Постановление от 3 октября 2018 г. по делу № А07-5488/2018

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6254/18

Екатеринбург

03 октября 2018 г.


Дело № А07-5488/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2018 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вербенко Т. Л.,

судей Черемных Л.Н., Черкасской Г.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные сети» (далее - общество «БашРТС») на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.05.2018 по делу № А07-5488/2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «БашРТС» – Гаврилова С.Н. (доверенность от 29.12.2017№ 119/1-70), Латыпова A.M. (доверенность от 29.12.2017 № 119/1-43);

акционерного общества «Стерлитамакские распределительные тепловые

сети» (далее – общество «СРТС») – Стрижова О.В. (доверенность от 06.04.2018 № 09-531).

Общество «СРТС» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу «БашРТС» о взыскании 6 879 529 руб. 13 коп. долга по договору теплоснабжения от 01.10.2017 № 1-225-604.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.05.2018 (судья Саяхова A.M.) исковые требования общества «СРТС» удовлетворены.

Общество «БашРТС» обратилось 13.07.2018 в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции от 23.05.2018.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018 апелляционная жалоба общества «БашРТС» возвращена заявителю в связи с отсутствием уважительных причин для восстановления срока на ее подачу.

Общество «БашРТС» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанное решение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Заявитель жалобы указывает, что суд первой инстанции необоснованно, в отсутствие у истца в спорный период (01.10.2017-17.12.2017) установленного уполномоченным органом тарифа (тариф для истца установлен лишь 15.12.2017) удовлетворил исковые требования, не назначил экспертизу по определению фактических затрат истца по поставке тепловой энергии и не привлек к участию в деле уполномоченный орган Республики Башкортостан.

Кроме того, общество «БашРТС» полагает, что судом не была учтена правовая позиция Верховного суда Российской Федерации, изложенная в определении от 05.02.2018 № 303-ЭС17-14909, о необходимости правовой оценки обоснованности расчетов по составу затрат и о недопущении необоснованного освобождения теплоснабжающей организации от обязанности доказывания экономически обоснованных затрат.

Проверив законность оспариваемого решения в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа г. Стерлитамак от 27.12.2013 № 2794 общество «БашРТС» определено единой теплоснабжающей организацией в границах г. Стерлитамак. Общество «СРТС» является производителем тепловой энергии на собственных котельных.

Общество «СРТС» (поставщик) и общество «БашРТС» (покупатель) 01.10.2017 заключили договор теплоснабжения № 1- 225-604 (далее - договор), согласно условиям которого поставщик поставляет покупателю тепловую энергию с горячей водой, теплоноситель от теплоисточников общества «СРТС» (малые котельные) для осуществления покупателем деятельности по обеспечению потребителей тепловой энергией, горячей водой, а покупатель принимает и оплачивает полученные тепловую энергию и теплоноситель (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.8. договора покупатель оплачивают тепловую энергию и теплоноситель поставщику платежным поручением на расчетный счет в следующие сроки: 35% плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца, 50% плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Общество «СРТС» в период с октябрь по 17 декабря 2017 года поставляло обществу «БашРТС» тепловую энергию, теплоноситель, в подтверждение чего представило акты выполненных работ № 75, 215,303.

Неисполнение обществом «БашРТС» обязательства по оплате поставленного ресурса явилось основанием для обращения общества «СРТС» в арбитражный суд.

Расчет стоимости поставленных тепловой энергии, теплоносителя произведен обществом «СРТС» с использованием тарифов, утвержденных для общества с ограниченной ответственностью «Стерлитамакские тепловые сети» (далее - общество «СТС») постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 15.12.2015 № 676, 682 (тариф на тепловую энергию в период с 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен в размере 1037 руб. 18 коп./Гкал, тариф на теплоноситель установлен в размере 99 руб. 74 коп./куб.м), поскольку тарифы на тепловую энергию и теплоносителя для общества «СРТС» установлены только с 18.12.2017 постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14.12.2017 № 647, 648.

В обоснование возможности использования в спорный период (октябрь по 17 декабря 2017 года) тарифов общества «СТС», общество «СРТС» указало, что согласно протоколу собрания кредиторов общества «СТС» от 08.09.2017 № 3, решению единственного учредителя от 08.09.2017 № 01 общество «СРТС» было создано путем проведения замещения активов общества «СТС».

В уставный капитал общества «СРТС» было передано имущество, используемое обществом «СТС» в своей хозяйственной деятельности, то есть переданы сети и объекты инфраструктуры теплоснабжения, с помощью которых общество «СТС» до 01.10.2017 поставляло тепловую энергию, расходы по содержанию и использованию этого имущества учтены при формировании тарифа для общества «СТС», схема теплоснабжения города не изменилась.

Руководствуясь нормами статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд первой инстанции признал обоснованным расчет задолженности исходя из тарифа, установленного обществу «СТС», принимая во внимание то, что общество «СРТС», приняв от обанкротившейся теплоснабжающей компании оборудование и тепловые сети, в установленные законом сроки обратилось в тарифный орган с заявлением об установлении тарифа, не вправе было прекратить теплоснабжение потребителей.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом решении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В силу норм статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний

отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не

допускается.

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что статьи 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее – Закон о теплоснабжении).

Статьей 3 Закона о теплоснабжении предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала (пункты 5 и 6 части 1 статьи 3 Закона).

Соблюдение названных общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения (где свободное ценообразование по тем или иным причинам невозможно) достигается, в частности, применением государственного регулирования цен на соответствующие товары и услуги.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию.

В силу части 2 статьи 10 Закона о теплоснабжении срок действия установленных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) их предельных (минимального максимального) уровней не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.

В данном случае обществу «СТС» в спорный период Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам постановлениями от 15.12.2015 № 676, 682 установлены тарифы на теплоснабжение для территории городского округа г. Стерлитамак: тариф на тепловую энергию в период с 01.07.2017 по 31.12.2017 установлен в размере 1037 руб. 18 коп./Гкал, тариф на теплоноситель установлен в размере 99 руб. 74 коп./куб.м;

При этом презюмируется, что при установлении тарифа обществу «СТС» соблюдены предусмотренные частью 1 статьи 7 Закона о теплоснабжении принципы тарифного регулирования, в том числе, обеспечение доступности услуг по теплоснабжению, экономической обоснованности расходов теплоснабжающей организации на производство и передачу тепловой энергии и теплоносителя, обеспечение надежности и развития теплоснабжения региона.

В материалах дела отсутствуют доказательства несоответствия закону тарифов, установленных для прежней теплоснабжающей компании (общества «СТС»); какие-либо доводы подобного характера также не приводятся лицами, участвующими в деле.

Тарифы на тепловую энергию и теплоносителя для общества «СРТС» установлены с 18.12.2017 постановлениями Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14.12.2017 № 647, 648: тариф на тепловую энергию на коллекторах источников тепловой энергии с момента вступления постановления тарифного органа в законную силу до 31.12.2017 – 1043 руб./Гкал, тариф на теплоноситель за тот же период – 118,36 руб./куб.м;

при этом рассматриваемый иск заявлен в отношении периода с октября 2017 года по 17 декабря 2017 года.

В соответствии с пунктом 37 «Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы.

Учитывая сказанное, применение тарифов, установленных для предшествующей теплоснабжающей компании (обществу «СТС»), значительно меньших (более дешевых), чем тарифы, установленные истцу на последующий период (с 17.12.2017), соответствует экономическим ожиданиям потребителей в данном регионе и балансу интересов спорящих сторон, не нарушает права и законные интересы потребителей (в том числе, заявителя жалобы), принимая во внимание принцип возмездности договора теплоснабжения и недопущения неосновательного обогащения потребителя за счет поставщика ресурсов.

Применение тарифа, установленного для другого лица, возможно, если к лицу, осуществляющему поставку коммунальных ресурсов в рассматриваемый период, перешли те элементы системы коммунальной инфраструктуры, финансовые потребности по содержанию и обеспечению деятельности которых были учтены при утверждении соответствующего тарифа. Такой вывод по смыслу согласуется с правовой позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 09.03.2010 № 14231/09 по делу № A60-39531/2008, и с правовой позицией,

выраженной в определении Верховного суда Российской Федерации от 11.05.2018 № 303-ЭС17-18242 по делу № А16-728/2016.

С учетом того, что обществом «СТС» переданы обществу «СРТС» необходимые для осуществления возложенных на него функций объекты инфраструктуры, а схема теплоснабжения в связи с произошедшими организационными изменениями не изменилась, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности применения обществом «СРТС» при расчетах тарифов, установленных для общества «СТС» на период с октября 2017 года по 17 декабря 2017 года (в спорный период).

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого решения и направления дела на новое рассмотрение как для собирания новых доказательств, так и для повторной их оценки.

Решение суда первой инстанции принято на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора.

Нормы материального права применены судом первой инстанции к установленным по делу фактическим обстоятельствам правильно.

Нарушений норм процессуального права, в частности являющихся в силу нормы части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации безусловными основаниями для отмены решения, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.05.2018 по делу № А07-5488/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Т.Л. Вербенко


Судьи Л.Н.Черемных


Г.Н.Черкасская