Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А83-1374/2023

Арбитражный суд Республики Крым (АС Республики Крым) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года Дело № А83-1374/2023 Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 10 августа 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910901001 297571, Республика Крым, <...>)

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым (ИНН <***>, ОГРН <***> 295053, <...>)

Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым

(ОГРН <***>, ИНН <***> 295006, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

 ФИО2;  ФИО3. об оспаривании, при участии:

от заявителя - ФИО4, удостоверение адвоката № 1756 от 12.09.2-19, доверенность от 14.02.2023;

от МИФНС № 9 по РК и УФНС по РК – ФИО5, удостоверение, доверенность от 15.05.2023, диплом;

третье лицо - ФИО2;

от иных лиц -не явились

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» обратились в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым, согласно которого просит суд:

 признать незаконными и отменить Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым № 1901 ЗА от 23.11.2022 об отказе в государственной регистрации изменений;

 обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым произвести государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

16.02.2023 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее - АПК РФ), протокольным определением завершил предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

В обоснование заявленных требований общество с ограниченной ответственностью «АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» указало, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым № 1901 ЗА от 23.11.2022 об отказе в государственной регистрации изменений вынесены с нарушением норма Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

От Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым поступил отзыв, согласно которого налоговый орган против удовлетворения требований возражал ввиду того по мнению заинтересованного лица если участники Общества считают, что один из участников грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или затрудняет, они вправе обратится в с заявлением об исключения из общества данного участника. Также налоговый орган указывает на предоставление ФИО2 квитанции об оплате доли в уставном капитале.

От Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым поступил отзыв, согласно которого вышестоящий налоговый орган также против удовлетворения требований возражал. Также налоговый орган указывает на предоставление ФИО2 квитанции об оплате доли в уставном капитале.

Иные лица явку уполномоченных представителем в судебное заседание 10.08.2022 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания были уведомлёны надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного, суд считает сторон надлежаще извещённым.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Аварийно-спасательные технологии" зарегистрировано ИФНС России по г. Симферополю при создании юридического лица 18.11.2020 года за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***> с присвоением Идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) <***>.

Учредителями (участниками) юридического лица являются ФИО2 с размером доли уставного капитала 50% номинальной стоимостью 5 000 рублей и ФИО3 с размером доли уставного капитала 50% номинальной стоимостью 5 000 рублей.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - руководителем юридического лица является Генеральный директор ФИО3.

Адресом места нахождения юридического лица является ул. Ежевичная Д.19А с. Краснолесье район Симферопольский Республика Крым.

13 ноября 2020 года в инспекцию заявителем ФИО3 посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи сети Интеренет через сайт ФНС России, представлен пакет документов для государственной регистрации юридического лица ООО «АСТ»: заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании; устав юридического лица; протокол от 09.11.2020 о создании юридического лица; уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложение; согласие на предоставление адреса.

По результатам изучения представленных на государственную регистрацию документов, в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 18 ноября 2020 года принято решение № 18602А о государственной регистрации создания юридического лица "Аварийно-Спасательные технологии".

14 октября 2021 года ФИО3, посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи сети Интернет через сайт ФНС России, представлен в инспекцию пакет документов для внесения изменений, внесённых в учредительные документы юридического лица ООО «АСТ»: заявление по форме Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; устав юридического лица в новой редакции; решение участника № 3 от 18.014Л 03.2021.

По результатам изучения представленных на государственную регистрацию документов, в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 21 октября 2021 было принято решение № 213932А о государственной регистрации изменения учредительных документов юридического лица "Аварийно-Спасательные технологии".

07 октября 2022 года ФИО3, посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи сети Интернет через сайт ФНС России, представлен в Инспекцию пакет документов для внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «АСТ»: заявление по форме РИО 14 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; справка ООО "ACT"; решение участника № 1/03/2022 от 18.03.2022; приходный кассовый ордер.

При изучении представленных на государственную регистрацию документов установлено, что согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не уполномочен на осуществление проверки законности решений органов управления юридических лиц, содержащихся в представленных для государственной регистрации документах.

Таким образом, налоговый орган пришёл к выводу о том, что представленное для государственной регистрации решение от 18.03.2022 об исключении ФИО2 из состава участников общества, не может являться документом, подтверждающим основание перехода доли или части доли в уставном капитале общества и соответственно среди представленных для государственной регистрации документов отсутствуют документы, подтверждающие основание перехода права собственности на доли в уставном капитале общества, а именно вступивший в законную силу судебный акт об определении перехода спорной доли (части доли).

10 октября 2022 года ФИО3, представлен в Инспекцию пакет документов для внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «АСТ», а в частности: заявление по форме Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре

юридических лиц; справка ООО "ACT"; решение участника № 1/03/2022 от 18.03.2022; приходный кассовый ордер.

14 октября 2022 года в регистрирующий орган за вх. № 18841А заявителем ФИО2 представлено заявление по форме Р38001 возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц. Из содержания возражений следует, что заявитель ФИО2 не согласен с решением собрания участников ООО "ACT", и по прежнему считает себя участников общества

По результатам изучения представленных на государственную регистрацию документов Инспекцией 17 октября 2022 года принято решение № 18456А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ.

18 октября 2022 года ФИО3, представлен в инспекцию пакет документов для внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «АСТ»: заявление по форме Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; справка

ООО "ACT"; решение участника № 3 от 14.10.2022; договор купли-продажи доли от 14 октября 2022 года; приходный кассовый ордер.

25 октября 2022 года принято решение № 19013А о приостановлении государственной регистрации.

Заявителю в срок до 13 ноября 2022 года предложено представить документы и пояснения, опровергающие предположения о недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

07.11.2022 и 16.11.2022 от ФИО2 поступили пояснения с приложением документов, подтверждающих оплату доли в уставном капитале

ООО "ACT". От ООО "ACT" пояснений в установленные сроки не поступило.

По окончанию срока приостановления государственной регистрации, Инспекцией 23 ноября 2022 года принято решение № 1901 ЗА об отказе в государственной регистрации на основании подпункта "ч" пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора на оспариваемое решение заявителем была подана апелляционная жалоба в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворении.

Общество с ограниченной ответственностью «АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ считает, что налоговым органом неправомерны сделаны выводы, изложенные в оспариваемом решении, а принятием оспариваемого решения нарушены его права, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно часть 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, на заявителе лежит обязанность доказать нарушение оспариваемыми действиями, решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. А на заинтересованном лице лежит обязанность доказывания законности действий, соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их созданий, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в

государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 1 Федерального закона № 129-ФЗ).

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, предусмотрен пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ.

Непредставление заявителем определённых настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации.

Согласно статье 17 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесённые в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесённых в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюдён установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица; решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, внесённые в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции и иное.

Как указывалось судом ранее, учредителями (участниками) юридического лица являются ФИО2 с размером доли уставного капитала 50% номинальной стоимостью 5 000 рублей и ФИО3 с размером доли уставного капитала 50% номинальной стоимостью 5 000 рублей.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - руководителем юридического лица является Генеральный директор ФИО3.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно подпункту «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам. Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, определен в статье 18 Федерального закона № 129-ФЗ, а перечень оснований для отказа - пунктом 1 статьи 23 данного Закона.

Так, согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона об обществах участники общества обязаны оплачивать доли в уставном капитале общества в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены названным Федеральным законом и договором об учреждении общества.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона № 14-ФЗ каждый учредитель общества должен оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества или в случае учреждения общества одним лицом решением об учреждении общества и не может превышать четыре месяца с момента государственной регистрации общества.

При этом доля каждого учредителя общества может быть оплачена по цене не ниже ее номинальной стоимости.

В силу пункта 3 статьи 16 Федерального закона № 14-ФЗ в случае неполной оплаты доли в уставном капитале общества в течение срока, определяемого в соответствии с пунктом 1 названной статьи, неоплаченная часть доли переходит к обществу.

Такая часть доли должна быть реализована обществом в порядке и в сроки, которые установлены статьей 24 этого Закона.

В силу подпункта 3 пункта 7 статьи 23 Федерального закона № 14-ФЗ доля участника общества, который при учреждении общества не внес в срок свой вклад в уставный капитал общества в полном размере, а также доля участника общества, который не предоставил в срок денежную или иную компенсацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 15 Закона № 14-ФЗ, с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества или предоставления компенсации, предусмотренной пунктом 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, переходит обществу.

Основанием для перехода доли к обществу является сам факт истечения срока, предусмотренного Федерального закона № 14-ФЗ или уставом общества для оплаты доли. При этом из буквального толкования закона следует, что для перехода неоплаченной доли к обществу не требуется принятия общим собранием участников общества соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона № 14-ФЗ в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников общества распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам.

Согласно пункту 3 той же статьи распределение доли или части доли между участниками общества допускается только в случае, если до перехода доли или части доли к обществу они были оплачены или за них была предоставлена компенсация, предусмотренная пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 14-ФЗ.

Не распределенные или не проданные в установленный названной статьей срок доли или часть доли в уставном капитале общества должны быть погашены, и размер уставного капитала общества должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли или этой части доли (пункт 5 статьи 24 Федерального закона № 14- ФЗ).

Таким образом, из приведенных законоположений следует, что доля, принадлежащая обществу, должна быть распределена между всеми его участниками по решению общего собрания участников или продана всем либо некоторым участникам общества, а также третьим лицам, если это не запрещено уставом общества, не позднее года после перехода права на нее к обществу и в тот же срок оплачена. При невыполнении

этих требований общество обязано погасить ее и соответственно уменьшить свой уставной капитал.

Пунктом 6 статьи 24 Федерального закона № 14-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли.

Как усматривается из материалов дела, заявителем с заявлением по форме № Р13014 представлено решение от 14.10.2022 № 3, согласно которому вторым участником ФИО2 доля в уставном капитале общества не оплачена и, как следствие, перешла к обществу.

Между тем, ФИО2 неоднократно представлялись возражения относительно предстоящей государственной регистрации.

Кроме того, ФИО2 представлялись документы, опровергающие информацию о прекращении ФИО2 участия в обществе, а именно представлена в регистрирующий орган квитанция об оплате доли в уставном капитале ООО "ACT" в размере 5000 рублей.

При этом, заявитель произвёл возврат денежных средств, внесённых в качестве оплаты доли в уставном капитале.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Нормами пункта 1 статьи 11 ГК РФ и пункта 1 части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Суд обращает внимание, что корпоративные споры, касающиеся вопросов перехода доли или части доли в уставном капитале общества, признания недействительными сделок и иных обуславливающих государственную регистрацию основания возникновения прав и обязанностей подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Кроме того, в данном случае суд обращает внимание на тот факт, что ФИО2 представлялись документы, опровергающие информацию о прекращении ФИО2 участия в обществе, а именно представлена в регистрирующий орган квитанция об оплате доли в уставном капитале ООО "ACT" в размере 5000 рублей.

Между тем, несмотря на неоднократную оплату доли в уставном капитале ФИО2 данные денежные средства были возвращены обществом.

Кроме того, документы бухгалтерской отчётности, отражающие данные о задолженности по оплате уставного капитала, обществом не представлены.

Доказательства извещения регистрирующего органа (инспекции) о переходе к обществу доли в размере 50 процентов уставного капитала в порядке, предусмотренном статьёй 24 Федерального № 14-ФЗ, с соблюдением соответствующих сроков, также не представлены; сведений о распределении этой доли в установленные названной статьёй порядке и сроки, равно как и об уменьшении уставного капитала, в деле не имеется.

При этом, совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает непосредственное участие ФИО2 в деятельности общества.

При таких обстоятельствах факт неоплаты ФИО2 доли в уставном капитале общества не может быть признан установленным.

В материалы дела не представлены доказательства принятия органом управления общества в период с даты его регистрации в указанные в статье 24 Федерального закона № 14-ФЗ сроки каких-либо решений, связанных с неполным формированием уставного капитала, а также обращения в регистрирующий орган в установленный законом срок.

Указанные обстоятельства с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2013 № 12614/12, не дают оснований для вывода об утрате ФИО2 права на долю в уставном капитале общества.

Федеральным законом № 14-ФЗ установлен пресекательный срок распределения обществом неоплаченных долей участников, пропуск которого лишает общество права на исключение участника и распределение его доли, притом, что этот участник фактически принимал непосредственное участие в деятельности общества и реализовывал свои права и обязанности как участника общества.

В силу положений статьи 10 Федерального закона № 14-ФЗ исключение участника общества возможно лишь в судебном порядке, на что обоснованно указал регистрирующий орган в оспоренном решении.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2013 № 12614/12, если в указанные в статье 24 Федерального закона № 14-ФЗ сроки общество с ограниченной ответственностью не распорядилось долей учредителя общества, не оплатившего долю, и не представило регистрационному органу документы для государственной регистрации соответствующих изменений в учредительных документах, то отсутствуют основания для лишения в последующем учредителя общества его доли.

Неполная оплата участником общества с ограниченной ответственностью доли в уставном капитале общества не является основанием для исключения такого участника из общества в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона № 14-ФЗ, поскольку в этом случае в качестве специального последствия бездействия участника законом предусмотрен переход неоплаченной части доли к обществу (пункт 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2012 № 151 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с исключением участника из общества с ограниченной ответственностью»).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 14-ФЗ участники общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем десять процентов уставного капитала общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет.

Следовательно, независимо от доказанности заявителем неисполнения обязательств по оплате доли, исключение участника из общества в силу положений статьи 10 Закона об обществах возможно лишь в судебном порядке, но не путем принятия решения на общем собрании участников.

Поскольку заявление общества с ограниченной ответственностью «АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» не отвечало требованиям действующего

законодательства, регистрирующий орган правомерно принял решение об отказе в государственной регистрации.

Таким образом, оспариваемое решение инспекции об отказе в государственной регистрации изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, принято регистрирующим органом в соответствии с Федеральный законом № 129-ФЗ, не позволяющим вносить недостоверные сведения в государственный реестр, и как следствие не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Иные доводы заявителя отклоняются ввиду того, что основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Учитывая, что заявителем не представлено доказательств с бесспорностью свидетельствующих о нарушении инспекцией норм налогового законодательства, а также прав и законных интересов общества, требования удовлетворению не подлежат.

Расходы заявителя по уплате госпошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме)

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.Н. Ковлакова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.10.2022 11:31:00

Кому выдана Ковлакова Ирина Николаевна



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ООО "АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (подробнее)

Ответчики:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №9 ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Ковлакова И.Н. (судья) (подробнее)