Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А40-231428/2019

именем Российской Федерации


решение

Дело № А40-231428/19-145-398
24 декабря 2019г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2019 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Ханты-Мансийской таможни (628624, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Автономный округ, <...>, Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)

к ООО "Нефтемаш" (117105, <...>, Э 2 К 33 ОФ А-211, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2015, ИНН: <***>)

о взыскании 1 725 000 руб. 00 коп,

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2 (по дов. от 10.01.2019г. № 014, паспорт);

от ответчика: неявка (изв.);

установил:

Ханты-Мансийская таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "Нефтемаш" о взыскании утилизационного сбора в размере 1 725 000,00 рублей.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, письменных объяснениях.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыл.

Истец заявил ходатайство о замене истца по делу, в связи с реорганизацией Ханты-Мансийской таможни в Тюменскую таможню.

Согласно приказу ФТС России от 29 апреля 2019г. №729 «О реорганизации Ханты-Мансийской таможни, Ямало-Ненецкой и Тюменской таможен» с 01 октября 2019 года Ханты-Мансийская таможня реорганизована в форме присоединения к Тюменской таможне.

В связи с чем, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Ответчик отзыв по делу не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123 и 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Нефтемаш» (далее ООО «Нефтемаш», Ответчик) и компанией NOV Management and Supply Ltd заключен внешнеторговый контракт от 01.10.2015 № NOV-077/2015 (далее -Контракт).

В марте 2016 г. в рамках исполнения обязательств по Контракту в адрес ООО «Нефтемаш» поставлена Станция контроля, сбора и обработки информации о технологическом процессе при проведении гидроразрыва пласта нефтяных и газовых скважин на шасси, бывший в эксплуатации, момент выпуска: 05/2006, марка: kenworth, модель: Т800В, серийный номер: 1NKDL09X27R996317, номер рамы (шасси): 1NKDL09X27R996317, номер кузова (кабины) отсутствует, экологический класс: третий, тип двигателя дизельный, рабочий объем двигателя 10800 см3, мощность двигателя 287 кВт/385 л.с. при 1800 об/мин, пробег транспортного средства 145788 км. полная масса: 16990 кг, количество осей 3, колесная формула 6x6, количество мест, включая водителя 2, максимальная скорость движения 100 км/ч, цвет «белый», стоимостью 20 179,69 долларов США (далее - Товар).

Товар продекларирован по декларации на товары (далее - ДТ) № 10505090/290316/0000058 и помещен под таможенную процедуру временного ввоза.

В гр.33 ДТ заявлен код товара 8705909005 ТН ВЭД ЕАЭС (моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками) кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (далее - моторные транспортные средства специального назначения), прочие, бывшие в эксплуатации.

В товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС декларируются моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, мастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов.

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с основными правилами интерпретации и в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД «для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам».

Классификация товара (Станция контроля, сбора и обработки информации о технологическом процессе при проведении гидроразрыва пласта нефтяных и газовых скважин на шасси, бывший в эксплуатации, момент выпуска: 05/2006, парка: kenworth, модель: Т800В, серийный номер: 1NKDL09X27R996317, номер рамы (шасси): 1NKDL09X27R996317), заявленного в ДТ, является верной, правильность определения кода ТН ВЭД ЕАЭС товара подтверждается описанием товара в графе 31 вышеуказанной ДТ, а также технической документацией.

В целях завершения таможенной процедуры временного ввоза 31.01.2019 на Югорский таможенный пост подана ДТ № 10505070/310119/0000001, товар «Станция контроля, сбора и обработки информации о технологическом процессе при проведении гидроразрыва пласта нефтяных и газовых скважин на шасси, бывший в эксплуатации, момент выпуска: 05/2006, марка: kenworth, модель: Т800В, серийный номер: 1NKDL09X27R996317, номер рамы (шасси): 1NKDL09X27R996317» помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В гр. 31 ДТ заявлен код товара 8705908009 ТН ВЭД ЕАЭС моторные транспортные средства специального назначения, прочие, бывшие в употреблении. Данный код ТН ВЭД ЕАЭС введен в действие с 01.01.2017 Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 №101 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза»

Должностными лицами Отдела таможенного контроля после выпуска товаров Ханты-Мансийской таможни в отношении ООО «Нефтемаш» проведена камеральная таможенная проверка по вопросам достоверности заявления классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС и контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении товара, ввезенного по ДТ № 10505070/310119/0000001.

В результате проверки установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в отношении Товара «Станция контроля, сбора и обработки информации о технологическом процессе при проведении гидроразрыва пласта нефтяных и газовых скважин на шасси, бывший в эксплуатации, момент выпуска: 05/2006, марка: kenworth, модель: Т800В, серийный номер: 1NKDL09X27R996317, номер рамы (шасси): 1NKDL09X27R996317», классифицированного кодом 8705908009 ТН ВЭД ЕАЭС, подлежит уплате утилизационный сбор исходя из базовой ставки 150 000,00 рублей и коэффициента расчета размера утилизационного сбора равного 11,50. В соответствии с произведенным расчетом, сумма, подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 1 725 000,00 рублей.

При проведении камеральной проверки в адрес ООО «Нефтемаш» 04.04.2019 исх. № 07-24/1985 было направлено требование о предоставлении документов и сведений, в том числе, подтверждающих уплату утилизационного сбора.

В ответ на требование письмом от 19.04.2019 исх. № 1904-01 ООО «Нефтемаш» направило документы и сообщило, что «оплату утилизационного сбора еще не производили и оплата планируется после получения свидетельства о безопасности колесных транспортных средств». Из письма следует, что Ответчик не оспаривает свою обязанность по уплате утилизационного сбора в размере 1 725 000,00 рублей. При этом, действующее законодательство не предусматривает рассрочки (отсрочки) платежей по уплате утилизационного сбора.

В дальнейшем в адрес ООО «Нефтемаш» дополнительно направлено письмо Ханты-Мансийской таможни от 25.06.2019 исх. № 07-27/3681 (полученное адресатом 30.07.2019) о необходимости уплаты утилизационного сбора с указанием суммы, подлежащей уплате.

В соответствии с пунктом 15 (1) Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291) в случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке-До настоящего времени утилизационный сбор не уплачен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора - это лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

- являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

- с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено, дальнейшее использование или не использование транспортных средств по назначению не влияет на обязанность об уплате утилизационного сбора.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены в Перечне видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

Согласно техническим характеристикам, указанным в декларации на товары ДТ, «станция контроля, сбора и обработки информации о технологическом процессе при проведении гидроразрыва пласта нефтяных и газовых скважин на шасси, бывший в эксплуатации, момент выпуска: 05/2006, марка: kenworth, модель: Т800В, серийный номер: 1NKDL09X27R996317, номер рамы (шасси): 1NKDL09X27R996317» относится к категории транспортных средств N3.

В соответствии с разделом III Перечня (Специальные транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий М2, МЗ, N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G) для специальных транспортных средств, кроме автобетоносмесителей, установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, а именно:

-новые транспортные средства -1,9;

-транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет -11,5. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора согласно Перечню равна 150 000,00 рублей.

Таким образом, судом установлено, что по ДТ № 10505070/310119/0000001в отношении Товара, подлежит уплате утилизационный сбор в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 исходя из базовой ставки 150 000,00 рублей и коэффициента расчета размера утилизационного сбора (на специальные транспортные средства, кроме автобетоносмесителей с даты выпуска которых прошло более 3 лет), равного 11,5.

С учетом даты выпуска Товара (05.2006) и технических характеристик транспортного средства, ввезенного по ДТ № 10505070/310119/0000001, размер подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 1 725 000,00 рублей (150 000,00 рублей * 11,5).

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 АПК РФ).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Доводы иска оспорены не были Доказательства, подтверждающие наличие оснований для освобождения от уплаты утилизационного сбора, в материалы дела не представлены.

Нормативно и документально обоснованный контррасчет суммы сбора ответчиком не представлен.

На день проведения заседания, доказательств выплаты денежных средств не представлено.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования о взыскании утилизационного сбора подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно ст. 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Истец от уплаты госпошлины освобожден в силу положений ст. 333.37 НК РФ в связи с удовлетворением заявленных требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации в размере, установленном п. 1 ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Удовлетворить ходатайство Ханты-Мансийской таможни о процессуальном правопреемстве и заменить заявителя по настоящему делу с Ханты-Мансийской таможни на Тюменскую таможню.

Взыскать с ООО "Нефтемаш" в пользу Тюменской таможни сумму утилизационного сбора в размере 1 725 000,00 (один миллион семьсот двадцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с ООО "Нефтемаш" в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 30 250 (тридцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Т. Кипель