Решение от 12 августа 2024 г. по делу № А40-47015/2024





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-47015/24-14-357
г. Москва
12 августа 2024 года

Резолютивная часть объявлена 24 июля 2024 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 12 августа 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Лихачевой О.В.

Судьей единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Елиной А.С., с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел дело по исковому заявлению ООО "КУЛАТЕР" (ОГРН <***>)

к ответчику ГБУЗ "ГКБ ИМ. Ф.И. ИНОЗЕМЦЕВА ДЗМ" (ОГРН <***>)

об обязании принять выполненные работы и взыскании 2 395 615,3 руб.


в судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.03.2024г., ФИО2 ген. директор

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2024г.



УСТАНОВИЛ:


ООО «Кулатер» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГБУЗ «ГКБ им. Ф.И. Иноземцева ДЗМ»:

- об обязании принять выполненные работы в соответствии с п. 4.2 контракта от 26.12.2022 г. № 32211898121/2022 по Акту сдачи-приемки № 1 на сумму 1 880 000 руб.;

- о взыскании суммы задолженности в размере 1 880 000 руб., пени за период с 15.02.2024 г. по 29.05.2024 г. в размере 105 280 руб., пени в размере 1/300 от действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы за период с 30.05.2024 г. до момента фактического исполнения обязательства по оплате задолженности; штрафа в размере 501 000 руб. (с учётом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании истец заявил частичный отказ от исковых требований в части требования об обязании принять выполненные работы в соответствии с п. 4.2 контракта от 26.12.2022 г. № 32211898121/2022 по Акту сдачи-приемки № 1 на сумму 1 880 000 руб.

Заявление об отказе от иска подписано уполномоченным представителем истца.

Согласно ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу отказаться от иска, полностью или частично.

Рассмотрев частичный отказ от иска, проверив полномочия лица его заявляющего, суд считает его подлежащим принятию, поскольку он не противоречит действующему законодательству, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу, о чем будет отражено в резолютивной части решения.

Таким образом, исковые требования выглядят следующим образом с учётом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ: о взыскании суммы задолженности в размере 1 880 000 руб., пени за период с 15.02.2024 г. по 24.07.2024 г. в размере 161 429,33 руб., пени в размере 1/300 от действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы за период с 25.07.2024 г. до момента фактического исполнения обязательства по оплате задолженности; штрафа в размере 501 000 руб.

В судебном заседании представитель истца огласил пояснения по иску, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика огласил отзыв на иск.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, «26» декабря 2022 года между ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница им. Ф.И. Иноземцева Департамента здравоохранения города Москвы» (далее по тексту - «Заказчик», «Ответчик») и ООО «Кулатер» (далее по тексту - «Исполнитель», «Истец») на основании результатов определения Исполнителя способом закупки аукцион в электронной форме реестровый № торгов 32211898181, протокол подведения итогов от 15.12.2022 г. № 32211898181, заключен контракт № 32211898181/2022 (далее по тексту - «Контракт», «Договор», приложение № 1 к исковому заявлению), по условиям которого Исполнитель принял на себя обязательство по поручению Заказчика оказать услуги по проведению экспертизы проектно-сметной документации (среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение № 1 к Договору, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), а Заказчик обязался принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Сроки оказания услуг по Договору установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение № 1 к настоящему Договору): с даты заключения контракта по 31 декабря 2023 г. (п. 3.1. Контракта).

Исполнитель не вправе досрочно оказать услуги (п. 3.2 Контракта).

Цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения Договора и не может изменяться в ходе его исполнения (п. 2.6. Контракта).

Цена Договора (вознаграждения) составляет 1 880 000,00 руб. (Один миллион восемьсот восемьдесят тысяч рублей ноль копеек). НДС не облагается на основании статей 346.12 и 346.13 главы 26.2 НК РФ (п. 2.1. Контракта в редакции Дополнительного соглашения № 1 к Договору № 32211898181/2022 от 26.12.2022 г., приложение № 2 к исковому заявлению) и, согласно п. 2.2. Контракта, складывается из суммы вознаграждений Исполнителя за весь период исполнения договора в соответствии с приложением № 3 к договору, рассчитанной в соответствии с приложением № 2 к Техническому заданию.

Вместе с тем, вышеуказанные приложения к заданию отсутствуют, Контракт зарегистрирован в реестре Контрактов под регистрационным номером 87719046800220000510000 с указанием количества услуг - 1 Условная единица, цена за единицу - 1 880 000,00 (приложение № 3 к исковому заявлению).

Объем оказываемых услуг определен п. 7. Технического задания «Краткие характеристики оказываемых услуг», в соответствии с которым фактический объем оказанных услуг определяется исходя из фактической потребности заказчика в услугах в течение всего срока действия Договора (Проектно-сметная документация по текущим ремонтам помещений, зданий, сооружений и благоустройству территории, техническому обслуживанию должна составлять не менее 500 (пятиста) смет, общей суммой не менее 700 000 000,00 руб., с учетом НДС 20%).

В данном случае, Истец оказывал Услуги по проведению экспертизы сметной документации на основании Заявок Заказчика, в соответствии с условиями Контракта (п. 8 Технического задания), которые, в свою очередь, содержали количество необходимых Заказчику экспертиз сметной документации, исходя из его потребности. С учетом указанного, Исполнитель не мог выполнить большее количество экспертиз сметной документации, чем было указано в Заявках Заказчика.

Таким образом, Истец обязательства по Договору исполнил надлежащим образом в указанные в Договоре сроки и в полном объеме. Так, за период действия договора Исполнителем проведена экспертиза 130 локальных смет на общую сумму 709 608 436,03 руб. Вместе с тем, при проведении экспертиз большинство локальных смет возвращались Заказчику для исправлений и доработок, в результате чего Исполнителем были проверены 501 сметы, что отражено в сводном реестре оказанных услуг, (приложение № 17 к исковому заявлению). Более того, Исполнителем были проведены работы по самостоятельному изменению сметной документации по 19 локальным сметам, в связи с тем, что сметчик Заказчика под различными предлогами отказывался от исправления выявленных недостатков, при том, что указанные работы в предмет договора не включены и выполнены Исполнителем добровольно по личной инициативе в целях недопущения волокиты оп исполнению договора.

Согласно п. 7 Технического задания, содержание оказываемых услуг, в том числе, включает проверку сметной стоимости путем изучения и оценки расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, федеральным единичным расценкам, в том числе их отдельным составляющим, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Исходя из вышеизложенного, основным показателем объема услуг является именно сумма проверенных смет, поскольку время и силы специалистов, проводящих экспертизы, затраченные на проверку смет, будут одинаковыми, независимо от того, проведена ли экспертиза одной сметы на 700 млн. руб. или 500 смет на ту же сумму.

Исполнитель не усматривает счетных ошибок в акте сдачи-приемки оказанных услуг и счете, считает их подлежащими к приемке и оплате, а мотивацию отказа Заказчика в приемке оказанных услуг не обоснованной.

При этом Заказчик, отказывая в подписании Акта, ссылается лишь на численное выражение смет, не учитывая при этом, что численное выражение смет не является единственным источником и главным показателем объема оказанных услуг.

Все остальные замечания Заказчика по оформлению отчетной документации были устранены Исполнителем, дополнительно запрошенные документы направлены, Акт сдачи- приемки оказанных услуг оформлен в соответствии с условиями заключенного Контракта, в счете указана сумма, подлежащая оплате в размере 1 880 000,00 (Один миллион восемьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах, Ответчик не исполнил следующие обязательства, предусмотренные Договором:

- не принял оказанные услуги, тем самым, не исполнив п. 5.2.2 Договора;

- не произвел оплату оказанных в полном объеме услуг, не исполнив п. 5.2.2 Договора на сумму 1 880 000,00 (Один миллион восемьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно части 2 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Под невозможностью исполнения договора по вине заказчика, при которой исполнитель вправе получить оплату услуг в полном объеме, понимается ситуация, когда заказчик, не отказываясь от исполнения договора, не выполняет возложенных на него обязанностей.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4). При этом бремя доказывания обоснованности отказа от приемки результата работ возлагается на заказчика.

В связи с тем, что Исполнитель выполнил свои обязательства по Контракту без замечаний и претензий к их качеству со стороны Заказчика, надлежащий комплект отчетной документации с актом сдачи-приемки оказанных услуг, в порядке, установленном Контрактом направлен в адрес Заказчика 29 января 2024 года за исх. № 2024/01/29-1 (приложение № 11,12 к исковому заявлению), задолженность Заказчика по оплате оказанных Исполнителем по Договору услуг составляет 1 880 000,00 руб. (Один миллион восемьсот восемьдесят тысяч рублей ноль копеек).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

П. 7.8 Договора предусмотрено, что в случае нарушения Заказчиком сроков перечисления денежных средств за каждый день просрочки начисляется пени в размере одной трехсотой от действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, не может превышать Цену Договора (п. 7.10. Договора).

Пленум Верховного суда РФ в пункте 65 Постановления от 24.03.2016 г. № 7 разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Исходя из смысла ст. 192 и ст. 314 ГК РФ срок просрочки считают со дня, следующего за днем исполнения обязательств, т.е. датой начала расчета количества дней просрочки является день, следующий за последним днем, когда Заказчик обязан был рассмотреть документы и произвести оплату.

Согласно п. 2.7.3 Контракта оплата по договору осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приемки оказанных услуг, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного договора; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Договору.

В соответствии п. 4.2 Контракта не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя комплекта отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, Акта сдачи-приемки оказанных услуг, подписанного Исполнителем, в 2 (двух) экземплярах, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Договору на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Договоре и Техническом задании, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков результатов оказанных услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

Согласно п. 13 Технического задания оплата принятых услуг осуществляется в форме безналичного поэтапного расчета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, в течение 7 рабочих дней.

Поскольку Акт сдачи-приемки оказанных услуг получен Заказчиком 29 января 2024 года письмом исх. № 2024/01/29-2 от 29 января 2024 года, срок для рассмотрения Заказчиком результатов и осуществления приемки оказанных услуг в отсутствие обоснованного мотивированного отказа от их приемки наступил 05 февраля 2024 года (29 января 2024 + 5 рабочих дней), а срок оплаты оказанных услуг - 14 февраля 2024 года (05 февраля 2024 года + 7 рабочих дней).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заявленная истцом сумма пени за период с 15.02.2024 г. по 24.07.2024 г. в размере 161 429,33 руб., пени в размере 1/300 от действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы за период с 25.07.2024 г. до момента фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

В соответствии с пунктом 9 Технического задания Заказчик поэтапно передает Исполнителю на проверку по 2 комплекта разработанной с использованием базы данных "сборник стоимостных нормативов по содержанию и эксплуатации зданий и сооружений городского хозяйства города Москвы. СН-2012" и "сметной нормативной базы ТСН-2001" в программе "smeta.ru" и МРР документации, а также проекты в DWG. В нарушение указанного положения сметная документация передавалась Заказчиком в количестве - 1 комплект.

Поскольку Исполнителем по Договору проверена 501 смета, количество нарушений Заказчиком условий Контракта (пункт 9 Технического задания) составляет 501.

Согласно п. 7.6. Договора за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Договором, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

- 1000 рублей, если Цена Договора не превышает 3 млн. рублей (включительно).

Письмом исх. №2023/12/26-1 от «26» декабря 2023 г. (приложение № 7 к исковому заявлению) Исполнитель указал Заказчику на ненадлежащее исполнение им указанных обязательств, а также предусмотренной Контрактом ответственности.

Таким образом, размер штрафа за неисполнение Заказчиком указанных выше обязательств, предусмотренных Договором, составляет 501 000 (Пятьсот одна тысяча) рублей 00 копеек (501 факт нарушения х 1000 рублей).

Доводы отзыва ответчика судом внимательно изучены и подлежат отклонению, как противоречащие фактическим обстоятельствам дела и основанные на неправильном толковании норм материального права.

Обязательства заказчика по оплате оказанных исполнителем услуг по состоянию на дату рассмотрения иска не исполнены при сознательном уклонении ответчика от подписания отчетных документов, что подтверждается, в том числе, хронологической таблицей, представленной истцом, с указанием направления всех документов и ответами на них, перепиской сторон.

Действия заказчика, выраженные в направлении исполнителю Решения об одностороннем отказе от исполнения договора после исполнения всех обязательств по договору исполнителем, являются дополнительным подтверждением уклонения от уплаты им задолженности по договору и расцениваются судом. как злоупотребление правом – ст. 10 ГК РФ.

Следовательно, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд признает требование истца о взыскании с ответчика денежных средств подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:


Принять частичный отказ ООО "КУЛАТЕР" (ОГРН <***>) от требований к ответчику ГБУЗ "ГКБ ИМ. Ф.И. ИНОЗЕМЦЕВА ДЗМ" (ОГРН <***>) в части требования об обязании принять оказанные услуги в соответствии с п. 4.2. Контракта от 26.12.2022г. № 32211898181/2022 по Акту сдачи-приемки № 1 на сумму 1 880 000руб.

Производство по делу № А40-47015/24-14-357 в указанной части прекратить.

Взыскать с ГБУЗ "ГКБ ИМ. Ф.И. ИНОЗЕМЦЕВА ДЗМ" (ОГРН <***>) в пользу ООО "КУЛАТЕР" (ОГРН <***>) 1 880 000руб. – задолженности, 161 429,33руб. – пени, дальнейшее взыскание пени производить путем начисления на сумму долга начиная с 25.07.2024г. по день фактической оплаты, исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, 501 000руб. – штрафа и 35 712руб. – государственной пошлины.

Возвратить ООО "КУЛАТЕР" (ОГРН <***>) из дохода федерального бюджета РФ 5 266руб. = излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.



Судья: О.В. Лихачева



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "КУЛАТЕР" (ИНН: 5024203979) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ Ф.И. ИНОЗЕМЦЕВА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (ИНН: 7719046800) (подробнее)

Судьи дела:

Лихачева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ