Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А05-8624/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8624/2017
г. Архангельск
04 октября 2017 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нехаевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" (ОГРН <***>; место нахождения: 164840, <...>)

к ответчику – государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 164840, <...>)

о признании решения от 22.06.2017 №039V12170000136 недействительным в части,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился (извещен);

ответчика: не явился (извещен),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области (далее – ответчик, фонд) от 22.06.2017 №039V12170000136 в части доначисления страховых взносов на сумму выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) в размере 52 588 руб. 60 коп., начисления пени в сумме 15 688 руб. 56 коп. и привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47  Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 10 517 руб. 70 коп.

Предмет требований указан с учетом его уточнения заявителем, принятого судом.

В обоснование предъявленных требований общество указало, что с решением фонда в оспариваемой части оно не согласно, поскольку в соответствии с подпунктом д)  пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ правомерно не включало выплаты сумм выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон в базу, облагаемую страховыми взносами.

Стороны, надлежащим образом, извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В отзыве на заявление фонд с предъявленными требованиями не согласился, указав, что компенсация, выплачиваемая работнику при увольнении по соглашению сторон в 2014 году, даже если она прописана в дополнительном соглашении к трудовому договору и в положении об оплате труда, подлежит обложению страховыми взносами.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На основании решения о проведении проверки от 10.04.2017 №039V02170000140 в период с 10.04.2017 по 25.04.2017 фонд провел плановую выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

В ходе указанной проверки фонд установил и в акте выездной проверки от 12.05.2017 №039V10170000159 отразил, что в нарушение пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ общество в 2014 году не включило в базу для начисления страховых взносов выходное пособие при увольнении по соглашению сторон в размере одного среднемесячного заработка ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Выявленные обстоятельства послужили основанием для принятия решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 22.06.2017 №039V12170000136, которым, помимо прочего, обществу по оспариваемому эпизоду доначислено страховых взносов в сумме 52 588 руб. 61 коп. (на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 42 691 руб. 85 коп.; на обязательное медицинское страхование  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 9896 руб. 76 коп.), начислены пени в сумме 15 688 руб. 56 коп. (на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации –12 736 руб. 09 коп.; на обязательное медицинское страхование  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2952 руб. 47 коп.), общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47  Закона №212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 10 517 руб. 70 коп.

Несогласившись с решением фонда в оспариваемой части, общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в  обоснование своих требований и возражений, суд считает заявление общества подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Несмотря на то, что установленный главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации перечень гарантий и компенсаций, подлежащих выплате работникам при расторжении трудового договора не включает такие выплаты как выходное пособие в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон, часть 4 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет работодателю трудовым договором или коллективным договором определять другие случаи выплат выходных пособий, а также устанавливать повышенные размеры выходных пособий.

В соответствии с подпунктом д) пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемый период), не подлежали обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Федеральным законом от 28.06.2014 №188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" (далее - Закон №188-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015, в подпункт д) пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ были внесены изменения, согласно которым не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением: компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.

Следовательно, суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат обложению страховыми взносами.

В пояснительной записке к проекту Закона №188-ФЗ сказано, что законопроектом предусматривается уточнить нормы Федерального закона №212-ФЗ, установив ограничение на освобождение от обложения страховыми взносами сумм выходного пособия и среднего месячного заработка при увольнении на период трудоустройства, а также компенсации при увольнении руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации.

При этом авторы законопроекта не преследовали цель предусмотреть новый вид выплат, подлежащих освобождению от обложения страховыми взносами, в виде выплат, связанных с увольнением работников, очевидно, исходя из того, что такие выплаты уже предусмотрены подпунктом д) пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ.

Другими словами, законодатель, принимая закон в таком виде, исходил из того, что выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами. При этом до 01.01.2015 это не зависело от сумм таких выплат.

Аналогичная позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 по делу №А46-7158/2015, от 16.06.2017 по делу №А42-7562/2015, от 03.08.2017 по делу №А32-5144/2016.

Пунктом 5.16 Положения об оплате труда работников общества, утвержденного 30.11.2012, предусмотрено, что при расторжении трудового договора по соглашению сторон работодатель имеет право выплатить работнику выходное пособие в размере по договоренности сторон.

Соглашениями о расторжении трудового договора с ФИО6 от 13.02.2014, ФИО2 от 24.04.2014 предусмотрена обязанность работодателя выплатить работнику выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка,  соглашениями о расторжении трудового договора ФИО5 от 30.04.2014, ФИО4 от 30.04.2014, ФИО3 от 30.04.2014 предусмотрена обязанность работодателя выплатить работнику выходное пособие в размере двух среднемесячных заработков.   

На основании вышеназванных соглашений трудовые договоры с работниками расторгались по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выплаченное работникам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 при расторжении трудового договора по соглашению сторон выходное пособие, предусмотренное Положением об оплате труда работников общества и соглашениями о расторжении трудового договора  в качестве дополнительной гарантии и компенсации при увольнении, является компенсационной выплатой при увольнении, установленной законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, спорные выплаты подпадают под действие подпункта д) пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемых периодах) и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

С учетом изложенного, решение фонда от 22.06.2017 №039V12170000136 в части доначисления страховых взносов на сумму выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) в размере 52 588 руб. 60 коп., начисления пени в сумме 15 688 руб. 56 коп. и привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47  Закона №212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 10 517 руб. 70 коп. подлежит признанию недействительным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с фонда в пользу общества подлежит взысканию 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах №039V12170000136 от 22.06.2017, принятое государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области в отношении общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС"   в части доначисления страховых взносов на сумму выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) в размере 52 588 руб. 60 коп., начисления пени в сумме 15 688 руб. 56 коп. и привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47  Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"  в виде штрафа в сумме 10 517 руб. 70 коп.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС".

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" 3000 рублей расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Б.В. Болотов