Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А60-43274/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43274/2017
25 октября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.А. Шилиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-43274/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" (ИНН 6671296212, ОГРН 1096671012350)

к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области

о признании ненормативного акта недействительным,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Дикая К.А., представитель по доверенности от 11.08.2017, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № Д/12 от 20.01.2016, паспорт;

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности № 04-13/01126 от 17.01.2017.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании недействительным решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 1180/1 от 03.07.2017 года и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов – произвести возврат денежных средств излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в части отказа в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на общую сумму 59 229 руб. 85 коп. (пени по СВ на ОПС, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г. в размере 10 214 руб. 88 коп., пени по СВ на ОПС, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2017г. в размере 29 240 руб. 97 коп., пени по СВ на ОМС, зачисляемые в бюджет ФФОМС до 01.01.2017г. в размере 19 774 руб. 00 коп.) путем перечисления на расчётный счет заявителя.

Кроме того, заявитель просит взыскать с заинтересованного лица расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" 20.06.2017 обратилось в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 59 229 руб. 85 коп.

Уведомлением от 03.07.2017 № 34-118 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области сообщило о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 03.07.2017 № 1180/1 по страховым взносам по расчетным периодам в сумме 59 230 руб. 67 коп.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 1180/1 от 03.07.2017 обществу отказано в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 59 230 руб. 67 коп. со ссылкой на то, что факт излишней уплаты не установлен в связи с имеющейся задолженностью.

Полагая, что указанное решение вынесено неправомерно, ООО "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Федеральный закон №250-ФЗ) полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года передаются Федеральной налоговой службе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В силу пункта 4 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган. То есть, Пенсионный фонд Российской Федерации является уполномоченным лицом по возврату излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачёту в счёт предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные Законом № 212-ФЗ, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Пунктом 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Одновременно пунктом 12 данной нормы установлено, что возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (ч. 3 ст. 27 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, по информации полученной из Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области в связи с выявлением недоимки и передачей в налоговые органы данных о задолженности за 2016 год плательщику было выставлено требование от 28.01.2017г. № 075S01170123376. Данное требование было аннулировано в связи с выявлением технической ошибки, о чем Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области проинформировало плательщика – ООО «РИЦ-Консалтинг» письмом УПФР от 06.04.2017г. № 34/6100-05.

07.04.2017 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области были списаны суммы пеней в размере 59 229 руб. 85 коп. с расчетного счета плательщика мемориальными ордерами от 07.04.2017 № 489, № 490, № 491 на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области № 12723 от 07.04.2017.

При таких обстоятельствах требование заявителя о признании недействительным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 1180/1 от 03.07.2017 года подлежит удовлетворению.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, ООО "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" заключен договор об оказании юридических услуг № 07/2017 от 11.08.2017 года с обществом с ограниченной ответственностью «Центр обслуживания бизнеса «Партнеры Успеха», согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь в порядке и на условиях, определенных настоящим Договором, а именно:

- подготовить исковое заявление в Арбитражный суд Свердловской области о признании незаконным решения ПФР об отказе в проведении возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов;

- представлять интересы Заказчика в Арбитражном суде Свердловской области (1 инстанция) при рассмотрении заявления, указанного в п. 1.1.1. настоящего договора.

Согласно п. 1.2. договора цена услуг по Договору без НДС составляет:

- за подготовку искового заявления – 5 000 руб.;

- за представление интересов в суде 1 инстанции – 15 000 руб.

Стоимость услуг по договору определена в сумме 20 000 руб.

Указанная сумма оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 455 от 30.08.2017, № 429 от 16.08.2017.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, закрепленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спора, доказанность понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, суд считает, что требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в полном объеме – в сумме 20 000 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 1180/1 от 03.07.2017 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" путем принятия решения о возврате обществу с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" излишне уплаченных страховых взносов и направить его в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области

3. Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов на оплату услуг представителя 20 000 руб.

4. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РИЦ-КОНСАЛТИНГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В.Хачёв