Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А41-64310/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-64310/22
09 февраля 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 07 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Чекалова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Ликос» (ИНН <***>) к Управлению росреестра по Московской области (ИНН <***>), третьи лица ООО «Туламашагро» (ИНН <***>), ООО «НАТ» (ИНН <***>), о признании, обязании

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ликос» (далее – ООО «Ликос», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление росреестра, росреестр, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями о признании незаконным решения о приостановлении регистрации прав от 12.07.2022 № КУВД-001/2022-28157003/2 и обязании произвести государственную регистрацию прекращения обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:38:0030101:4.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Туламашагро» и Общество с ограниченной ответственностью «Новые аграрные технологии».

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Заинтересованное лицо, третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.

От заинтересованного лица поступил отзыв с возражениями, а также реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером 50:38:0030101:4, которое приобщено к материалам дела.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Ликос» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:38:0030101:4 площадью 510000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства», местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Московская область Зарайский район ЗАО «Родина» (далее – земельный участок).

В отношении земельного участка имеются ограничения (обременения) в виде наложения ареста на основании постановления Басманного районного суда г. Москвы от 09.08.2017 № 201/713516-14 и постановлений о продлении срока наложения ареста от 10.06.2019, 02.06.2020, 09.12.2020, а также в виде аренды на основании договора аренды № Л/1-2016 от 01.01.2016, арендатор ООО «Новые аграрные технологии», дата государственной регистрации 08.04.2016, номер 50-50/038-50/038/008/2016-1107/1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.03.2021 по делу № А41-80440/20, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.10.2021, суд обязал арендатора ООО «Туламашагро» возвратить ООО «Ликос» земельные участки, переданные по договорам аренды № Л/1-2016 от 01.01.2016 и № Л/2-2016 от 01.01.2016, в том числе спорный земельный участок с кадастровым номером 50:38:0030101:4. В судебных актах по делу № А41-80440/20 также сделан вывод о прекращении договора аренды земельных участков № Л/1-2016 с 16.10.2020.

ООО «Ликос» обратилось в Управление росреестра с заявлением о прекращении обременения земельного участка с кадастровым номером 50:38:0030101:4 в виде аренды.

Решением от 12.07.2022 № КУВД-001/2022-28157003/2, оформленным в виде уведомления, росреестр приостановил государственную регистрацию прав, указав на наличие ограничения (обременения) данного земельного участка в виде ареста, наложенного в рамках уголовного дела.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 4 ст. 200 АПК РФ).

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закона № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 1 закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 1 закона № 218-ФЗ).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закон № 218-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 9 закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Пунктом 1, п. 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление № 10/22, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу пунктов 53, 56 закона № 10/22, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

Вступившим в законную силу судебным актом заявителю возвращен земельный участок с кадастровым номером 50:38:0030101:4 в связи с прекращением договора аренды.

Указанный судебный акт в силу подп. 5 п. 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ, п. 52 постановления № 10/22, является основанием для погашения в ЕГРН записи об аренде.

Согласно подп. 37 п. 1 ст. 26 закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета (п. 6 ст. 26 закона № 218-ФЗ).

Постановлением судьи Басманного районного суда города Москвы от 09.08.2017 в рамках уголовного дела № 201/713516-14, возбужденного 22.08.2011 в том числе в отношении учредителя ООО «Ликос» ФИО2, наложен арест на земельные участки, принадлежащие ООО «Ликос», в том числе на спорный земельный участок. Впоследствии арест был продлен постановлениями от 10.06.2019, от 02.06.2020, от 09.12.2020.

Пунктом 2 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В данном случае арест на спорный земельный участок наложен в рамках уголовного дела с целью запрета на его отчуждение, распоряжение.

Прекращение записи в ЕГРН об аренде не является государственной регистрацией отчуждения, распоряжения обществом спорным земельным участком.

В связи с этим, наложенный в рамках уголовного дела арест на земельные участки ООО «Ликос» по уголовному делу в отношении одного из учредителей ООО «Ликос», не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прекращения права аренды третьего лица во исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Оспариваемое решение росреестра является незаконным и нарушает права и интересы заявителя.

Согласно п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает Управление росреестра внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении обременения в виде аренды Общества с ограниченной ответственностью «Новые аграрные технологии» (ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 50:38:0030101:4.

Расходы заявителя по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями ст. ст. 110,167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении регистрации прав от 12.07.2022 № КУВД-001/2022-28157003/2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Ликос» путем осуществления действий по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:38:0030101:4.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ликос» расходы по государственной пошлине в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



СудьяН.А. Чекалова