Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А68-6911/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-6911/2018

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2018г.


Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Короткова Е.И.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304710704800029, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839 в размере 91 643 руб. 09 коп., пени в размере 916 руб. 43 коп., всего 92 559 руб. 52 коп.


при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 16.03.2018г. №29-01-17/3768;

от ответчика - не явился, извещен.


Суд установил: министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839 в размере 91 643 руб. 09 коп., пени в размере 916 руб. 43 коп., всего 92 559 руб. 52 коп.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839 в размере 91 643 руб. 09 коп., пени в размере 916 руб. 43 коп., всего 92 559 руб. 52 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839, обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 71:30:030110:27, общей площадью184 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Пролетарский р-он, на углу ул. Пролетарской и ул. Ложевой и примыкающий к 9-этажному жилому дому по ул. Пролетарская, д.28.

Согласно п.1 ст.49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Арбитражный суд на основании п.5 ст.49 АПК РФ принимает уточнение размера исковых требований истцом, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с п.3 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996г. №13 (в ред. от 09.07.1997г.) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» под уменьшением размера исковых требований следует понимать уменьшение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно.

Уточнение исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839, об обязании ответчика передать истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 71:30:030110:27, общей площадью184 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, Пролетарский р-он, на углу ул. Пролетарской и ул. Ложевой и примыкающий к 9-этажному жилому дому по ул. Пролетарская, д.28 не принимается к рассмотрению, поскольку истцом заявлены новые требования, которые не могут быть предъявлены в ходе рассмотрения по уже возбужденному делу, но могут быть заявлены в качестве самостоятельного иска.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд установил:

30.04.1998г. на основании постановления главы администрации города Тулы от 17.10.1997г. №1199, договора №57 - КПАЗ купли-продажи права на аренду земельного участка от 03.03.1998г. и протокола о результатах аукциона от 03.03.1998г. между муниципальным унитарным предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды №1839 земельного участка с кадастровым номером 71:30:030318:04 (в дальнейшем кадастровый номер 71:30:030110:27), площадью 184 кв.м. сроком на 49 лет (пп.1.1, 3.1 договора, далее - договор).

Земельный участок расположен по адресу: г. Тула, Пролетарский р-н, на углу ул. Пролетарской и ул. Ложевой, и примыкающий к 9-ти этажному дому по ул. Пролетарская, д.28 (далее - земельный участок).

Земельный участок предоставлен арендатору для проведения на нем проектно-изыскательных работ, строительства и последующей эксплуатации нежилой пристройки к зданию (п.2.1 договора).

На основании договора о передаче технической документации и уступке права аренды земельного участка от 22.04.2004г. права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839 переданы ООО «Пролетарский», о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись №71-01/30-47/2004-0320 от 18.10.2004г.

На основании дополнительного соглашения №1 от 23.12.2008г. о переходе прав и обязанностей по договору права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 30.04.1998г. №1839 переданы ИП ФИО1, о чем в ЕГРП внесена запись №71-71-01/038/2008-736 от 16.01.2009г.

В соответствии с решением Тульской городской Думы от 10.07.2002г. №11/180 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Тулы», постановлением Главы г. Тулы от 28.01.2003г. №150 «О передаче Комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы прав и обязанностей арендодателя земельных участков», арендодателем земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции органа местного самоуправления муниципального образования город Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, являлся Комитет по управлению имуществом Управы г. Тулы.

С 01.01.2009г. права и обязанности арендодателя по указанному договору перешли к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области в силу Закона Тульской области от 10.12.2008г. №1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле», постановления администрации Тульской области от 04.05.2009г. №293 «О внесении дополнений в постановление администрации Тульской области от 21.01.2008г. №34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области».

В соответствии с Указом губернатора Тульской области от 15.09.2011г. №1 «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

В соответствии с п.4.1 договора арендатор ежемесячно не позднее 10-го числа вносит в бюджет г. Тулы арендную плату, которая исчисляется следующим образом: базовая средняя ставка, установленная нормативным актом администрации г. Тулы, умножается на площадь участка. На дату подписания договора ежемесячный размер арендной платы составлял 62,56$ США.

29.06.2011г. принят Закон Тульской области №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон №1586-ЗТО), предусматривающий порядок определения размера арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011г. №259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее - постановление №259).

В соответствии с пп.7 п.5 постановления №259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для строительства капитальных торговых объектов равен 0,029.

Годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС х Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (далее - коэффициент использования Ки), в процентах.

С 01.01.2013г. в связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка постановлением Правительства Тульской области от 18.12.2012г. №715 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы» арендная плата по договору составила 2 460,02 руб. в месяц, о чем арендатор уведомлен публикацией в газете «Тульские известия» №14 от 31.01.2013г.

С 01.01.2017г. в связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка постановлением Правительства Тульской области от 30.11.2016г. №546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области» арендная плата по договору составила 20 145,85 руб. в месяц, о чем арендатор уведомлен публикацией на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, а также на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Тульской области http://mizo.tularegion.ru.

В период с 01.09.2014г. по 15.09.2017г. ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 91 643 руб. 09 коп.

Согласно п.7.1 договора за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере одного процента от общей суммы задолженности.

На основании п.7.1 договора за период с 01.09.2014г. по 15.09.2017г. истец просит взыскать с ответчика пени в размере 916 руб. 43 коп.

Претензия истца от 21.09.2017г. исх. №29-01-28/15264 о погашении задолженности и оплате пени оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В свою очередь, арендатор в силу п.1 ст.614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст.607 ГК РФ).

На основании пп.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1 ст.65 ЗК РФ).

Согласно чч.4 и 12 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.1 ст.39.8 ЗК РФ).

Исполнение ответчиком условий договора по внесению арендной платы осуществлялось ненадлежаще, в связи с чем за период с 01.09.2014г. по 15.09.2017г. за ответчиком образовалась задолженность в размере 91 643 руб. 09 коп.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы установлен, поэтому суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности в размере 91 643 руб. 09 коп.

Согласно ст.12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч.1 ст.330 ГК РФ).

Как предусмотрено п.7.1 договора за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере одного процента от общей суммы задолженности.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. Расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по своевременному внесению арендной платы установлен судом, подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 916 руб. 43 коп. за период с 01.09.2014г. по 15.09.2017г. является обоснованным и подлежит удовлетворению. Расчет пеней судом проверен, признан правильным, контррасчет ответчиком не представлен.

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» даны разъяснения о том, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Так как истец на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден и при подаче иска ее не уплачивал, государственная пошлина в размере 3 702 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность в размере 91 643 руб. 09 коп., пени в размере 916 руб. 43 коп., всего 92 559 руб. 52 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 702 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Андреева