Решение от 5 марта 2022 г. по делу № А28-11494/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11494/2021
г. Киров
05 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 05 марта 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шихалеевой Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Метелёвой Н.В.,

рассмотрев дело по заявлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вятремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

о взыскании 19 000 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителя заявителя,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вятремстрой» (далее по тексту – общество, ответчик) финансовых санкций в сумме 19 000 рублей 00 копеек.

Определением суда от 25.10.2021 ппроизведена замена заявителя - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее по тексту – учреждение, заявитель) в связи с реорганизацией.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

Страхователем представлены в учреждение следующие сведения: 21.01.2019 по форме СЗВ-М (тип «дополняющая») за март 2017 года, за март, за июнь, за август 2018 года; 13.08.2020 - по форме СЗВ-М (тип «исходная») за июль 2020 года; 11.09.2020 - по форме СЗВ-М (тип «исходная») за август 2020 года; 10.03.2021 - по форме СЗВ-М (тип «исходная») за январь 2021 года.

В связи с выявлением ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями учреждением направлено 28.01.2021 в адрес ответчика по электронным каналам связи уведомление об устранении расхождений, а также протокол ошибок.

11.02.2021 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М (тип «дополняющая») за июль, август 2020 года, по форме СЗВ-М (Тип «отменяющая») за июль 2020 года содержащие откорректированные сведения.

По результатам проведенных учреждением проверок составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно установлено:

- непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27?ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон №27-ФЗ), по форме СЗВ-М (тип «дополняющая») за март 2017 года, за март, за июнь, за август 2018 года (исходные формы за указанные периоды ранее страхователем не представлялась), по форме СЗВ-М (тип «исходная») за январь 2021 года (акты от 30.01.2019 №053S18190000774, №053S18190000775, №053S18190000776, №053S18190000778, 17.03.2021 №053S18210001745);

- непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М (тип «дополняющая») за июль, за август 2020 года (акты от 17.03.2021 №053S18210001747, №053S18210001746);

- представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (тип «отменяющая») за июль 2020 года (акт от 18.03.2021 №053S18210001808).

По результатам рассмотрения материалов проверки учреждением приняты следующие решения:

- от 12.03.2019 № 053S19190001271, № 053S19190001272, № 053S19190001273, № 053S19190001274, от 27.04.2021 № 053S19210002493, № 053S19210002494, № 053S19210002495, о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общей сумме 18 500 рублей 00 копеек за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ за март 2017 года, за март, за июнь, за август 2018 года, за июль и за август 2020 года, за январь 2021 года;

- от 27.04.2021 № 053S19210002492 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек за представление страхователем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27?ФЗ за июль 2020 года.

Учреждением в адрес ответчика были выставлены требования об уплате финансовых санкций от 15.04.2021 № 053S01190002728, № 053S01190002732, № 053S01190002731, № 053S01190002730, от 09.06.2021 № 053S01210003219, № 053S01210003220, № 053S01210003221, № 053S01210003222.

В связи с тем, что требования добровольно ответчиком не выполнены, заявитель в соответствии со статьями 6, 8, 11, 17 Закона № 27-ФЗ обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем. В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании статьи 16 указанного Закона обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (тип «дополняющая») за март 2017 года, за март, за июнь, за август 2018 года, представлены страхователем в управление 21.01.2019, то есть, с нарушением установленных сроков (не позднее 17.04.2017, 16.04.2018, 16.07.2018, 17.09.2018 соответственно).

В данном случае суд учитывает, что сведения по форме СЗВ-М (тип «исходная») за указанные периоды ответчиком ранее в учреждение не представлялись и, соответственно, идентифицируются как первоначально представленные (исходные) сведения.

Кроме того, материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) по форме СЗВ-М (тип «исходная») за январь 2021 года (10.03.2021), срок представления которых истек 15.02.2021.

Суд, исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства дела в порядке статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за указанные периоды подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд признает решения управления от 12.03.2019 № 053S19190001271, № 053S19190001272, № 053S19190001273, № 053S19190001274, от 27.04.2021 № 053S19210002495 о привлечении ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ законными и обоснованными.

Рассмотрев требование заявителя о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М (тип «дополняющая») за июль, август 2020 года, а также за представление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27?ФЗ, за июль 2020 года, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

В силу пункта 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В абзаце 2 пункта 40 Инструкции предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Суд установил, что 13.08.2020 и 11.09.2020 заявителем представлены сведения по форме СЗВ-М (тип «исходная») за июль и август 2020 года соответственно. Данные сведения представлены в установленный законом срок.

Вместе с тем при сверке представленных обществом сведений по форме СЗВ-М за июль и август 2020 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год заявителем были выявлены несоответствия (расхождения), а именно установлено, что: в отношении застрахованных лиц (ФИО1 и ФИО2) отсутствуют данные в форме СЗВ-М за июль и за август 2020 года, а в отношении застрахованного лица (ФИО2) установлено, что о нем есть данные в сведениях по форме СЗВ-М за июль 2020 года, но отсутствуют данные по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В связи с наличием в указанных сведениях ошибок 28.01.2021 ответчику были направлены уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий и протокол ошибок. Данные уведомление и протокол получены ответчиком 28.01.2021.

Срок для исправления (корректировки) сведений по форме СЗВ-М либо по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренный пунктами 38 и 40 Инструкции (5 рабочих дней) истек 04.02.2021. Обществом исправлены выявленные ошибки и представлены сведения по форме СЗВ-М (тип «дополняющая» и тип «отменяющая») за указанные периоды после истечения данного срока (11.02.2021).

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт представления обществом сведений по форме СЗВ-М (тип «исходный») за июль и за август 2020 года с вышеуказанными ошибками подтверждается материалами дела. Судом установлено, что данные ошибки в указанных сведения были выявлены учреждением, обществом своевременно (в течение 5 рабочих дней после получения уведомления об ошибках) не исправлены. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд признает решения учреждения от 27.04.2021 № 053S19210002493, № 053S19210002494 (за непредставление в установленный срок сведений) и решение учреждения от 27.04.2021 № 053S1921000249 (за представление недостоверных сведений) о привлечении ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ законными и обоснованными.

Сведения об уплате взыскиваемой суммы финансовых санкций на момент рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 19 000 рублей являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

В связи с тем, что требования заявителя удовлетворены, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вятремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613040, Россия, <...>) в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 19 000 (девятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вятремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613040, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, установленном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Т.Н. Шихалеева