Решение от 16 января 2023 г. по делу № А57-11734/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-11734/2022
16 января 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 10.01.2023

Полный текст решения изготовлен 16.01.2023


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола ФИО1., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Гаражного специализированного потребительского кооператива "Авторемонтник" ОГРН: <***>, ИНН: <***>, к Администрации муниципального образования "Город Саратов", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Комитету по управлению имуществом города Саратова, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60, расположенного по адресу: <...> б/н; устранении реестровой ошибки путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60, расположенного по адресу: <...>

При участии: от истца ФИО2,

От ответчика – ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

гаражный специализированный потребительский кооператив "Авторемонтник", г. Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>, комитету по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>, о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60 (единое землепользование), расположенного по адресу: <...> б/н, в части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:58; устранении реестровой ошибки путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60 (единое землепользование), расположенного по адресу: <...> б/н, в части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:58:


обозначение характерных точек границ

координаты, м

средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М?), м

существующие координаты, м

уточненные координаты, м





1
2

3
4

5
6

1
499865.08

2298348.122

-
-

0.10

2
449865.29

2298353.82

-
-

0.10

3
449864.48

2298357.59

-
-

0.10

н1

-
-

499865.19

2298360.96

0.10

н2

-
-

499865.27

2298367.17

0.10

н3

-
-

499861.48

2298367.52

0.10

н4

-
-

499851.04

2298368.19

0.10

н5

-
-

499830.12

2298369.41

0.10

н6

-
-

499819.77

2298370.03

0.10

7
499816.45

2298367.72

-
-

0.10

8
499815.24

2298366.75

-
-

0.10

9
499815.19

2298363.54

-
-

0.10

10

499825.29

2298363.01

-
-

0.10

11

499824.88

2298355.29

-
-

0.10

12

499824.43

2298350.88

-
-

0.10

13

499832.01

2298348.79

-
-

0.10

14

499836.47

2298348.63

-
-

0.10

15

499836.29

2298341.46

-
-

0.10

16

499842.78

2298341.28

-
-

0.10

17

499842.97

2298348.41

-
-

0.10

18

499850.12

2298348.17

-
-

0.10

19

499850.14

2298348.62

-
-

0.10

1
499865.08

2298348.12

-
-

0.10

20

499818.15

2298374.10

-
-

0.10

21

499815.77

2298377.21

-
-

0.10

22

499810.77

2298372.57

-
-

0.10

23

499813.18

2298369.76

-
-

0.10

20

499818.15

2298374.10

-
-

0.10


Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в соответствии с действующим законодательством.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 27.12.2022 года был объявлен перерыв до 10 часов 10 минут 10.01.2023 года, вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГСПК «Авторемонтник» на основании постановления администрации г. Саратова № 180А-69 от 09.08.2004 года и договора аренды земельного участка № 1181 от 16.12.2004 года является арендатором земельного участка площадью 879 кв.м, расположенного по адресу: <...> б/н, кадастровый номер 64:48:030210:60 (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: боксовые гаражи.

Как указывает истец, ГСПК «Авторемонтник» был создан 24.04.1968 года решением исполнительного комитета Кировского районного совета депутатов трудящихся г. Саратова № 9. После этого, по адресу: <...> б/н, было построено 28 гаражей боксового типа. 25.06.2003 года в отношении указанных гаражей Городским бюро технической инвентаризации был составлен паспорт технической инвентаризации, в котором были отражены все 28 гаражей. 16.12.2004 года между администрацией МО «Город Саратов» и ГСПК «Авторемонтник» заключен договор аренды земельного участка № 1181 с кадастровым номером 64:48:030210:60 (единое землепользование), состоящего из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:030210:58 и 64:48:030210:59. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером был подготовлен межевой план, при подготовке которого было выявлено, что площадь земельного участка составляет 927 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане, расхождение площади составило менее 10 %, что является допустимым; в ходе проведения территориального благоустройства в 2004 году была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60.

Выполненный межевой план вместе с актом согласования истцом был направлен в администрацию МО «Город Саратов», однако, ответчик отказал в согласовании письмом от 10.12.2021 года исх. № 10-05/26377.

Полученный истцом отказ в согласовании послужил поводом для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ спорного земельного участка и устранении реестровой ошибки путем установления указанных в исковом заявлении характерных точек границ земельного участка.

Согласно позиции ответчика, выраженной в письменном отзыве на исковое заявление, предоставленный в аренду истцу земельный участок с кадастровым номером 64:48:030210:60 имеет определенные характеристики, а именно, кадастровый номер и площадь. Согласно выпискам из ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:030210:58 и 64:48:030210:59, входящих в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В представленном на согласование межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60 в результате уточнения составит 927 кв.м. При этом, документ, в соответствии с которым определена указанная площадь, истцом не представлен.

По мнению ответчика, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок, и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. В связи с чем, ответчик считает, что оснований для согласования межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельных участков отсутствуют.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 ГК РФ, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 7).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8).

В соответствии с п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

При этом, государственный кадастровый учет удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ч. 1 ст. 28 Закона).

Согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером 64:48:030210:60 (единое землепользование) поставлен на кадастровый учет 12.10.2004 года и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, имеет площадь 879 кв.м и состоит из входящих в единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:030210:58 и 64:48:030210:59, границы которых установлены в соответствии с требованиями Закона.

Вместе с тем, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, Законом даны понятия ошибкам, которые могут содержаться в Едином государственном реестре недвижимости (техническая ошибка, реестровая ошибка), а также порядок их исправления, согласно которому реестровая ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению на основании документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Требования истца основаны на том, что в соответствии с представленным им заключением кадастрового инженера, содержащимся в изготовленном межевом плане, в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60 выявлено, что в результате проведения территориального землеустройства в 2004 году была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:60, а именно, граница обособленного земельного участка с кадастровым номером 64:48:030210:58 пересекает здание гаражей. Фактическая площадь земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером 64:48:030210:60 оказалась больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, и составляет 927 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При этом, согласно ч. 10 ст. 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, в силу приведенных выше норм Закона, поскольку земельный участок с кадастровым номером 64:48:030210:60 поставлен на кадастровый учет, имеет установленные границы, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, исковые требования подлежат отклонению судом.

Изложенные обстоятельства исключают возможность восстановления прав истца путем рассмотрения требований об исправлении реестровой ошибки.

Поскольку законность постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, как и законность принятого органом кадастрового учета решения об отказе в снятии с учета спорного земельного участка, истцом не оспаривается, в сложившейся правовой ситуации у истца отсутствует нарушение прав, защита которых осуществляется посредством обращения в арбитражный суд. Отсутствие со стороны ответчика нарушений прав истца либо создающих угрозу их нарушения свидетельствует об отсутствии у сторон спора о праве, как обязательного условия предоставления судебной защиты в порядке искового производства.

Таким образом, истцом выбран ненадлежащий способ правовой защиты, противоречащий установленному законом порядку внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку разрешение спора о границах земельного участка или праве на часть земельного участка в рамках настоящего спора невозможно, то заявителем избран ненадлежащий способ защиты, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными, не соответствуют закону и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины истцу за счет ответчиков возмещению не подлежат и остаются в федеральном бюджете.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья Е.В. Михайлова