Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А73-13802/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13802/2017
г. Хабаровск
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения суда оглашена 29.11.2017г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Комсомольское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681052, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тапир» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

об обязании выполнить действия

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.12.2016; ФИО3 – удостоверение от 24.11.2015 № 429

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.


КГКУ «Комсомольское лесничество» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Тапир» об обязании ответчика выполнить работы, предусмотренные договором аренды лесных участков №0232/2008 от 17.12.2008 в части обеспечения пожарной безопасности в лесах, а именно, устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, а также установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной опасности.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, заявил ходатайство об опросе в качестве свидетеля лесничего Бокторского участкового лесничества КГКУ «Комсомольское лесничество» ФИО4, представил для приобщения в материалы дела диск с видеозаписью, подтверждающий возможность выполнения ответчиком заявленных мероприятий на участках.

Судом ходатайство истца о привлечении в качестве свидетеля ФИО3 отклонено, последний заслушан в качестве представителя истца.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен о дате и времени судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

На основании договора аренды лесного участка № 0232/2008 от 17.12.2008г. ответчику в аренду на срок до 15.01.2027г. передан находящийся в федеральной государственной собственности лесной участок площадью 10873га., расположенный в Хабаровском крае, Комсомольском муниципальном районе, Комсомольском лесничестве, номера кварталов 12, 13, 29, 30, 38, 39, 46-50, 55, 56, 58, 69,70, 86, 87, 92, 94, 95, 106, 107, 118, 124 Бокторского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:15:0232.

Согласно п/п. «ж» п.12 договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору.

В соответствии с п/п «е» п. 12 договора от 17.12.2008 № 0232/2008 в редакции Соглашения от 11.11.2013 № 0232/2013 арендатор обязан выполнять меры противопожарного обустройства лесов, обеспечивать наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в соответствии с действующими нормативами и правилами, на основании проекта освоения лесов. В случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара. Выделять силы и средства на тушение лесных пожаров на лесном участке, переданном в аренду по договору и территории, прилегающей к нему, соответствии с утвержденным Планом тушения лесных пожаров.

Соглашением № 0232 от 11.11.2013 приложение № 6 к договору изложено в новой редакции согласно приложению № 2 к Соглашению (с учетом фактически выполненных арендатором работ до 01.07.2013).

Так, согласно приложению № 2 к соглашению, арендатор обязался выполнить устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в срок до 01.06., ежегодно, а также установку и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах целях обеспечения пожарной безопасности в срок до 01.06. ежегодно до 2018 г.

Одним из условий проекта усвоения лесов (утв. Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 14.03.2013), согласно таблице 4.1.2 являются места (лесничество, участковое лесничество, № квартала, № выдела) в которых прописано выполнение противопожарных мероприятий, а также указан имеющейся в наличии объем минерализованных полос и лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров.

Согласно таблице 4.1.2 «Обоснование и характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом Комсомольского лесничества» ответчик должен выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в том числе: устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в квартале № 47 выдел 19 Комсомольского лесничества Бокторского участкового лесничества в количестве 1 шт.; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах целях обеспечения пожарной безопасности в квартале 86 выделе 55, квартале 124 выделе 22 Комсомольского лесничества Бокторского участкового лесничества в количестве 5 шт.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 09.03.2017 № 01-09/395 с просьбой направить представителя для проверки выполнения обязательств по договору аренды. Согласно представленным в материалы сведениям официального сайта Почты России, ответчик 12.04.2017 получил данное уведомление, однако представитель на осмотр не явился.

Актом проверки выполнения условий договора аренды в части обеспечения пожарной безопасности в лесах от 01.06.2017г. № 28/Б, составленный лесничим Бокторского участкового лесничества КГКУ «Комсомольское лесничество» ФИО4, выявлено, что не выполнено устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, а также установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах целях обеспечения пожарной безопасности.

В адрес ответчика направлена претензия от 20.07.2017 исх. № 09-06/1080 с требованием выполнить условия договора в части обеспечения пожарной безопасности в лесах.

В ответе на претензию ответчик сослался на невозможность проведения противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов, работы по противопожарному обустройству арендованного участка лесного фонда были произведены в местах не указанных проектом освоения лесов на арендованном участке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЛК РФ, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В соответствии со ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно п.п. 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных поставнолением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Приведенными выше условиями п/п «ж» пункта 12 договора на арендатора возложена обязанность осуществлять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно ч.3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком доказательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с условиями договора и проекта усвоения лесов не представлены. При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о невозможности проведения противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов, а также о выполнении работ по противопожарному обустройству арендованного участка лесного фонда в местах не указанных проектом освоения лесов на арендованном участке, суд не принимает, поскольку изменений в договор и проект освоения лесов, изменений не вносилось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тапир» (ОГРН <***>) выполнить работы, предусмотренные договором аренды лесных участков №232/2008 от 17.12.2008г. в части обеспечения пожарной безопасности в лесах, а именно устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, а также установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тапир» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину на сумму 6000руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края


Судья А.В. Бутковский