Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А56-36321/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36321/2019
27 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Мигукиной Н.Э.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская д. 12, лит. А190000, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА МАЛАЯ МОРСКАЯ, ДОМ 12, ЛИТЕРА А, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ (адрес: Россия 191011, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПЛОЩАДЬ ОСТРОВСКОГО, 11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2004, ИНН: <***>);

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭС ТСВ" (адрес: Россия 191014, г Санкт-Петербург, <...>/лит. А/пом. 7-Н191014, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА РАДИЩЕВА, 33, ЛИТ. А, ПОМ. 7-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2003, ИНН: <***>)


о взыскании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 16.08.2019

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2018

- от третьих лиц: не явился, извещен



установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно – энергетический комплекс Санкт – Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Санкт – Петербурга в лице Жилищного комитета (далее – Комитет, ответчик) часть убытков в виде разницы в тарифах на тепловую энергию потребленную по договору теплоснабжения в горячей воде №7816.039.1 от 01.08.2008 за период с января 2016 года по май 2016 года в размере 846 500 рублей.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Управляющая компания «РЭС ТСВ».

Определением от 05.04.2019 суд принял судом исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

29.05.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с Комитета 685 889 рублей 27 копеек задолженности в виде разницы в тарифах за период с февраля 2016 года по май 2016 года.

Представителем ответчика возражений против уточнения иска не заявил, ходатайствовал о привлечении к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ЖКС №1 Кировского района.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Установив, что ЖКС №1 Кировского района не является участником материально-правовых отношений между истцом и ответчиком, в связи с которыми возник настоящий спор, и удовлетворение требований ГУП «ТЭК Санкт – Петербурга» не может повлиять на конкретные права или обязанности ЖКС №1 Кировского района по отношению к одной из сторон спора, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЖКС №1 Кировского района.

Судом уточнения иска приняты, в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица ЖКС №1 Кировского района отказано.

Исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (энергоснабжающая организация) и ООО «Управляющая компания «РЭС ТСВ » (абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 7816.039.1 от 01.08.2008, согласно условиям которого энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство передавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент принял на себя обязательство своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию.

В период с января 2016 года по май 2016 года Предприятием поставлена тепловая энергия на общую сумму 4 749 101 рубль 99 копеек, из которых по тарифу для населения поставлено тепловой энергии на сумму 3 681 904 рубля 59 копеек, по разнице в тарифах поставлено тепловой энергии на сумму 1 067 197 рублей 40 копеек.

Ответчик не в полном объеме возместил Предприятию разницу в тарифах между экономически обоснованным тарифом (тарифом для ГУП «ТЭК СПб» и тарифом для населения, в связи с чем, на стороне Комитета образовалась задолженность в размере 1 067 197 рублей 40 копеек.

Порядок предоставления субсидий за спорный период регламентирован Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 г. № 45 «О порядке предоставления в 2016 году субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов» согласно которому, разница в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских подлежит компенсации из бюджета Санкт-Петербурга путем выделен на безвозвратной и безвозмездной основе целевых субсидий.

Между ГУП «ТЭК СПб» и Жилищным комитетом заключен договор № ВВД-01 от 08.02.2016 о порядке предоставления субсидий.

В соответствии с пунктом 8.4 договора № ВВД-01 от 08.02.2016 Предприятие направило в адрес Комитета претензию от 20.12.2018 с просьбой выделить недополученные денежные средства в виде субсидии на возмещение выпадающих доходов в спорный период.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском.

До рассмотрения спора по существу Предприятие уточнило исковые требования и просило взыскать с Комитета 685 889 рублей 27 копеек задолженности в виде разницы в тарифах за период с февраля 2016 года по май 2016 года.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Оценив доводы сторон в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Из материалов дела следует, что во исполнение договора в спорный период Предприятие поставило в многоквартирные жилые дома, находящийся в управлении Общества, тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Поскольку коммунальными услугами в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

В силу пункта 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург" на территории Санкт-Петербурга на 2016 - 2018 годы" в период с 01.2016 по 06.2016 установлен тариф в размере 2 077,92 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2016 по 31.12.2016 установлен тариф в размере 2392,44 руб./Гкал (с НДС).

Ни отсутствие подписанных исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) актов сверок объемов, ни отсутствие отчетов о фактических объемах, стоимости тепловой энергии и разнице в тарифах, не влияют на право Предприятия на возмещение убытков, возникших в результате тарифного регулирования, наличие которых само по себе свидетельствует о нарушенном праве.

Исходя из установленных в спорный период тарифов, следует признать, что межтарифная разница объективно существует и из расчета истца усматривается ее размер.

Оценивая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 4.4 приложения N 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 N 45 "О порядке предоставления в 2016 году субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов" субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых Комитетом с соответствующими получателями субсидий, в которых предусматриваются, в том числе, цели, условия, сроки предоставления субсидий; обязательства получателей субсидий по выполнению условий предоставления субсидий.

Между ГУП «ТЭК СПб» и Жилищным комитетом заключен договор № ВВД-01 от 08.02.2016 о порядке предоставления субсидий.

В соответствии с пунктом 4.2.2.1 договора получатель субсидий для определения размера субсидий, подлежащих перечислению, представляет ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг теплоснабжения, отчеты о фактических объемах, стоимости тепловой энергии, величине выпадающих доходов, связанных с применением тарифов для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, творческим мастерским.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что Комитет осуществляет перечисление субсидий Получателю субсидий в срок не позднее 5 рабочих дней после получения указанных сведений от ГУП ВЦКП "ЖХ".

Применимо к настоящему спору срок исковой давности, с учетом срока оплаты, а также с учетом обязательного досудебного порядка разрешения спора за период предоставления субсидий за январь 2016 года истекает лишь в апреле 2019 года, в то время, как настоящее исковое заявление подано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 29.03.2019.

При указанных обстоятельствах, требования истца правомерны, подтверждаются материалами дела, условиями договора и обосновываются статьями 309, 310, 539, 544 ГК РФ, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области




решил:

Взыскать с Санкт – Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 685 889 рублей 27 копеек задолженности в виде разницы в тарифах за период с февраля 2016 года по май 2016 года и 5000 рублей расходов по уплате госпошлины за подачу иска.

Взыскать с Санкт – Петербурга в лице Жилищного комитета в доход федерального бюджета 11 718 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Мигукина Н.Э.