Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А72-3577/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-3577/2020

14.07.2020.

Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2020.

Полный текст решения изготовлен 14.07.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., г.Новоульяновск

к Муниципальному образованию «Ульяновский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., Ульяновский р-н, р.п.Ишеевка,

к Муниципальному образованию «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) Ульяновская обл., г.Сенгилей,

третьи лица:

-Общество с ограниченной ответственностью «Источник»;

-Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал-Новоульяновск»;

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области

о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 12.05.2020, диплом;

от Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» – не явились, уведомлены;

от Муниципального учреждения администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области - не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от третьих лиц - не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Ульяновский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области», в котором просит признать право собственности на объект недвижимости – каптированный родник «Студеный», общей площадью 11,2 кв.м, инвентарный номер 73:236:002:001767290, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Сенгилеевский р-н, 2,5 км северо-западнее с.Шиловка.

Определением от 27.03.2020 Арбитражный суд Ульяновской области по ходатайству истца привлек к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район», Общество с ограниченной ответственностью «Источник», Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал-Новоульяновск», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Определением от 15.06.2020 Арбитражный суд Ульяновской области по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчика по делу и исключил из состава третьих лиц Муниципальное образование «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район».

Ответчики и третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в 2,5 км северо-западнее с.Шиловка Сенгилеевского района Ульяновской области располагается объект недвижимости -каптированный родник «Студеный».

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на сооружение каптированный родник «Студеный» от 08.08.2010, каптаж имеет общую площадь 11,2 кв.м, инвентарный номер 73:236:002:001767290; дата постройки сооружения - 1977 г. Основными конструктивными элементами сооружения являются ж/бетонные кольца и металлический короб.

Истец ранее уже обращался в арбитражный суд Ульяновской области с требованием о признании права собственности на каптированный родник «Студеный», общей площадью 11,2 кв.м, инвентарный номер 73:236:002:001767290, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Сенгилеевский р-н, 2,5 км северо-западнее с.Шиловка.

Истец просил признать за ним право собственности на данный объект в силу приобретательной давности в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.02.2020 по делу №А72-11123/2019 исковые требования Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области были оставлены без удовлетворения.

Обратившись в суд с настоящими исковыми требованиями, истец пояснил, что просит признать за ним право собственности на каптированный родник «Студеный» по иному основанию – как на имущество, приобретенное истцом на основании сделки либо акта госоргана (п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как было установлено решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.02.2020 по делу №А72-11123/2019 (и данные обстоятельства не подлежат установлению вновь в силу п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ) «…на основании решения Главы администрации Сенгилеевского района №433 от 09.11.1993 Криушинской ремонтно-эксплуатационной базе Ульяновского района с. Криуши было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, целевое назначение земель: для источника водопользования.

21 марта 2003г. между АООТ «Криушинский судоремонтный завод» и администрацией Ульяновского района было заключено соглашение, предметом которого являлась передача от АООТ «Криушинский судоремонтный завод» в муниципальную собственность Ульяновской администрации для создания «МУП» Криушинский ЖКХ», в качестве компенсации за капитальный ремонт инженерных сетей и жилых зданий, в том числе: водозабор и водопровод питьевой воды.

Решением рабочей группы межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений от 30.07.2003 Администрации Ульяновского района было разрешено изъять в установленном порядке от СПК «Шиловский» земельный участок для реконструкции и содержания водовода.

Распоряжением Главы Ульяновского района Ульяновской области № 1126-р от 01.08.2003 Криушинской сельской администрации было разрешено проектирование реконструкции водовода в с. Криуши.

Распоряжением Департамента имущественных отношений № 764-р от 08.09.2003г. «О разрешении передачи в муниципальную собственность государственного имущества» в муниципальную собственность Ульяновского района Ульяновской области была разрешена передача указанного в прилагаемом к распоряжению перечне федерального имущества, находящегося на балансе ОАО «Криушинский судоремонтный завод», в муниципальную собственность Ульяновского района Ульяновской области. В перечне указаны сети водопровода и сооружения при них. Месторасположение объекта: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Криуши Конкретных характеристик имущества, позволяющих определить передаваемые сооружения, в перечне не содержится.

Также не содержится таких характеристик и в распоряжении Главы Ульяновского района Ульяновской области № 1523-р от 27 октября 2003г. «О внесении в реестр муниципальной собственности», согласно которому руководству ОАО «Криушинский судоремонтный завод» было поручено подготовить техническую документацию и снять с баланса завода для передачи в муниципальную собственность Ульяновского района сети водопровода и сооружения при них.

13 июля 2004 года принят Закон Ульяновской области 043/ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области», который наделил муниципальное образование «Город Новоульяновск» статусом городского округа с административным центром город Новоульяновск.

21.05.2004 Главой города Новоульяновска Ульяновской области было принято постановление, согласно которому в соответствии с законом Ульяновской области №050-ЗО от 30.09.2003 «Об образовании муниципального образования город Новоульяновск» распоряжением Главы Ульяновского района №97 от 29.04.2004, Уставом муниципального образования «город Новоульяновск», на основании разделительного баланса от 11.02.2004, актов приема-передачи муниципального жилого фонда и имущества Ульяновского района от 28.04.2004 Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новоульяновска было поручено внести в реестр муниципальной собственности города Новоульяновска муниципальный жилой фонд и имущество согласно утвержденному Перечню.

Перечня к указанному постановлению истцом не представлено.».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Новоульяновск» от 07.07.2020 в реестре муниципального имущества числится каптированный родник «Студеный» с датой возникновения права муниципальной собственности 21.05.2004.

1 января 2006 года между и.о.Главы администрации муниципального образования «Ульяновский район» и Главой муниципального образования «город Новоульяновск» подписан Акт приема-передачи имущества в муниципальную собственность МО «город Новоульяновск». Под номером 55 в указанном Акте поименованы сети холодного водоснабжения протяженностью 15 000 п.м., год ввода в эксплуатацию – 1963-1989, основание для внесения в реестр – постановление Главы Администрации Ульяновского района Ульяновской области № 1523-р от 27 октября 2003г.

По мнению истца, указанным актом в муниципальную собственность города Новоульяновска были переданы все объекты водопроводного сетевого хозяйства, в том числе каптаж «Студеный».

Однако, данный вывод из содержания акта приема-передачи от 01.01.2006 отнюдь не следует.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрен, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истец не представил надлежащих и бесспорных доказательств возникновения у него права собственности на каптированный родник «Студеный», общей площадью 11,2 кв.м, инвентарный номер 73:236:002:001767290, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Сенгилеевский р-н, 2,5 км северо-западнее с.Шиловка.

Аналогичные выводы содержатся и в решении Арбитражного суда Ульяновской области от 12.02.2020 по делу №А72-11123/2019. По мнению суда, представленные истцом документы «…указывают на передачу истцу сетей водоснабжения с.Криуши и сооружений при них без указания конкретных сооружений и их характеристик. Не представлено ни документов о том, кем был создан каптаж в 1977 году, ни о его принадлежности АООТ «Криушинский судоремонтный завод», ни о последующей передаче именно спорного каптажа от АООТ «Криушинский судоремонтный завод» муниципальному образованию «Ульяновский район» и последующей передаче муниципальному образованию «город Новоульяновск».».

Государственная регистрация права собственности муниципального образования «Ульяновский район Ульяновской области» на данный объект осуществлена не была.

Каптированный родник «Студеный» расположен на территории другого муниципального образования - МО «Сенгилеевский район», используется как для водоснабжения с.Криуши, входящего в состав МО «город Новоульяновск», так и для водоснабжения с.Шиловка Сенгилеевского района Ульяновской области.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:14:011601:30 площадью 3544 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, в границах землепользования СПК «Шиловский» с видом разрешенного использования: для реконструкции и содержания водовода под родником «Студеный», зарегистрировано за МО «Сенгилеевский район».

Как указано в решении Арбитражного суда Ульяновской области от 12.02.2020 по делу №А72-11123/2019, сооружение (каптированный родник «Студеный» 1977 года ввода в эксплуатацию, площадью 11,2 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, Сенгилеевский район, с. Шиловка, в 2,5 км северо-западнее с. Шиловка, внесен в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на истца, но не взыскивать, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «город Новоульяновск» Ульяновской области к Муниципальному образованию «Ульяновский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области», к Муниципальному образованию «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко