Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А55-33924/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


28 сентября 2023 года

Дело №

А55-33924/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 21 сентября 2023 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Русское поле",к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской областио признаниис участием третьего лица - ФИО2, ФИО3, ф/у ФИО2 ФИО4

при участии в заседании

от заявителя – ФИО5, по доверенности от 17.09.2021

иные лица не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Русское поле" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области по государственной регистрации перехода права на 1/778 долю земельного участка, площадью 19 235 811 кв.м., кадастровый номер 63:26:0000000:472 на ФИО3 на основании заявлений ФИО2 и ФИО3

Заявитель требования поддерживает, просит заявленные требования удовлетворить.

Заинтересованное и третье лицо явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо предоставило отзыв в соответствии, с которым поддерживает позицию третьего лица, считает требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.02.2020 по делу № А72- 19912/2019 ФИО2 признана банкротом в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО4, – члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес саморегулируемой организации: 443072, <...> 18км).

В процедуре банкротства установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/778 доли земельного участка, площадью 19 235 811 кв.м., кадастровый номер 63:26:0000000:472, вид разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Самарская область, Красноярский район, в границах ЗАО «Большераковское», обременение: договор аренды от 07.07.2017, с установлением начальной цены продажи 48 000 руб. 00 коп.

Финансовым управляющим были проведены торги по продаже вышеуказанного имущества. Согласно сообщению №7147510 от 12.08.2021 о результатах торгов, опубликованному в ЕФРСБ электронные торги в форме открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже вышеуказанного имущества должника признаны несостоявшимися, участие в торгах принял только один участник ООО «Русское поле».

30.09.2021 между ООО «Русское поле» и ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО4 был заключен договор купли-продажи 1/778 доли земельного участка, площадью 19 235 811 кв.м., кадастровый номер 63:26:0000000:472, вид разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Самарская область, Красноярский район, в границах ЗАО «Большераковское».

17.03.2022 с целью регистрации перехода права указанный договор со всем необходимым пакетом документов был подан в МО по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области, согласно Заявлению 17 марта 2022 г. № КУВД-001/2022- 10498846.

23.03.2022 государственный регистратор вынес Уведомление о приостановлении государственной регистрации права КУВД-001/2022-10498846/2, указывая в качестве основания для приостановления регистрационных действий п. 3, 7 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Уведомление о приостановлении регистрационных действий в настоящий момент оспаривается Заявителем в рамках дела А55-18581/2022 в Арбитражном суде Самарской области.

04.08.2022 Управление Росреестра по Самарской области вынесло уведомление №КУВД001/2022-10498846/10 об отказе в государственной регистрации в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, кадастровый номер 63:26:0000000:472, вид разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Самарская область, Красноярский район, в границах ЗАО «Большераковское» и не устранении приведенных в уведомлении №КУВД-001/2022-10498846 от 23.03.2022 причин.

В качестве оснований для отказа в государственной регистрации Управление Росреестра также указало пункт 3 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Вместе с тем, данное основание для приостановления государственной регистрации в уведомлении №КУВД-001/2022-10498846 от 23.03.2022 указанно не было.

По тексту уведомления №КУВД-001/2022-10498846/10 от 04.08.2022 об отказе в государственной регистрации Управление Росреестра также разъясняет, что 01.04.2022 года был зарегистрирован перехода права 1/778 доли, принадлежащей ФИО2, на основании Договора купли-продажи от 21.03.2022.

17.10.2022 для выяснения указанных обстоятельств, ООО «Русское поле» обратилось в Арбитражный суд Самарской области в рамках дела №А55-18581/2022 с ходатайством об истребовании следующих документов:

- договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.03.2022, на основании которого 01.04.2022 был зарегистрирован перехода права на 1/778 доли в праве на земельный участок, с кадастровым номером 63:26:0000000:472, принадлежащей ФИО2;

- регистрационное дело на основании, которого 01.04.2022 был зарегистрирован переход права на 1/778 доли в праве на земельный участок, с кадастровым номером 63:26:0000000:472, принадлежащей ФИО2

22.10.2022 в судебном заседании по рассмотрению дела №А55-18581/2022 Управлением Росреестра по Самарской области были представлены документы по вышеуказанной сделке.

Согласно представленным документам, 22.03.2022 между ФИО2 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи 1/778 доли земельного участка, площадью 19 235 811 кв.м., кадастровый номер 63:26:0000000:472, вид разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Самарская область, Красноярский район, в границах ЗАО «Большераковское».

28.03.2022 с целью регистрации перехода права на 1/778 долю земельного участка, площадью 19 235 811 кв.м., кадастровый номер 63:26:0000000:472 ФИО2 и ФИО3 обратились с заявлениями в Центральный аппарат Управления Росреестра по Самарской области.

01.04.2022 о приобретении ФИО3 права собственности на 1/778 долю в праве на о земельный участок с кадастровым номером 63:26:0000000:472 сделана запись в ЕГРН.

ООО «Русское поле» считает, что действия Управления Росреестра по Самарской области по государственной регистрации перехода права на 1/778 долю земельного участка, площадью 19 235 811 кв.м., кадастровый номер 63:26:0000000:472 на ФИО3 являются незаконными и необоснованными, нарушающими права ООО «Русского поля» как добросовестного приобретателя спорного имущества.

На основании ст. ст. 198, 200 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Возражая против вышеизложенных доводов заявителя, Управление указывает на следующее.

Государственная регистрация права проведена, Управление действовало в рамках предоставленных полномочий, с соответствующими заявлениями обратились надлежащие лица и ряд других обстоятельств очевидны. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей приведены в статье 8 Гражданского кодекса РФ, основания возникновения и прекращения права собственности установлены Главами 14 и 15 Гражданского кодекса РФ соответственно. ФИО3 и ФИО6 заключили договор купли-продажи спорной доли 21. В рассматриваемом случае, право собственности ФИО3 зарегистрировано на основании договора купли-продажи, не оспоренного, не отмененного, не признанного незаконным в установленном законом порядке.

Законодательство и судебная практика исходят из недопустимости смешения правил различных видов судопроизводства в одном судебном процессе. Дела частноправового характера должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, а дела из публичных правоотношений - в порядке судопроизводства административного. В случае невозможности разделения частно - и публично-правовых требований, объединенных в одном исковом заявлении, дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; кроме того, по некоторым категориям административных дел обнаруживается прямой запрет на объединение разнородных требований (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N50.)

Суд соглашается с позицией регистрационного органа, считает, что в рассматриваемом случае имеется спор о праве.

Однако, как следует из материалов дела Решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 30.01.2023 с ФИО7 в пользу ООО «Русское поле» взысканы убытки в виде реального ущерба в размере стоимости имущества по договору купли-продажи – 48 000 руб., а так же проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Таким образом ООО «Русское Поле» восстановило свои нарушенные права путем взыскания убытков в размере стоимости имущества. Фактически при указанных обстоятельствах спор о праве отсутствует. Взыскав стоимость убытков в виде стоимости имущества Общество фактически отказалось от прав на имущество, предметом оспаривания записи на которое является настоящее дело.

Вышеуказанная совокупность представленных в дело доказательств, однозначно подтверждает, что при указанных обстоятельствах, рассматриваемые действия регистрационного органа не могут быть признаны незаконными, нарушенные права ООО «Русское поле» восстановлены путем взыскания убытков в размере стоимости имущества, право ФИО3 не оспорено.

Поскольку по настоящему делу совокупность указанных обстоятельств не установлена, заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Т.М. Матюхина