Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А34-8045/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8045/2019
г. Курган
23 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Пшеничниковой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту развития городского хозяйства Администрации города Кургана (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: 1.Администрация города Кургана (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. УМВД России по городу Кургану, о признании незаконным решения,

при участии в заседании представителей:

от заявителя до перерыва: ФИО2, доверенность № 19 от 31.12.2019, диплом, после перерывов: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица до и после перерыва: ФИО3, доверенность № 174-и от 25.04.2018, диплом,

от третьего лица 1 до и после перерыва: ФИО3, доверенность № 1481 от 27.04.2018, диплом,

от третьего лица 2: явки нет, извещено,

установил:

Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (далее - заявитель, ПАО «КГК») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным решения Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана (далее - заинтересованное лицо, Департамент) об отказе в предоставлении муниципальной услуги - «Выдача разрешения на производство земляных работ» ПАО «КГК» по адресу: ул. Красина, 27 в г. Кургане; о признании производства земляных работ ПАО «КГК» по адресу: ул. Красина, 27 в г. Кургане, соответствующим требованиям раздела III Порядка производства земляных и аварийных работ, утвержденных постановление Администрации г. Кургана от 06.02.2013 № 743.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану.

Определением от 23.09.2019 судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение требований заявителем – просил признать незаконным решение Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана от 30.04.2019 № 73.1-216-222-р об отказе в предоставлении муниципальной услуги - «Выдача разрешения на производство земляных работ» ПАО «КГК по адресу: <...>.

Производство по делу приостанавливалось судом до вступления в законную силу судебного акта по делу № А34-7160/2019

Определением от 08.06.2020 производство по делу возобновлено, судебное заседание отложено на 18.06.2020 на 14 час. 20 мин.

Третье лицо 2, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося лица.

Представитель заявителя требования поддержал.

Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана просил предоставить незначительное время для подготовки заявления о признании требований.

В судебном заседании, объявленном открытым 18.06.2020, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 11.20 19.06.2020 по ходатайству заинтересованного лица. Также в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв в течение дня до 15.40.

После окончания перерыва судебное заседание объявлено судом продолженным, с участием представителя заинтересованного лица, третьего лица 1, в том же составе, при осуществлении протоколирования тем же лицом.

Представитель заинтересованного лица требования признал в полном объеме, представил заявление о признании заявленных требований. В качестве представителя третьего лица поддержал позицию заинтересованного лица.

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Суд, рассмотрев доводы заявителя, заявление о признании заявленных требований, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Согласно пункту 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заинтересованное лицо заявленные требования признало в полном объеме (представлено заявление о признании требований, полномочия подтверждены, в деле).

Поскольку признание заинтересованным лицом заявленных требований выражает действительную волю указанного лица, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным принять признание заявленных требований заинтересованным лицом.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая, что признание заявленных требований оформлено надлежащим образом, принято судом, а стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела - требования заявителя о признании незаконным решения Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана от 30.04.2019 № 73.1-216-222-р об отказе в предоставлении муниципальной услуги - «Выдача разрешения на производство земляных работ» ПАО «КГК по адресу: <...>, подлежат удовлетворению на основании статей 199, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при подаче заявления уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 6931 от 31.05.2019 (л.д. 10).

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Учитывая признание заинтересованным лицом заявленных требований, с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб., государственная пошлина в размере 2100 руб. (70%) подлежит возврату заявителю из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана от 30.04.2019 № 73.1-216-222-р об отказе Публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на производство земляных работ» по адресу в <...>.

Обязать Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания».

Взыскать с Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 900 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2100 руб. государственной пошлины, уплаченных платежным поручением от 31.05.2019 № 6931.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

И.А. Пшеничникова