Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А06-6579/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-6579/2023
г. Астрахань
01 марта 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 20 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Козиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Коммунэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию (ГВС) за период с октября 2022 по декабрь 2022 года в размере 1 885, 84 руб.,

к Администрации Трусовского района г. Астрахани о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию (отопление) за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года в размере 17 490,17 руб.,

к Жилищному управлению администрации муниципального образования "Город Астрахань" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период январь-май 2023 года в размере 47 742 руб. 29 коп.,


при участии:

от истца: Стальная О.Б. – представитель по доверенности №02-Д от 09.01.2024, диплом;

от ответчиков:

от Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» - ФИО2 – представитель по доверенности №30-09-349 от 18.12.2023,

от Администрации Трусовского района г. Астрахани - не явился, извещен.

от Жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань" - ФИО2, представитель по доверенности № 152 от 11.10.2024, диплом рег. № ДВС 1550884;


Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Коммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 88 237 руб. 32 коп. за период с октября 2022 по май 2023 года.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.12.2023 в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Администрацию Трусовского района г. Астрахани, Жилищное управление Администрации муниципального образования г. Астрахани.

Представитель ответчика - Администрации Трусовского района г. Астрахани, в судебное заседание не явился, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, участвующих в деле.

В адрес суда 20.02.2024 от Администрации Трусовского района г. Астрахани поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, считает, что необходимо провести сверку, выяснить являются ли спорные жилые помещения не свободными от регистрационного учета.

Судом отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчиков просил отказать в удовлетворении исковых требований.



УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Коммунэнерго» в период с октября 2022 по май 2023 года осуществляло подачу тепловой энергии в помещения, расположенные по адресу: <...> (квартиры №6, 12, 15, 17, 22, 34, 38, 44, 47), собственником которых является муниципальное образование «Город Астрахань», что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно Постановлению Администрации г. Астрахани №10552 от 29.12.2010 «Об утверждении порядка возмещения затрат из бюджета города Астрахани, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной форме собственности, организациями различных организационно – правовых форм, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домов» следует, что до 31.12.2023 г. Администрация Трусовского района города Астрахани является уполномоченным органом по осуществлению правомочий собственника в отношении незаселенных муниципальных квартир, расположенных в Трусовском районе города Астрахани.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Астрахани от 23 сентября 2022 года №212, с 01.01.2023 вышеуказанные правомочия возложены на Жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Договоры теплоснабжения по указанным помещениям между истцом и ответчиками не заключены.

Истец в период с октября 2022 по декабрь 2022 года отпустил ответчику - Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» тепловую энергию (ГВС) на общую сумму 1 885 руб. 84 коп.

В период с октября 2022 по декабрь 2022 года истец отпустил ответчику - Администрации Трусовского района г. Астрахани тепловую энергию (отопление) на общую сумму 17 490 руб. 17 коп.

Также в период с января 2023 года по май 2023 года истец осуществил ответчику - Жилищного управления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" поставку тепловой энергии и теплоносителя на общую сумму 47 742 руб. 29 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно статьям 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Учитывая, что тепловая энергия в спорные нежилые помещения поставлялась без заключения договора энергоснабжения, лицом, обязанным оплатить поставленную истцом тепловую энергию, является в силу статьи 210 ГК РФ собственник помещения, кем согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости являются ответчики.

В соответствии с абзацем вторым - третьим пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123, 22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются статьями 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященной особенностям исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Согласно расчету истца, с учетом уточнений, задолженность по оплате коммунального ресурса за период с октября 2022 по декабрь 2022 года за ответчиком - Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» тепловую энергию (ГВС) составила - 1 885 руб. 84 коп.

За период с октября 2022 по декабрь 2022 года задолженность ответчика - Администрации Трусовского района г. Астрахани тепловую энергию (отопление) составила 17 490 руб. 17 коп.

За период с января 2023 года по май 2023 года задолженность ответчика - Жилищного управления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" за поставку тепловой энергии и теплоносителя составила 47 742 руб. 29 коп.

Расчет стоимости тепловой энергии основан на материалах дела, судом проверен и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен. Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате тепловой в размере 88 237 руб. 32 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии настоящего искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу.

В силу статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в пользу МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" задолженность по оплате тепловой энергии ( ГВС) за период с октября 2022 по декабрь 2022 года в размере 1 885, 84 руб.

Взыскать с Администрации Трусовского района города Астрахани в пользу МУП г. Астрахани "Коммунэнерго" задолженность по оплате тепловой энергии ( отопление) за период с октября 2022 по декабрь 2022 года в размере 17 490, 17 руб.

Взыскать с Жилищного управления администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя за период с января 2023 по май 2023 года в размере 47 742, 29 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Т.В. Козина



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

МУП г.Астрахани "Коммунэнерго" (ИНН: 3018010781) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Городской округ Город Астрахань" (подробнее)
Администрация Трусовского района г. Астрахани (подробнее)

Иные лица:

Жилищное управление Администрации муниципального образования "Городской округ Город Астрахань" (подробнее)
Жилищное управление АМО г. Астрахани (подробнее)

Судьи дела:

Козина Т.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ