Решение от 9 июля 2025 г. по делу № А60-16009/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-16009/2025
10 июля 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.И.Вагура (до перерыва), помощником судьи О.В.Чегус (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело № А60-16009/2025

по заявлению ООО "Вар-Логистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, принятое 23.12.2024 Уральским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в отношении товара № 4, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472, обязании Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Вар-Логистик" в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения настоящего заявления,


           при участии в судебном заседании:

           от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 27.04.2025, паспорт, диплом (до и после перерыва).

           от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2025, удостоверение, диплом (до и после перерыва).

          Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.        


    ООО "Вар-Логистик" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительным решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, принятое 23.12.2024 Уральским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в отношении товара № 4, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472; обязании Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Вар-Логистик" в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта, принятого по итогам рассмотрения настоящего заявления.

      От заинтересованного лица поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

   В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

   От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.

   От заявителя поступили возражения на отзыв.

   В судебном заседании начавшимся 24.06.2025 объявлен перерыв до 07.07.2025. После перерыва судебное заседание продолжено.

От заявителя поступили письменные объяснения.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО "Вар-Логистик" с целью таможенного декларирования товаров и помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана декларация (далее - ДТ) № 10511010/071024/5047472.

         Общая таможенная стоимость определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

При осуществлении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров таможенным постом выявлены признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по вышеуказанной ДТ, заключающиеся в отличии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров от ценовой информации о стоимости однородных товаров, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Таможенным постом в соответствии с п. 4 ст. 325, п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения. В ответ на запрос таможенного органа обществом представлен комплект документов.

В результате анализа документов и сведений, представленных ООО "Вар - Логистик" к совершению таможенных операций по ДТ № 10511010/071024/5047472 и представленных по запросу таможенного органа установлено следующее.

В соответствии с контрактом от 19 августа 2024 г. № VAR 20 SB «LIONFLY TECH (НК) INT'L.GROUP CO.,LTD», именуемый в дальнейшем продавец, и ООО "Вар-Логистик", именуемое в дальнейшем покупатель, заключили договор на продажу электротехнической продукции, в количестве ассортименте и по ценам, указанным в инвойсах на поставку (пункт 1.1 Контракта).

Согласно пункту 1.3 контракта цена товара установлена в долларах США оплата поставляемого товара производится как 100% предоплата перед отгрузкой путем прямого банковского перевода денежных средств на счет продавца. Возможно оплата товара, поставляемого по контакту, в течение 30 дней после отгрузки товара (пункт 2.2. контракта).

Пунктом 2.9 контракта установлено, что расчёты по контракту могут осуществляться с участием третьих лиц, в том числе в соответствии с заключенными соглашениями.

ООО "Вар-Логистик" заключен агентский договор от 10 июня 2024 г. № 716 (далее - агентский договор), согласно которому принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство за вознаграждение осуществлять от своего имени, но за счет принципала любые юридические и фактические действия за пределами РФ, направленные на организацию исполнения обязательств принципала, в том числе по совершению оплаты в пользу экспортера в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующим экспортным контрактом или инвойсом на основании поручения.

Поставка товара осуществлялась на основании инвойса от 23 августа 2024 г. № CF24N171 на сумму 115678,18 юаней.

В целях подтверждения цены сделки, как фактически уплаченной Обществом представлено поручение от 21 августа 2024 г. № 6 к агентскому договору, в соответствии с которыми принципал поручил агенту перевести денежные средства в счет оплаты товаров, поставляемых по контракту на общую сумму 158 766,40 долл. США.

В целях подтверждения цены сделки, фактически уплаченной декларантом, представлено платежное поручение от 21 августа 2024 г. № 11 на сумму 14 844 658,40 руб., согласно которому оплата произведена ООО "Вар -Логистик" в адрес агента. В графе «Назначение платежа» указано, что оплата произведена по контракту от 19 августа 2024 г. № VAR 20 SB, для исполнения поручения от 21 августа 2024 г. № 6 по агентскому договору от 10 июня 2024 г. № 716.

Согласно пункту 1.5 агентского договора поручение считается исполненным в дату получения экспортером оплаты по импортному контракту/инвойсу согласно поручению принципала. Агент представляет принципалу документ, подтверждающий исполнение обязательств по форе приложения № 1 и отчет экспортера о получении оплаты по импортному контракту/инвойсу, либо документ, подтверждающий списание денежных средств (пункт 1.6)

Документ, подтверждающий перевод денежных средств от агента в адрес иностранного контрагента LIONFLY TECH (НК) INT'L.GROUP CO.,LTD за товар таможенному органу не представлен.

Таким образом, таможенный орган пришёл к выводу, что декларантом не представлены документы, подтверждающие факт произведенной оплаты продавцу (иностранному контрагенту) за товары по ДТ № 10511010/071024/5047472, в связи с чем, не выполняются условия пункта 10 статьи 38 и пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС возможность таможенного органа идентифицировать оплату именно за те товары, которые продекларированы по проверяемой ДТ, то есть определить сумму, фактически уплаченную за товары, является существенным моментом.

Таким образом, определить сумму, фактически уплаченную за товары, и подтвердить условие статьи 39 ТК ЕАЭС, при котором таможенной стоимостью товара является стоимость сделки с ними, не представлялось возможным.

В целях подтверждения сведений, содержащихся в инвойсе, проверки соблюдения условий, указанных в пп. 2, 4 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, таможенным органом запрашивались прайс-листы производителя, продавца декларируемых товаров, их коммерческие предложения или иная публичная оферта на весь ассортимент предлагаемого к реализации товара с переводом на русский язык. Прайс-лист или коммерческое предложение не представлены.

Таким образом, непредставление прайс-листа производителя/ продавца ввозимых товаров (коммерческого предложения) не позволило осуществить проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, определение их количественного влияния.

Запрошенная таможенным органом экспортная декларация страны отправления Обществом так же  не предоставлена.

Таким образом, единственный документ, содержащий сведения о стоимости ввезенных товаров, прошедший официальный контроль государственного контролирующего органа страны - экспортера отсутствует, что исключило возможность таможенного органа всесторонне и в полной мере осуществить контроль таможенной стоимости, а также осуществить проверку сведений, содержащихся в данном документе.

Кроме того, декларантом для подтверждения формирования продажной цены продавца был представлен агентский договор от 15 сентября 2016 г. № 0915-2016, согласно которому комитент обязуется выплатить комиссионеру вознаграждение за выполнение заявки. Декларантом не представлены документы, отражающие сведения о размере вознаграждения и об оплате комиссионером услуг по данной поставке, в связи с чем, таможенному органу не представилось возможность установить величину денежных средств, фактически уплаченных за товар.

По результатам проверки представленных документов и сведений таможенным органом принято оспариваемое решение о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Вар-Логистик" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришёл к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 104, подпункта 1 пункта 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при помещении под таможенные процедуры товары подлежат таможенному декларированию, при котором используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Подпунктом "б" пункта 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013  289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в том числе при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями главы 5 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС, положения главы 5 ТК ЕАЭС основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (пункт 2 статьи VII ГАТТ 1994).

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию ЕАЭС, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС при выполнении условий, названных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. В силу пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Указанное положение согласуется с положениями по оценке товаров для таможенных целей ГАТТ 1994 (пункт 7 Приложения III к ГАТТ 1994 цена).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) не применяется (пункт 3 статьи 40 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 (далее - Правила N 283), при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

 Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи, (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров.

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС проверка правильности документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости и всех ее компонентов заключается в оценке достаточности и достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений для целей определения таможенной стоимости. При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

          Относительно непредставления таможенному органу документа, подтверждающего перевод денежных средств от агента в адрес иностранного контрагента LIONFLY TECH (НК) INTL.GROUP CO.,LTD за товар таможенному органу судом установлено следующее.

          Товар, продекларированный по ДТ № 10511010/071024/5047472 был ввезен на таможенную территорию ЕАЭС в рамках контракта № VAR 20 SB от 19.08.2024, заключенного между ООО "Вар-Логистик"  (Покупатель) и LIONFLY TECH (НК) INT'L.GROUP CO.,LTD (Продавец. Китай) на поставку электротехническая продукция (далее - товар).

         В рамках Контракта Продавцом выпускается 2 комплекта проформ-инвойсов:

         Для покупателя (ООО "Вар-Логистик"):

          - № CF24N171 от 20.08.2024г.;

          - № CF24N191 от 20.08.2024г.;

          - № CF24N206 от 20.08.2024г.;

          - № CF24N214 от 20.08.2024г.;

          - № CF24N217 ОТ 20.08.2024г.;

          - № CF24N296 от 20.08.2024г.;

       далее - проформы-инвойсы для покупателя, в которых подтверждается согласование артикулов товаров, их количество и цена.

       Для финансового агента по агентскому договору № 716 от 10.06.2024г.:

       -  № CF_20240820_1 от 20.08.2024г.;

       -  № CF_20240820_2 от 20.08.2024г.;

       -  № CF_20240820_3 от 20.08.2024г.;

       -  № CF_20240820_4 от 20.08.2024г.;

       -  № CF_20240820_5 от 20.08.2024г.;

       -  № CF_20240820_6 от 20.08.2024г.;

       далее - проформы-инвойсы для финансового агента, в которых содержится информация, аналогичная    информации,    указанной    в    проформах-инвойсах   для    покупателя, подтверждается согласование артикулов товаров, их количество и цена. Проформы-инвойсы для финансового агента выпускаются по требованию Банка.

       Оплата товаров по инвойсу № CF24N171 от 23.08.2024г.  была произведена поручением № 6 от 21.08.2024 г. к агентскому договору № 716 от 10.06.2024г.

       Сумма инвойса № CF24N171 от 23.08.2024г. составляет 115678,18 USD. что соответствует стоимости товара, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472.

      Сумма стоимости товара по пяти вышеназванным проформ-инвойсов из шести, указанных в назначении платежа в Поручении № 6 от 21.08.2024 г., а именно:

       - № CF_20240820_1 от 20.08.2024г.;

       - № CF_20240820_2 от 20.08.2024г.;

       - № CF_20240820_3 от 20.08.2024г.;

       - № CF_20240820_4 от 20.08.2024г.:

       - № CF_20240820_5 от 20.08.2024г.:

        составляет 115678,18 USD, что соответствует стоимости товара, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472 и сумме инвойса № CF24N171 от 23.08.2024 г.

        Оплата товаров не корреспондирует с суммой поставки, поскольку дополнительно была произведена оплата за товары по проформе-инвойсу № CF_20240820_6 от 20.08.2024г. на сумму 43088,22 USD, которая также указана в назначении платежа в поручении № 6 от 21.08.2024г.

        Таким образом, сумма всех проформ-инвойсов № CF 20240820 1 от 20.08.2024 г.. № CF_20240820_2 от 20.08.2024 г., № CF_20240820_3 от 20.08.2024 г., № CF_20240820_4 от 20.08.2024 г., № CF_20240820_5 от 20.08.2024 г.. № CF_20240820_6 от 20.08.2024 г., указанных в назначении платежа, составляет 158766,40 USD, что соответствует сумме оплаты, указанной в поручении № 6 от 21.08.2024 г. (158766,40 USD).

         Вышеназванные информация и документы представлялись таможенному органу письмами ООО "Вар-Логистик" № 7/24 от 05.12.2024г. и № 15/24 от 23.12.2024 г.

         Относительно непредставления таможенному органу прайс-листа или коммерческого предложения суд отмечает следующее.

Согласно п. 10 Решения Коллегии ЕАЭС от 27 марта 2018 г. № 42 причинами, объясняющими объективную невозможность представления запрошенных таможенным органом документов, являются: запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки; лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

В соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49, непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Судом установлено, что ценообразование по контракту не предусматривает прайс-листов производителя (публичной оферты); работа ведётся с поставщиком, который не является производителем ввозимых товаров; условия контракта не предусматривают представление продавцом покупателю прайс-листов; согласно действующему таможенному законодательству прайс-лист не является основополагающим документом, используемым при определении таможенной стоимости товара.

На основании изложенного, прайс-листы производителя/продавца, с переводом на русский язык и не были предоставлены таможенному органу, о чем последнему было сообщено в п. 23 письма декларанта исх. № 7/24 от 05.12.2024г.

Распечатки с официальных интернет сайтов были предоставлены таможенному органу, о чем указано в п. 34 письма декларанта исх. № 7/24 от 05.12.2024г.

          Согласование ассортимента, количества, цен и иные вопросы по заказу товаров решаются в деловой переписке посредством электронной почты, о чём таможенному органу было сообщено в п. 24 письма декларанта исх. № 7/24 от 05.12.2024г.

          Условия контракта не предусматривают представление продавцом покупателю экспортной декларации; согласно действующему таможенному законодательству экспортная декларация не является основополагающим документом, используемым при определении таможенной стоимости товара.

В связи с чем, экспортная декларация и не была предоставлена таможенному органу, о чем последнему было сообщено в п. 23 письма декларанта исх. № 7/24 от 05.12.2024г. Декларант направил запрос о представлении экспортной декларации поставщику, на который от последнего был получен отказ, о чем с документальным подтверждением было сообщено таможенному органу в п. 27 письма декларанта исх. № 7/24 от 05.12.2024г.

          Положениями пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

          В соответствии с пунктом 11 статьи 38 ТК ЕАЭС процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

        Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса при выполнении условий, указанных в данном пункте.

         Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

         П. 8 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

         Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований законодательства следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

         Исходя из положения п. 9 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

         В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

         Согласно п.10 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019: примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

        В соответствии с. п. 11 постановления пленума Верховного суда РФ № 49 от 26.11.2019 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.   Как уже установлено судом, товар, продекларированный по ДТ № 10511010/071024/5047472, был ввезен на таможенную территорию ЕАЭС в рамках контракта № VAR 20 SB от 19.08.2024, заключенного между ООО "Вар-Логистик" (покупатель) и LIONFLY TECH (НК) INT'L.GROUP CO.,LTD (продавец, Китай) на поставку электротехническая продукция (далее - товар) по инвойсу № CF24N171 от 23.08.2024г.

        Согласно п. 1.1. контракта продавец продает, а покупатель покупает электротехническую продукцию, именуемую в дальнейшем товар, в количестве, ассортименте и по ценам, указанным в инвойсах на поставку.

         В соответствии с 1.2. контракта, общая стоимость контракта составляет 3000 000 USD (три миллиона долларов США).

         Цена товара установлена в долларах США (п. 1.3 контракта).

         В связи с чем, декларантом был оформлен  инвойс, где было указано наименование и количество поставляемого товара, его стоимость как попозиционная, так и общая - общая стоимость товара, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472 составила 1 15 678,18 долларов США, из них: стоимость товара № 4, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472  -  55 925, 75 долларов США, что по курсу доллара на дату подачи ДТ (94,87рубля за 1 доллар США) составило в рублях 5 305 675, 90 рублей.

          Вышеупомянутые цены включают стоимость товара, погрузочно-разгрузочные работы, включая услуги транспортно-складских терминалов, аэропортов и портов, укладку в контейнеры, вагоны, автофургоны и прочие транспортные средства, упаковку, маркировку, транспортировку и все остальные расходы, связанные с доставкой товара до пункта назначения в соответствии п.2.1 (п. 1.4. контракта).

         На основании изложенного, общая стоимость вышеназванных расходов была включена в таможенную стоимость вышеуказанного товара.

         В соответствии с положением пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в числе прочих, следующие дополнительные начисления: вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров (пп. 1а п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС); расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (п. 4 ст. 40 ТК ЕАЭС); расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта (п. 6 ст. 40 ТК ЕАЭС).

         В соответствии с п. 2.1. контракта, товар поставляется на условиях FCA (Инкотермс 2010). Условия поставки каждой партии указываются в инвойсе на поставку. Покупатель за свой счет производит таможенную очистку в России, а также оплачивает таможенные пошлины и другие налоги, связанные с каждой поставкой, подлежащие уплате на территории России.

        В соответствии с положениями Инкотермс 2020, Базис поставки FCA расшифровывается как «FreeCarrier», а переводится как «Франко перевозчик/Свободный перевозчик».

        Термин FCA Инкотермс 2020 означает, что продавец исполняет свои обязательства по внешнеторговому контракту, когда передаёт в распоряжение покупателя продукцию, загруженную на определённое транспортное средство в заранее указанном месте и выпущенную таможней в рамках процедуры экспорта (также уплачиваются вывозные пошлины и сборы, если это необходимо). При этом импортное таможенное оформление остаётся обязанностью покупателя.

        На основании изложенного, в таможенную стоимость всего товара, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472 были дополнительно включены: расходы, осуществленные покупателем на вознаграждение агенту; расходы на перевозку ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (Каникурган, РФ); расходы на страхование в связи с перевозкой товара до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (Каникурган, РФ); что в отношении товара № 4  продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472 составило: 235307,60 руб. (агентское вознаграждение); 31 980,63 руб. (расходы на перевозку ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС); 31 371,13 руб. (расходы на страхование в связи с перевозкой товара до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС).

         В связи с чем, таможенная стоимость товара № 4 составила 59 073,84 доллара США, что по курсу доллара на дату подачи вышеназванной ДТ (94,87рубля за 1 доллар США) составило в рублях 5 604 335,26 рублей.

         Согласно п. 2.2. контракта, оплата поставляемого товара производится как 100% предоплата перед отгрузкой путем прямого банковского перевода денежных средств на счет продавца. Возможна оплата товара, поставляемого по контракту, в течение 30 дней после отгрузки товара. Оплата товара осуществляется путем прямого банковского перевода на счёт продавца по согласованию сторон в долларах США, рублях РФ или китайских юанях по курсу, согласованному в указанном инвойсе.

        Согласно п. 2.3. контракта, поставка товара производится в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня оплаты товара покупателем. Датой поставки товара продавцом считается дата транспортной накладной (AWB, CMR or Bill of Lading).

          Оплата Обществом стоимости товара, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472, подтверждается: платёжным поручением № 11 от 21.08.2024 г.; агентским договором № 716 от 10.06.2024 г.; поручением № 6 от 21.08.2024 г. по агентскому договору № 716 от 10.06.2024 г. а также выпиской с лицевого счёта к платёжному поручению № 11 от 21.08.2024г.

          Произведенные Обществом вышеназванные дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной как за товар № 4, так и за весь товар, продекларированный по ДТ № 10511010/071024/5047472, подтверждаются:

          Расходы, осуществленные покупателем на вознаграждение агенту: агентским договором № 716 от 10.06.2024 г.; поручением № 6 от 21.08.2024 г. по Агентскому договору № 716 от 10.06.2024 г.; платёжным поручением № 12 от 21.08.2024 г.; выпиской с лицевого счёта к платёжному поручению № 12 от 21.08.2024г.

          Расходы на перевозку товаров, продекларированные по ДТ № 10511010/071024/5047472 до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, а также страхование названной перевозки: договором № 20231023 от 23.10.2023 г. на организацию транспортно-экспедиционного обслуживания с приложениями; заявкой на автомобильную перевозку № VAR362 от 02.09.2024г.; актом о выполненных работах № 03/23 от 10.10.2024г.; CMR НХВ1687 от 06.09.2024г.; счётом за транспортировку № SHA24010557 от 13.09.2024г.; платёжным поручением № 413 от 18.09.2024г.; страховым полисом № 10580003902660047059 от 11.09.2024г. Также указанная информация подтверждается и представленной Обществом ведомостью банковского контроля № 24080067/1481/0373/2/1.

          Учитывая вышеизложенное, Общество оплатило поставленные товары в размере, определённом сторонами сделки в коммерческих документах, надлежащим образом и документально подтвердило цену, фактически уплаченную за ввезённые товары, в связи с чем, таможенная стоимость товара № 4, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472 может быть определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и как следствие должна была быть принята Уральским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни.

          Суд отмечает, что приобретение вышеназванного товара было осуществлено Обществом для принципала по агентскому договору № 02/2023 от 03.05.2023 - ООО ТД «Промэлектронника», в связи с чем, на баланс Общества не ставилось и не отчуждалось, а передавалось принципалу по названному агентскому договору (ООО ТД «Промэлектронника»), что подтверждается агентским договором № 02/2023 от 03.05.2023г.; актом приемки-передачи товара по ДТ № 10511010/071024/5047472; оборотной ведомостью движения материальных ценностей по счёту № 41 по ДТ № 10511010/071024/5047472; оборотным балансом за октябрь 2024 г. по счету 41/1; отчётом по договору организации внешнеэкономической деятельности за октябрь 2024г.; счётом-фактурой № 665 от 31.10.2024г.

        При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

         Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

         Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


                                                         РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, принятое 23.12.2024 Уральской электронной таможней в отношении товара № 4, продекларированного по ДТ № 10511010/071024/5047472.

Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Вар-Логистик" в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>)  в пользу ООО "Вар-Логистик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

 4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


   Судья                                                                                   Н.И. Ремезова