Постановление от 5 декабря 2017 г. по делу № А72-9804/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу


05 декабря 2017 года Дело А72-9804/2017

г. Самара


Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2017 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Поповой Е.Г., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «ТАН» – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.09.2017А72-9804/2017 (судья Семенова М.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТАН»,

к Государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации,

о признании недействительным уведомления от 27.04.2017,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТАН» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в которым (с учетом уточнения требований) просило признать недействительным уведомление Фонда от 27.04.2017 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрационный номер 7315000428 и обязать Фонд произвести перерасчет взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 декабря 2017 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела поступил отзыв общества с ограниченной ответственностью «ТАН» на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, согласно уведомлению Фонда от 27.04.2017 обществу с января 2017 года установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональный заболеваний в соответствии с дополнительным видом деятельности «добыча камня, песка и глины», имеющим наиболее высокий класс профессионального риска - 26, что соответствует 5% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору; с учетом надбавки - 7%, установленной Приказом Фонда №1004 от 29.08.2016, размер страхового тарифа в отношении общества составляет - 5,35%.

Посчитав указанное уведомление от 27.04.2017 недействительным, общество обжаловало его в Арбитражный суд Ульяновской области.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Статьей 21 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ предусмотрено, что страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее -Правила).

Согласно п.2 Правил, виды экономической деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска.

В силу п.3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, сформированная в соответствии с настоящими Правилами, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Правил, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

В силу п. 9 Правил, основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Основным видом экономической деятельности некоммерческой организации является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Согласно п. 11 Правил, основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации документы, указанные в п.3 Порядка, подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний -юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 (далее -Порядок).

В силу п. 5 Порядка, в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Заявление с приложением пакета документов о пересмотре страхового тарифа общество направило в Фонд 19.04.2017.

Из материалов дела следует, что в предыдущих периодах ответчик определял для общества основной вид деятельности «эксплуатация автомобильных дорог общего пользования» (ОКВЭД 63.21.22).

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что у ответчика отсутствовало основание для отнесения общества к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и установления страхового тарифа в размере 5,35% процентов к начисленной оплате труда - «добыча камня, песка и глины».

Из справки-подтверждения основного вида экономической деятельности от 31.03.2017 следует:

1) среднесписочная численность работающих за предыдущий год - 132;

2) распределение доходов и поступлений за предыдущий финансовый год: код по ОКВЭД 63.21.22; наименование вида экономической деятельности – эксплуатация автомобильных дорог общего пользования; доходы по виду экономической деятельности (тыс.руб.) - 175 872; доля доходов и поступлений, соответствующие коду ОКВЭД - 100%.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы Фонда о том, что п. 5 Порядка в редакции Приказа Минтруда России от 25.01.2017 N 75н не предусматривает возможность изменить установленный Фондом размер страхового тарифа, поскольку это не следует из указанного пункта.

Кроме того, и в редакции Приказа Минздравсоцразвития России от 22.06.2011 N 606н, и в редакции Приказа Минтруда России от 25.01.2017 N 75н, п.5 Порядка предусматривает право Фонда при непредставлении в установленный срок документов, указанных в п.3 Порядка, отнести страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и уведомить в срок до 1 мая страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 сентября 2017 года по делу А72-9804/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.



Председательствующий А.Б. Корнилов


Судьи Е.Г. Попова


Е.Г. Филиппова