Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А55-11374/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-11374/2020
г.Самара
19 октября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2020 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 13-19 октября 2020 года дело по заявлению

SWISS INTERNATIONAL Investmeny Inc. (регистрационный номер 019065, Республика Сейшельские Острова), г.Москва,

к ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области, г.Самара,

УФССП России по Самарской области,

судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2,

ОСП Самарского района г. Самары УФССП России по Самарской области

об оспаривании бездействия,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, ООО «Ирида».

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены.

установил:

SWISS INTERNATIONAL Investmeny Inc. обратилось в арбитражный суд с заявлением с заявлением (с учетом принятых судом уточнений заявленных требований, в порядке ст. 49 АПК РФ), в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие УФССП по Самарской области, выраженное в

- не своевременном возбуждении исполнительного производства;

- не направлении в банки, ФНС России, ПФР, Управление Росреестра Самарской области, ГИБДД, Гостехнадзор по Самарской области запросов о наложении имущества у должника;

- не наложении ареста на имущество должника;

- не установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- не направлении в банки, ФНС России, ПФР, Управление Росреестра Самарской области, ГИБДД, Гостехнадзор по Самарской области запросов о наличии совместно нажитого имущества супруги должника.

2. Обязать УФССП по Самарской области совершить следующие действия:

-возбудить исполнительное производство;

-установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;

-запросить сведения в банках о наличие денежных средств на счету должника;

- запросить ФНС, ПФР сведения о налоговых/пенсионных отчислениях для установления места работы должника;

- запросить в Росреестре информацию о наличии недвижимого имущества или прав на недвижимое имущество у должника по всей территории РФ;

- запросить в органах ГИБДД сведения о транспортных средствах должника;

- запросить в Гостехнадзоре сведения о самоходной технике должника;

- наложить арест на недвижимое имущество принадлежащее должнику на праве собственности:

- нежилое помещение 355,6 кв.м. кадастровый номер 63:01:0810005:856 расположенное по адресу 443067, г. Самара, пер. Водников 45;

- нежилое помещение 1504 кв.м. кадастровый номер 63:01:0638003:2498 расположенное по адресу, г. Самара, Пятая Просека, д.97 Б помещение 77;

- нежилое помещение 73,4 кв.м. кадастровый номер 63:01:0510002:783 расположенное по адресу, г. Самара, ул. Самарская д. 148;

- нежилое помещение 42,6 кв.м. кадастровый номер 63:01:0510002:786 расположенное по адресу, г. Самара, ул. Самарская д. 148;

- гараж 19,3 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2940 расположенный по адресу 443013, <...>, автобокс №217;

- гараж 19,1 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2933 расположенный по адресу 443013, <...>, автобокс №219;

- гараж 40,7 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2935 расположенный по адресу 443013, <...>, автобокс №208;

- гараж 19,2 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2930 расположенный по адресу 443013, <...>, автобокс №220;

- гараж 21,5 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2939 расположенный по адресу 443013, <...>, автобокс №213;

- гараж 50,1 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:3282 расположенный по адресу 443013, <...>, автобокс №701;

- гараж 19,4 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2942 расположенный по адресу 443013, <...>, бокс №218;

- гараж 20 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2934 расположенный по адресу 443013, <...>, бокс №210;

- гараж 18,5 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2932 расположенный по адресу 443013, <...>, бокс №212;

- гараж 18,6 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2937 расположенный по адресу 443013, <...>, бокс №211;

- гараж 24,9 кв.м. кадастровый номер 63:01:0523004:2994 расположенный по адресу 443013, <...>;

-земельный участок 840 кв.м. кадастровый номер 63:17:1501011:117 расположенный по адресу Самарская обл. Волжский р-он Товарищество Калинка участок №15Согласно сайту судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 19428/18/63044-ИП от 03.05.2018,

- провести оценку и продажу выявленного имущества должника.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области, ОСП Самарского района г. Самары УФССП России по Самарской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ООО «Ирида».

ОСП Промышленного района г.Самары УФССП России по Самарской области представило материалы исполнительного производства.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 13 октября 2020 года до 19 октября 2020 года до 13 час. 20 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы, приведенные в заявлении, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2016 по делу №А55-22570/2016 ООО «Ирида» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден ФИО4

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017 по делу №А55-22570/2016 признаны недействительными сделки по перечислению 21.10.2015, 16.10.2015, 15.10.2015, 29.10.2015 денежных средств в общей сумме 963 000 руб. в пользу ФИО3, применены последствия недействительности - с ФИО3 в пользу ООО «Ирида» взысканы денежные средства в общей сумме 963 000 руб.

Арбитражный суд Самарской области выдал исполнительный лист от 12.01.2018 серии ФС №020579198.

Определением от 02.09.2019 по делу №А55-22570/2016 Арбитражный суд Самарской области произвел замену ООО «Ирида» на правопреемника - SWISS INTERNATIONAL Investmeny Inc. в отношении требований к ФИО3 на сумму 963 000 руб.

03.05.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО5 вынесла постановление о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства №19428/18/63044-ИП.

Поскольку требования исполнительного листа исполнены не были, SWISS INTERNATIONAL Investmeny Inc. обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ч.1 ст.198 АПК РФ).

В силу ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ) задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагаются на судебных приставов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Закон №229-ФЗ.

Ч.1 ст.12 Закона №118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать права и законные интересы как взыскателя, так и должника по исполнительному производству.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в рамках исполнительного производства.

При этом законодательство об исполнительном производстве не определяет последовательность совершения исполнительных действий; судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны в рамках конкретного исполнительного производства.

Законодательство об исполнительном производстве также не содержит требований относительно периодичности совершения исполнительных действий в пределах двухмесячного срока, установленного ч.1 ст.36 Закона №229-ФЗ, так как исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства по основаниям, приведенным в ст.47 Закона №229-ФЗ.

Незаконное бездействие имеет место лишь тогда, когда лицо не предпринимает действий, обязанность совершения которых предусмотрена законом.

Между тем материалами дела подтверждается принятие судебным приставом-исполнителем необходимых мер по исполнению судебного акта.

03.05.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО5 вынесла постановление о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства №19428/18/63044-ИП, в п.2 которого установила должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Предмет исполнения – взыскание имущественного характера 963 000 руб.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы относительно ФИО3 в ПФР, кредитные организации, регистрирующие органы, отдел адресно-справочной работы, а также сотовым операторам, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, наложено ограничение на выезд должника из РФ, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, отыскание должника и его имущества.

Согласно ч.1 ст.36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Этот срок не является пресекательным, его истечение само по себе не влечет окончания (прекращения) исполнительного производства (ч.8 ст.36 Закона №229-ФЗ) и не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, если исполнительные действия совершались, но цель исполнительного производства не была достигнута.

Ссылка общества на п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» о том, что в целях обеспечения прав кредитора на основании ч.1 и 4 ст.80 Закона №229-ФЗ наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела, подлежит отклонению.

Как уже указано, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны в рамках конкретного исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требование о признании недействительным ненормативного акта, незаконным решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые ненормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Поскольку по настоящему делу совокупность указанных обстоятельств не установлена, заявление общества удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 180, 181, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Т.М. Матюхина