвержденный решением Совета Родниковского сельского поселения Белореченского района от 30.08.2011 № «Об утверждении генерального плана муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края», в части включения в границы населенных пунктов муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края лесных участков, расположенных на землях лесного фонда Родниковского и Пшехского участковых лесничеств Белореченского лесничества Краснодарского края: Пшехское участковое лесничество: Квартал 478, части выделов 4-7, часть выдела 26, выдел 27, части выделов 28-30, части выделов 32-33; Квартал 376, выдела 3-6, Квартал 374, часть выдела 7; Родниковское участковое лесничество: Квартал 102, части выделов 5-10, выделы 11-12, часть выдела 13; Квартал 116 выдела 1 ,2; Квартал 116 часть выдела 3, Квартал 116 части выделов 3-5.

В обоснование заявленных требований было указано, что данные участки находятся в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии 23-АЖ № 034754 от 13.10.2009 г., серии 23-АЖ № 034755 от 13.09.2009.

При издании решения Совета Родниковского сельского поселения Белореченского района от 30.08.2011 № 113 «Об утверждении генерального плана муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края», в части включения в границы населенных пунктов муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края лесных участков из состава земель лесного фонда с Федеральным агентством лесного хозяйства согласование не производилось, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 24.03.2007 г. № 178.

Земельные участки сформированы из состава защитных лесов, перевод земельных участков в состав земель населенных пунктов привел к уменьшению площади лесопарковых зон, что в силу пункта 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации не допускается.

Решением Краснодарского краевого суда от 20.06.2022, оставленным в силе определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23.05.2023, требования административного иска удовлетворены в части.

Суд признал недействующий со дня вступления решения в законную силу решение Совета Родниковского сельского поселения Белореченского района от 30.08.2011 № 113 «Об утверждении генерального плана муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края» в части включения в границы населенных пунктов муниципального образования Родниковского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края, лесных участков, расположенных на землях лесного фонда Родниковского и Пшехского участковых лесничеств Белореченского района Краснодарского края: Пшехское участковое лесничество квартал 78Г1 (478) части выделов 4-7, часть выдела 26, выдел 27, части выделов 28-30, части выделов 32-33, в части земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706002:123, площадью 336 745 кв. м; Родниковское участковое лесничество квартал 16Б (116), выдел 2 в части земельного участка с кадастровым номером 23:39:0710002:190, площадь наложения (пересечения) 382 кв. м.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказано. Решение вступило в законную силу.

В ходе судебного заседания судом изучены материалы дела, исследованы представленные доказательства, выслушаны доводы и пояснения представителя заявителя.

Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства – указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства – указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Новыми обстоятельствами являются:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Согласно части 4 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства; копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Согласно статье 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее – постановление Пленума от 30.06.2011 № 52) разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Как следует из представленных в материалы дела судебных актов по делу № 3а-11/2022, в рамках рассмотрения административного дела, по ходатайству административного ответчика судом первой инстанции назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено АНО «Исследовательский центр судебных экспертиз».

Так, по результатам проведенной в рамках экспертного осмотра геодезической съемки было установлено, что участки Родниковского участкового лесничества: квартал 102 (2Б), выделы 5-10, выделы 11-12, выдел 13 не относятся к землям лесного фонда, а земельные участки с кадастровыми номерами 23:39:0708001:56 и 23:39:0708001:57, находящиеся в квартале 102 (на момент производства экспертизы переименованном в 2Б) относятся к категории земель населенных пунктов.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление общества о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам следует удовлетворить частично.

В силу частей 1 и 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018 подлежит отмене по новым обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 176, 311 – 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Позитрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2018 по делу № А32-19717/2017 отменить.

Назначить судебное заседание на 27.02.2024 на 09.50 часов в Арбитражном суде Краснодарского края, по адресу: <...>, зал. № 404.

Информацию о ходе рассмотрения дела можно получить на сайте Арбитражного суда Краснодарского края по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru/.


Судья О.Б. Куликов