Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А12-17235/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград

« 22 » августа 2018 г. Дело № А12-17235/2018

Резолютивная часть принятого решения объявлена 22.08.2018 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении про- токола судебного заседания помощником судьи Василенко Д.Н.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (400001, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кумылженская центральная районная больница» (403402, Волгоградская обл., ст-ца Кумылженская, ул. Мира, 23; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1364825 руб. 86 коп. при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 9/11 от 01.01.2018 г. от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в арбитражный суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кумылженская центральная районная больница» о взыскании 1020624 руб. 53 коп. задолженности за январь, февраль, март 2018 г., 46197 руб. 90 коп. законной пени за период с 11.02.2018 г. по 17.05.2018 г. по контракту поставки газа № 09-5- 54537/18Б от 01.01.2018 г., 268544 руб. 25 коп. задолженности за январь, февраль, март 2018 г., 10415 руб. 39 коп. законной пени за период с 11.02.2018 г. по 17.05.2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54537/18Д от 01.01.2018 г., 18843 руб. 85 коп. задолженности за февраль, март 2018 г., 199 руб. 94 коп. законной пени за период с 11.03.2018 г. по 19.04.2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54852/18Д от 01.12.2017 г., а всего 1364825 руб. 86 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде пер- вой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от требования в сумме 1020624 руб. 53 коп. задолженности за январь, февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54537/18Б от 01.01.2018 г., 268544 руб. 25 коп. задолженности за январь, февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54537/18Д от 01.01.2018 г., 18843 руб. 85 коп. задолженности за февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54852/18Д от 01.12.2017 г. и увеличил пеню, предусмотренную абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» до 58151 руб. 40 коп. за период просрочки оплаты с 11.02.2018 г. по 07.06.2018 г. начисленную на сумму

задолженности за январь, февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5- 54537/18Б от 01.01. 2018 г., в размере 13560 руб. 52 коп. за период просрочки оплаты с 11.02.2018 г. по 07.06.2018 г. начисленную на сумму задолженности за январь, февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54537/18Д от 01.01.2018 г., 714 руб. 88 коп. за период просрочки оплаты с 11.03.2018 г. по 07.06.2018 г. начисленную на сумму задолженности за февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54852/18Д от 01.12.2017 г., а всего 72426 руб. 80 коп.

Отказ от иска в части основного долга не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается судом по правилам п. 5 ст. 49 АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информаци- онно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их раз- мещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения опре- деления о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении про- изводства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позд- нее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений, замечаний по иску не пред- ставил. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по послед- нему известному месту нахождения организаций.

На основании ст. 156 АПК РФ, спор рассматривается судом в отсутствие представи- теля ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд, У С Т А Н О В И Л :

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение ра- бот, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Феде- ральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок това- ров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заявленные требования истец (поставщик) обосновал заключением с ответчиком (по- купатель) контрактов поставки газа № 09-5-54537/18Б от 01.01.2018 г., № 09-5-54537/18Д от 01.01.2018 г., № 09-5-54852/18Д от 01.12.2017 г., по которым покупателю в январе, феврале, марте 2018 г. осуществлялась поставка газа в точках подключения, надлежащим образом не оплаченного.

Подписание контрактов без разногласий, свидетельствует о согласовании сторонами их существенных условий.

Применительно к части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть га- зом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а або- нент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,

связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана пода- вать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически приня- тое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 4.3 контрактов стороны установили, что количество поставляемого газа (объем) определяется по данным узлов учета газа (далее – УУГ) поставщика, установ- ленных на распределительных газопроводах. При неисправности или отсутствии УУГ по- ставщика количество поставляемого газа определяется по данным УУГ покупателя.

По условиям п.п. 4.20, 4.21 контрактов, поставщик не позднее 3-го числа месяца, сле- дующего за месяцем поставки газа, составляет акт приемки-передачи газа, который на- правляется покупателю. В случае непредставления покупателем поставщику подписанно- го акта приема-передачи газа в течение 5 дней с момента его получения или немотивиро- ванного отказа от его подписания, акт считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем.

Расчет стоимости поставленного газа произведен в соответствии с условиями контрактов и нормативными правовыми актами в сфере газоснабжения.

Цена и порядок расчетов за поставленный газ определены в разделе 5 контрактов.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний от- каз от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской дея- тельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Применительно к части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными дру- гой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения отно- сительно существа заявленных требований.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представ- ленных истцом доказательств ответчик не сделал, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по оплате задолженности.

Как закреплено в п. 2 ст. 9 АПК РФ, каждому лицу, участвующему в деле, гаранти- руется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, да- вать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления по- следствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответ- ственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается не- виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требо- валась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надле- жащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмот- рения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных уч- реждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств са- мо по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника имущества не является основанием для освобождения учреждения от ответственности за неисполнение обязательств по договору, поскольку не свидетельствует об отсутствии вины учреждения.

Со стороны ответчика не представлено суду доказательств принятия всех мер для получения денежных средств необходимых для оплаты полученного от истца товара.

По правилам п. 1 ст. 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, опре- деленной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязан- ность ее уплаты соглашением сторон.

На основании абзаца 2 статьи 25 Закона о газоснабжении, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Цент- рального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 г. (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос 3), следует, что статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и буквального тол- кования нормы, изложенной в абзаце 2 статьи 25 Закона о газоснабжении следует, что пеня рассчитывается применительно к действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) разъяснено, что при добровольной уплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взы- скания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения воз- никших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую опре- деленность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В указанной связи, требование истца о взыскании пени, предусмотренной абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Феде-

рации» не противоречит обстоятельствам дела.

При этом, исходя из действующей на дату принятия решения ставки рефинансирования ЦБ РФ (7,25%), сумма законной пени за заявленный истцом период просрочки не может превышать 72425 руб. 47 коп.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представля- ются лицами, участвующими в деле (ст.ст. 65, 66 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 72425 руб. 47 коп. законной пени и отказу в остальной части.

При принятии судом искового заявления к производству, истцу предоставлялась от- срочка по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 110, 112, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В части отказа от иска производство по делу прекратить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кумылженская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пеню, предусмотренную абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в размере 58151 руб. 40 коп. за период просрочки оплаты с 11.02.2018 г. по 07.06.2018 г. начисленную на сумму задолженности за январь, февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54537/18Б от 01.01. 2018 г., в размере 13560 руб. 52 коп. за период просрочки оплаты с 11.02.2018 г. по 07.06.2018 г. начисленную на сумму задолженности за январь, февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54537/18Д от 01.01.2018 г., 713 руб. 55 коп. за период просрочки оплаты с 11.03.2018 г. по 07.06.2018 г. начисленную на сумму задолженности за февраль, март 2018 г. по контракту поставки газа № 09-5-54852/18Д от 01.12.2017 г., а всего 72425 руб. 47 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кумылженская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2897 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ А.В. Сурков