Решение от 30 января 2023 г. по делу № А57-18312/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-18312/2022
30 января 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***> ) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Оптима" (ИНН <***>), о взыскании задолженности, ООО «ТермоСтройМонтаж»,

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 14.04.2022,

от ответчика- ФИО3, по доверенности от 22.02.2022,

от ООО «ТермоСтройМонтаж» - ФИО4, по доверенности от 28.12.2022,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит обязать ООО «Дорстрой» в срок не позднее 45 календарных дней со дня вынесения судебного решения безвозмездно устранить следующие обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки результатов работ, выполненных в рамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, а именно:

пр. им. 50 лет Октября (от ул. Алексеевской до ул. Технической):

• провал асфальтобетонного покрытия (8 м х 3 м);

• разрушение дорожного борта (15 шт.);

• износ межполосной разметки и разметки на пешеходных переходах;

2) ул. им. Чапаева В.И. (от ул. им. Зарубина В.С. до Ильинской площади): просадка асфальтобетонного покрытия; вырубка на асфальтобетонном покрытии (1 шт.); выкрашивание продольного шва асфальтобетонного покрытия; разрушение дорожного борта (38 шт.); ненормативное состояние смотрового колодца (32 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (2 шт.);

3) Мурманский проезд (от ул. ФИО5 до ул. Б. Горной): вырубка на асфальтобетонном покрытии (1 шт.); разрушение дорожного борта (27 шт.); ненормативное состояние смотрового колодца (1 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (1 шт.);

4) 1 -й Магнитный проезд (от ул. Танкистов до ул. Чапаева В.И.): износ разметки и пешеходных переходов; разрушение дорожного борта (11 шт.); ненормативное состояние смотрового колодца (3 шт,);

5) ул. Крайняя (от ул. Московской до ул. им. Зарубина В.С): сколы дорожного борта; просадка смотрового колодца;

6) ул. им. Пугачева Е.И (от ул. ФИО5 до ул. 1-й Садовой): износ пешеходных переходов; разрушение дорожного борта (87 шт.);

7) ул. Московская (от ул. Большой Садовой до ул. Краевой): износ разметки; разрушение дорожного борта (8 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (1 шт.);

8) дорога от ул. Высокой до ул. Плодородной: вырубка на асфальтобетонном покрытии (1 шт.); разрушение дорожного борта (1 шт.); износ разметки.

9) ул. им. Кутякова И.С. (от ул. им. Ст. Разина до ул. Вольской): ненормативное состояние смотрового колодца (16 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (10 шт.); разрушение дорожного борта (20 шт.); вырубка на асфальтобетонном покрытии (4 шт.);

выкрашивание асфальтобетонного покрытия вдоль дорожного борта на пересечении с ул. Вольской.

Взыскать с ООО «Дорстрой»» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» штраф за неисполнение обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ, вьшолненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в виде твердой денежной суммы в размере 3 357 163 (три миллиона триста пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят три) руб. 93 коп.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на пр. им. 50 лет Октября (от ул. Алексеевской до ул. Технической), вьшолненных в рамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1 385 (одна тысяча триста восемьдесят пять) руб. 34 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. им. Чапаева В.И. (от ул. им. Зарубина В.С. до Ильинской площади), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 20 059 (двадцать тысяч пятьдесят девять) руб. 54 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на Мурманский проезд (от ул. ФИО5 до ул. Б. Горной), выполненных в рамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1 042 (одна тысяча сорок два) руб. 14 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на 1-й Магнитный проезд (от ул. Танкистов до ул. Чапаева В.И.), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 4 399 (четыре тысячи триста девяносто девять) руб. 43 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. Крайняя (от ул. Московской до ул. им. Зарубина В.С), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 2 224 (две тысячи двести двадцать четыре) руб. 01 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. им. Пугачева Е.И (от ул. ФИО5 до ул. 1-й Садовой), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1664 (одна тысяча шестьсот шестьдесят четыре) руб. 28 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. Московская (от ул. Большой Садовой до ул. Краевой), выполненных в рамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 858 (восемьсот пятьдесят восемь) руб. 72 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на дороге от ул. Высокой до ул. Плодородной, выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1202 (одна тысяча двести два) руб. 90 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. им. Кутякова И.С. (от ул. им. Ст. Разина до ул.Вольской), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 18 072 (восемнадцать тысяч семьдесят два) руб. 97 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

В случае неисполнения судебного решения взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» денежную сумму в размере 16 955 (шестнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 98 коп. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, и до момента надлежащего исполнения судебного решения.

До рассмотрения дела по существу истец представил уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которым просит Взыскать с ООО «Дорстрой»» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» штраф за неисполнение обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ, выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в виде твердой денежной суммы в размере 3 357 163 (три миллиона триста пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят три) руб. 93 коп.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйстваблагоустройства и транспорта администрации муниципального образования«Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранениюобнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ напр. им. 50 лет Октября (от ул. Алексеевской до ул. Технической), вьполненных врамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, вразмере 1 385 (одна тысяча триста восемьдесят пять) руб. 34 коп. за каждый деньпросрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполненияобязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. им. Чапаева В.И. (от ул. им. Зарубина B.C. до Ильинской площади), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 20 059 (двадцать тысяч пятьдесят девять) руб. 54 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на Мурманский проезд (от ул. ФИО5 до ул. Б. Горной), выполненных в рамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1 042 (одна тысяча сорок два) руб. 14 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на 1-й Магнитный проезд (от ул. Танкистов до ул. Чапаева В.И.), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 4 399 (четыре тысячи триста девяносто девять) руб. 43 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. Крайняя (от ул. Московской до ул. им. Зарубина В.С), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 2 224 (две тысячи двести двадцать четыре) руб. 01 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. им. Пугачева Е.И (от ул. ФИО5 до ул. 1-й Садовой), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1664 (одна тысяча шестьсот шестьдесят четыре) руб. 28 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. Московская (от ул. Большой Садовой до ул. Краевой), выполненных в рамках муниципального контракта № 0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 858 (восемьсот пятьдесят восемь) руб. 72 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на дороге от ул. Высокой до ул. Плодородной, выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 1202 (одна тысяча двести два) руб. 90 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

Взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» пени за просрочку исполнения обязанности по устранению обнаруженных в пределах гарантийного срока недостатков результатов работ на ул. им. Кутякова И.С. (от ул. им. Ст. Разина до ул.Вольской), выполненных в рамках муниципального контракта №0160300002721000030 от 09.07.2021, в размере 18 072 (восемнадцать тысяч семьдесят два) руб. 97 коп. за каждый день просрочки, начиная с 30.04.2022 и до момента надлежащего исполнения обязанности.

В случае неисполнения судебного решения взыскать с ООО «Дорстрой» в пользу Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» денежную сумму в размере 16 955 (шестнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 98 коп. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, и до момента надлежащего исполнения судебного решения.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу положения части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В судебном заседании 16.01.2023 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 23.01.2023 года до 09 час. 45 мин.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 09.07.2021 между комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - Истец, Комитет или Заказчик) и ООО «Дорстрой» (далее - Ответчик или Подрядчик) был заключен муниципальный контракт №0160300002721000030 (далее - Контракт) для обеспечения нужд муниципального образования «Город Саратов».

Согласно п.п. 1.1 и 1.2 Контракта Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в соответствии со Сметой (приложение № 1 к Контракту), Перечнем объектов (приложение № 2 к Контракту) и Графиком выполнения работ (приложение № 3 к Контракту) и сдать результаты работ Заказчику, а Заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями Контракта.

Согласно п. 1.3 Контракта качество и безопасность выполняемых работ должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах, и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Техническим регламентом ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», ГОСТ Р 50597-2017, СНиП, ГОСТ и другими действующими нормативными документами.

Согласно п. 3.1.11 Контракта Подрядчик обязался обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приёмке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации, исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счёт в согласованные с Заказчиком сроки.

В силу п. 7.1. Контракта Подрядчик гарантирует, что работы, являющиеся предметом настоящего Контракта, будут соответствовать Смете (Приложение №1 к Контракту), а качество работ - условиям Контракта.

Согласно п. 7.2 Контракта по ремонту автомобильных дорог гарантийный срок составляет 48 месяцев с момента подписания акта о приемке выполненных работ, в части дорожной разметки - 1 год.

В случае обнаружения дефектов и недостатков выполненных работ, Подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки (п. 7.3. Контракта).

Буквальное толкование условий контракта позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами контракт является договором строительного подряда. Взаимоотношения сторон по договору строительного подряда регулируются положениями разделов 1, 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом положений статей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора строительного подряда являются его предмет и начальный и конечный сроки выполнения работ.

Судом установлено, что в контракте № 0160300002721000030 от 09.07.2021 определены все существенные условия договора подряда.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из искового заявления следует, что акты о приемке выполненных работ на улицах согласно Перечню объектов были подписаны в следующие даты:

пр. им. 50 лет Октября (от ул. Алексеевской до ул. Технической) -23.08.2021;

ул. им. Кутякова И.С. (от ул. им. Ст. Разина до ул. Вольской) -30.11.2021;

ул. им. Чапаева В.И. (от ул. им. Зарубина B.C. до Ильинской площади)-30.11.2021;

Мурманский проезд (от ул. ФИО5 до ул. Б. Горной) -01.12.2021;

1 -й Магнитный проезд (от ул. Танкистов до ул. Чапаева В.И.) -30.11.2021;

ул. Крайняя (от ул. Московской до ул. им. Зарубина B.C.) -30.11.2021;

ул. им. Пугачева Е.И (от ул. ФИО5 до ул. 1-й Садовой) -31.08.2021;

ул. Московская (от ул. Большой Садовой до ул. Краевой) -30.11.2021;

9)дорога от ул. Высокой до ул. Плодородной - 23.08.2021.В апреле 2022 г. в ходе мониторинга состояния автомобильных дорог местного значения Комитетом был обнаружен ряд недостатков результатов выполненных по Контракту работ.

В соответствии с п. 3.1.17 Контракта Комитет известил Подрядчика о выявлении недостатков и предложил провести совместный осмотр соответствующих участков автомобильных дорог.

15.04.2022 при участии представителей Комитета, Подрядчика и ООО «Стройконтрольинжиниринг», осуществляющего строительный контроль выполненных по Контракту работ, был проведен совместный осмотр участков, на которых были обнаружены недостатки.

По результатам осмотра были составлены акты выявленных в течение гарантийного срока недостатков, а именно:

1)пр. им. 50 лет Октября (от ул. Алексеевской до ул. Технической):

провал асфальтобетонного покрытия (8 м х 3 м);

разрушение дорожного борта (15 шт.);

износ межполосной разметки и разметки на пешеходных переходах;

2)ул. им. Чапаева В.И. (от ул. им. Зарубина B.C. до Ильинскойплощади):

просадка асфальтобетонного покрытия; вырубка на асфальтобетонном покрытии (1 шт.); выкрашивание продольного шва асфальтобетонного покрытия; разрушение дорожного борта (38 шт.); ненормативное состояние смотрового колодца (32 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (2 шт.);

Мурманский проезд (от ул. ФИО5 до ул. Б. Горной): вырубка на асфальтобетонном покрытии (1 шт.); разрушение дорожного борта (27 шт.); ненормативное состояние смотрового колодца (1 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (1 шт.);

1 -й Магнитный проезд (от ул. Танкистов до ул. Чапаева В.И.): износ разметки и пешеходных переходов; разрушение дорожного борта (11 шт.); ненормативное состояние смотрового колодца (3 шт,);

ул. Крайняя (от ул. Московской до ул. им. Зарубина B.C.): сколы дорожного борта; просадка смотрового колодца;

ул. им. Пугачева Е.И (от ул. ФИО5 до ул. 1-й Садовой): износ пешеходных переходов; разрушение дорожного борта (87 шт.);

ул. Московская (от ул. Большой Садовой до ул. Краевой): износ разметки;

разрушение дорожного борта (8 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (1 шт.);

дорога от ул. Высокой до ул. Плодородной: вырубка на асфальтобетонном покрытии (1 шт.); разрушение дорожного борта (1 шт.); износ разметки.

ул. им. Кутякова И.С. (от ул. им. Ст. Разина до ул. Вольской): ненормативное состояние смотрового колодца (16 шт.); ненормативное состояние ливневой канализации (10 шт.);

разрушение дорожного борта (20 шт.);

вырубка на асфальтобетонном покрытии (4 шт.);

выкрашивание асфальтобетонного покрытия вдоль дорожного борта на пересечении с ул. Вольской.

Вышеуказанные акты были подписаны представителями Заказчика и ООО «Стройконтрольинжиниринг».

Подрядчик отказался от подписания актов и указания каких-либо возражений, замечаний и иных комментариев относительно зафиксированных недостатков.

В акте был установлен срок устранения недостатков - до 29.04.2022.

Несмотря на вышеизложенные договоренности по состоянию на 27.05.2022 сведений об устранении отраженных в актах недостатков в Комитет не поступало. Письменных отказов от устранения недостатков и иных писем относительно вопроса выполнения Подрядчиком гарантийных обязательств по Контракту также не поступало.

В связи с вышеизложенным 27.05.2022 Комитетом была составлена и направлена в адрес Подрядчика претензия с требованием в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения претензии представить в Комитет сведения о надлежащем устранении отраженных в актах дефектов.

Согласно электронному уведомлению о вручении вышеуказанная претензия прибыла в место вручения 01.06.2022 и была получена Подрядчиком 02.06.2022.

09.06.2022 в Комитет поступил ответ на претензию, в соответствии с которым Подрядчик выразил несогласие относительно следующих недостатков:

1)пр. им. 50 лет Октября (от ул. Алексеевской до ул. Технической):

провал асфальтобетонного покрытия не является гарантийным случаем, т.к. образовался вследствие проведения земляных работ ресурсоснабжающнми организациями;

разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем, т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнем содержании автомобильных дорог;

•
2)1 -й Магнитный проезд (от ул. Танкистов до ул. Чапаева В.И.):

разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем, т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнем содержании автомобильных дорог;

ненормативное состояние смотрового колодца не является гарантийным случаем, т.к. сметой была предусмотрена не полная замена кирпичной кладки колодца, а лишь наращивание 3-4 рядов;

3)ул. им. Чапаева В.И. (от ул. им. Зарубина B.C. до Ильинскойплощади):

разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем, т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнем содержании автомобильных дорог;

выкрашивание продольного шва асфальтобетонного покрытия не было обнаружено;

ненормативное состояние смотрового колодца и ливневой канализации не является гарантийным случаем, т.к. сметой была предусмотрена не полная замена кирпичной кладки колодца, а лишь наращивание 3-4 рядов;

4)дорога от ул. Высокой до ул. Плодородной:

•разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем,т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнемсодержании автомобильных дорог;

5)ул. им. Пугачева Е.И (от ул. ФИО5 до ул. 1-й Садовой):

•разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем,т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнемсодержании автомобильных дорог;

6)Мурманский проезд (от ул. ФИО5 до ул. Б. Горной):

•разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем,т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнемсодержании автомобильных дорог;

7)ул. Московская (от ул. Большой Садовой до ул. Краевой):

•разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем,т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнемсодержании автомобильных дорог;

8)ул. им. Кутякова И.С. (от ул. им. Ст. Разина до ул. Вольской):

ненормативное состояние смотрового колодца и ливневой канализации не является гарантийным случаем, т.к. сметой была предусмотрена не полная замена кирпичной кладки колодца, а лишь наращивание 3-4 рядов;

разрушение дорожного борта не является гарантийным случаем, т.к. оно произошло в ходе работы специализированной техники при зимнем содержании автомобильных дорог.

В соответствии с вышеуказанным ответом на претензию Подрядчик выразил согласие со всеми иными указанными в актах недостатками, которые обязался устранить в кратчайшие сроки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что для выполнения работ на объектах 15 июля 2021г. между ООО «Дорстрой» (Генеральный подрядчик) и ООО «Оптима» ИНН<***>, КПП645301001 (Субподрядчик) был заключен договор субподряда №1 на ремонт автомобильных дорог, согласно перечню объектов (Приложение №2 к Договору), и графиком выполнения работ (Приложение №3 к Договору).

Кроме того, для выполнения работ на объектах - 15 июля 2021 г. между ООО «Дорстрой» (Генеральный подрядчик) и ООО «ТермоСтройМонтаж» (Субподрядчик) был заключен договор субподряда №2 на ремонт автомобильных дорог, согласно перечню объектов (Приложение 2 к Договору), и графиком выполнения работ (Приложение №3 к Договору).

В ходе рассмотрения дела ООО «Оптима» устранило выявленные дефекты в рамках гарантийных обязательств, что подтверждается актами от 23.11.2022, подписанными истцом, ООО «Оптима» и организацией, проводившей мониторинг, в связи с чем истец уточнил исковые требования.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В рамках настоящего спора истцом, с учетом принятых уточнений, заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту и неустойки за просрочку исполнения обязательств по устранению обнаруженных недостатков.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 7.2 Контракта по ремонту автомобильных дорог гарантийный срок составляет 48 месяцев с момента подписания акта о приемке выполненных работ, в части дорожной разметки - 1 год.

Согласно п. 8.6 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, в том числе гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 8.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 8.8 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа составляет:

10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

В случае совершения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нескольких нарушений своих обязательств по государственному контракту допустимо взыскание штрафа за каждый случай нарушения. При установлении фактов совершения исполнителем по государственному контракту нескольких самостоятельных однородных нарушений допустимо взыскание с него нескольких штрафов непосредственно после выявления нарушения (п. 37 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представить доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения. В арбитражном процессе суд согласно Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности.

На основании статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, имеющими отношение к рассматриваемому делу.

В нарушение указанных положений действующего законодательства, истцом не представлено сведений о том, какие обязательства ответчиком были не выполнены (выполнены ненадлежащим образом), что послужило причиной начисления штрафа и неустойки.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что работы по договору выполнялись ООО «Оптима» и ООО «ТермоСтройМонтаж» на основании договоров субподряда.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства ненадлежащего исполнения обязательств по контракту ответчиком – ООО «Дорстрой».

Истец каких-либо ходатайств о замене ответчика, привлечении к делу соответчика в рамках настоящего дела не заявил. В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, требование о взыскании штрафа и неустойки удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований не подтверждена, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.Н. Ванина