Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А07-38357/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-38357/2022
г. Уфа
13 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.07.2023 Полный текст решения изготовлен 13.07.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шагабутдиновой З. Ф., приведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью " РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга в размере 768389 руб. 02 коп.

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО3 по доверенности № 129 от 16.09.2022 от ответчика – ФИО4, по доверенности от 07.02.2023

Общество с ограниченной ответственностью " РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании долга в размере 768389 руб. 02 коп.

Ответчик представил отзыв, иск просил удовлетворить частично в размере

50 000 руб., ссылаясь на то, что оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате с момента подачи заявки на заключение договора с 28.02.2021, а не с 01.01.2019, как начисляет истец.

Не согласившись с доводами ответчика, истец представил возражение на отзыв.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дважды уточнил требования, в окончательной редакции заявления от 10.05.2023 просил взыскать долг в размере 756383 руб. 62 коп. за период с

сентября 2020г. по март 2022г.


Судом уточнение иска принято к рассмотрению в порядке ст.49

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец исковые требования поддержал. Ответчик исковые требования не признал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей

сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу:

Как указывает истец, ответчику направлен договор № 0267-000941 от 01.11.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО, с приложениями и Согласием на обработку персональных данных.

Договор ответчиком не подписан.

Заявка на заключение договора направлена в адрес истца 28.02.2021.

В обоснование иска истец ссылается на то, что между сторонами заключен договор № 0267-000941 от 01.11.2020на условиях типового договора. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО согласно п. 4 договора 01.01.2019 г.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в Региональный оператор исполнил свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с января 2020г. по март 2022г., в подтверждении чего представил универсальные передаточные документы:

за январь-декабрь 2020 г.: универсальный передаточный документ № 0083136 от 27.04.2021г. на сумму 531 816 руб. 72 коп,, который был направлен 28.10.2021 г.; Корректировочный счет № 0001907 от 20.04.2022г. на сумму 375 223 руб. 08 коп.

за январь- сентябрь 2021г.:, № 0083182 от 28.10.2021г. на сумму 397 565 руб. 19 коп., который был направлен 28.10.2021г.;

за октябрь 2021 г.: № 0083186 от 31.10.2021г. на сумму 44173,91 руб., который был направлен 28.10.2021 г.;

за декабрь 2021г.: № 0096805 от 31Л2,2021г. на сумму 44 173,91 руб., который был направлен 29.12.2021г.;


за январь 2022 г.: № 0003493 от 31.01.2022 г, на сумму 44 092,49 руб., который был направлен 01.02.2022 г.

за Февраль 2022 г.: № 0012597 от 28.02,2022 г. на сумму 44 092,49 руб., который был направлен 28.02.2022 г., корректировочный счет: № 0004098 от 27.07.2022г. на сумму - 6 395 руб. 10 коп., который был направлен Потребителю 02.05.2022г.

за март 2022 г.: № 0022603 от 31.03.2022 г. на сумму 44092,49 руб., который был направлен 29.03.2022 г.

По расчетам истца задолженность ответчика составляет 768 389 руб. 02 коп.

Направленная в адрес ответчик претензия о погашении задолженности оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Уточнив исковые требования, просил взыскать долг в размере 756383 руб. 62 коп. за период с сентября 2020г. по март 2022г.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.


В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ, обращение с ТКО является коммунальной услугой.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в с. Акъяр.

Деятельность регионального оператора по обращению с ТКО регламентирована Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами N 1156 (пункт 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).

В силу пункта 10 Правил N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости,


предоставленные региональным оператором.

В соответствии с пунктом 8(4) названных Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя.

На основании пункта 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В силу пункта 8(10) Правил N 1156 проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Правилами N 1156, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, независимо от поступления от потребителя заявки услуги должны оказываться региональным оператором на условиях, не противоречащих типовой форме, утвержденной Правилами N 1156, в том числе в части графика вывоза.

Абзацем 2 пункта 148(21) Правил N 354 предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 148(8) - 148(11) настоящих Правил.


Возражая против иска, ответчик полагает, что оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате с момента подачи ответчиком заявки на заключение договора с 28.02.2021, а не с 01.01.2019, как полагает истец.

Дополнительным отзывом ответчик в удовлетворении иска просил отказать ввиду недоказанности истцом оказания ответчику услуг за спорный период.

Из материалов дела следует, что ФИО2. согласно свидетельству о государственной регистрации права № 04 АД 922033 является собственником нежилого помещения –здание 2- этажный, общая площадь 1740,3 кв.м., расположенного по адресу: Хайбуллинский район, с. Акъяр, ул. батанова, д.7, что не оспаривается ответчиком.

По указанному адресу находится Объект Торговый центр "Семья".

В соответствии с п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11,2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта.

Согласно п. 8.12. данного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24,7. Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В силу пунктов 8.4-8.5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана, начиная со дня утверждения тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

Согласно п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения- соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает, одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального,


опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федераций и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8:,7: настоящих Правил.

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору, заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил .в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11,2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09,2008 г. № 641» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта.

Согласно п. 8.12. данного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

Согласно п. 8.14 Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий. В соответствии с п. 8.15 если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или Регенератор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в течение 10 дней, то договор на оказание услуг по обращению с: ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил обращений с ТКО.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными


отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового Договора.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г, № 505 (далее - Правила N 505) устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов производится двумя способами:

1)расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

2)исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Истец в своем иске указывает, что обращался к Ответчику с письмом с просьбой заключить договор с учетом фактического норматива образования отходов» а не рассчитанным самостоятельно. Необходим отметить, что в законодательстве РФ нет понятия «фактический норматив образования отходов».

Норматив накопления твердых коммунальных отходов определен Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" как среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени. В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив накопления ТКО на территории Республики Башкортостан в части предприятий торговли (промтоварные магазины) определяется на 1 м2 общей площади в размере 0,68 мЗ/год. Из чего следует, что Региональный оператор не имеет право рассчитывать и устанавливать норматив образования отходов самостоятельно.

Согласно п. 148 (38) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011N 354 (далее -Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9.5. приложения N 2 к Правилам: Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в 1-м нежилом помещении в многоквартирном доме определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148.38 Правил по формуле

PK1 NoTотхi i12j где; ,

Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением


Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.11.2022 N 2076)

- норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.Количеством расчетных единиц для нежилого помещения (К) Истца является площадь нежилого помещения, следовательно, 1 318кв.м.

Норматив накопления ТКО (Н) для предприятий торговли (промтоварные магазины), составляет 0,68 куб.м. в соответствии с Постановлением правительства от 12.10,2017 г. № 466.

Цена за коммунальную услугу по обращению с ТКО (Т) согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 65 от 29.03.2019 г. «О внесении изменения в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан, по тарифам от 26 ноября 2020 года № 418 «Об установлении предельных ; единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 591,43 руб./мЗ без учета НДС на период с 01 января 2021 г. по 30 декабря 2021 г.

Р=1 318м2*(1/12)0,68*591,43 руб. Р= 44 173,91 руб.

Объем принимаемых ТКО в месяц составляет; 1318 м2*(1/12)0,68= 74,69куб.м./мес.

Из материалов дела следует, что 19.11.2020г. ответчиком в адрес истца была направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В адрес ответчика в соответствии с п. 8.10. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» был направлен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0267-000941 от 01.11.2020г. с приложением № 1, приложением № 2. Указанный договор не был подписан ответчиком.

15.12.2020г. в адрес Истца поступило уведомление-письмо об отказе в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8.15. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8,14 настоящих Правил, договор на оказание


услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, между обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0267000941 от 01.11.2020г. (далее по тексту - Договор) на условиях типового договора.

В соответствии с типовым Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, .которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Факт исполнения обязательств по приему коммунальных отходов за период с сентября 2020г. по март 2022г. подтверждается универсальными передаточными документами:

за январь-декабрь 2020 г.: универсальный передаточный документ (УПД) № 0083136 от 27.10.2021г. на сумму 531 816 руб. 72 коп., который был направлен 28.10.2021 г.; корректировочный счет (УКД): № 0001907 от 20.04.2022г. на сумму375 223 руб. 08 коп.

за январь -сентябрь 2021г.: УПД № 0083182 от 28,10,2021г. на сумму 397 565 руб. 19 коп., который был направлен 28.10.2021г.;

за октябрь 2021 г.: УПД № 0083186 от 31.10.2021г. на сумму 44 173,91 руб., который был направлен 28.10.2021 г .;

за декабрь 2021г.: УПД К° 0096805 от 31.12.2021г. на сумму 44 173,91 руб., который был направлен 29.12.2021г.;

за январь 2022 г.: УПД № 0003493 от 31.01,2022 г. на сумму 44 092,49 руб., который был направлен 01.02.2022 г,

за февраль 2022 г.: УПД № 0012597 от 28.02.2022 г. на сумму 44 092,49 руб,, который был направлен 28.02.2022 г., корректировочный счет (УКД): № 0004098 от 27.07.2022г. на сумму - 6 395 руб. 10 коп., который был направлен Потребителю 02.05.2022г.

за март 2022 г. УПД № 0022603 от 31.03.2022 на сумму 44092 руб. 92 коп., который был направлен 29.03.2022 г.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г, N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердыми коммунальными отходами признаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Из пункта 148.11 Правил предоставления коммунальных услуг и критериев


для расчета нормативов накопления ТКО следует, что плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО, является частью бремени содержания имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 8.4. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № . 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 № 641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 5 Правил № 1156 установлено, договор на оказание услуг по обращению заключается между региональным оператором и потребителем. Потребителем является собственник твердых бытовых отходов или уполномоченное им лицо. Обязанность собственников ТКО вносить плату за коммунальную услугу наступает при наличии заключенного соглашения, между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу «Обращению с ТКО» на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исковые требования предъявлены собственнику объектов в соответствии с нормами материального права.

В подтверждение Факта оказания услуг также приложены сведения системы ГЛОНАСС.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в


зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Кроме того, оказание истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждается соглашением о погашении задолженности от 02.08.2022 по договору № 0267-000941 в размере 862 969 руб. 10 коп., подписанным со стороны ответчика без возражений (лд.77).

Заявлениями, адресованными истцу 16.08.2022 (лд.78,79), ответчик также подтвердил оказание истцом услуг по обращению с ТКО за период с 19.11.2019. На основании изложенного доводы ответчика о том, что оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате с момента подачи ответчиком заявки на заключение договора с 28.02.2021, судом отклонены.

Доказательств оплаты задолженности в размере 756 383 руб. 62коп. за период с сентября 2020г. по март 2022г. ответчиком в материалы дела не представлено. Обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком не опровергнуты.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании суммы долга


по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит удовлетворению в размере 756 383 руб. 62коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ" удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО- СИТИ"(ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в размере 756 383 руб. 62 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 18128 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья З.Ф. Шагабутдинова