Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А53-6663/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«13» июня 2019 года Дело № А53-6663/19

Резолютивная часть решения объявлена «06» июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен «13» июня 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 344090, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 344000 <...>)

о взыскании штрафных санкций по форме СЗВ-М в размере 1000 руб. за февраль, март 2018 года

при участии:

от истца представитель ФИО2

от ответчика представитель не явился

установил:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» о взыскании штрафных санкций по форме СЗВ-М в размере 1 000 руб. за февраль, март 2018 года.

Представитель Пенсионного фонда в судебное заседание явился, поддержал доводы искового заявления и просил суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями суда ответчику предлагалось представить отзыв на исковое заявление, изложить свою позицию, подкрепив ее соответствующими доказательствами, однако ответчик, предоставленными ему правами не воспользовался, возражения на иск не представил, факты, изложенные в исковом заявлении, не оспорил, доказательств уплаты долга не представил.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Судом в порядке определенном статьями 136- 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществлен переход к стадии непосредственного судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «ВЕЛЕС» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части предоставления ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М февраль, март 2018 года.

Согласно актам от 31.05.2018 № 071S18180011447, и от 21.06.2018 № 071S18180012322 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования пенсионным фондом установлено, что ООО «ВЕЛЕС» своевременно сдало индивидуальные сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М февраль, март 2018 года на 2 сотрудников.

20.03.2018 и 20.04.2018 были предоставлены отчеты по форме СЗВ-М (представлена дополнительная форма) на 1 сотрудника за февраль, март 2018 года.

Так как, 11.03.2018 плательщиком были представлены сведения на 2 сотрудников, а 20.03.2018 представлена дополняющая форма на 1 сотрудника (за февраль 2018), а так же 10.04.2018 плательщиком были представлены сведения на 2 сотрудников, а 20.04.2018 представлена дополняющая форма на 1 сотрудника (за март 2018), таким образом имеет место факт предоставления неполных данных о сотрудниках.

Рассмотрев акты, руководитель ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону вынес решения от 18.07.2018 № 071S19180013653 и от 03.08.2018 № 071S19180014157, которым ООО «ВЕЛЕС» привлечено к ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в общем размере 1000 рублей.

В адрес ООО «ВЕЛЕС» органом пенсионного фонда направлено требование от 21.08.2018 № 071S01180095287 об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей в срок до 11.09.2018 и требование от 06.09.2018 № 071S01180096786 об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей в срок до 01.10.2018 .

Акт проверки, извещение о рассмотрении материалов проверки, решение и требование направлялись в адрес общества заказными письмами, о чем свидетельствую представленные в материалы дела списки отправленных заказных писем.

В добровольном порядке в установленный срок обществом сумма штрафа не уплачена, в связи с чем на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователь – ООО «ВЕЛЕС» обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 указанного закона страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (действующей в редакции до 03.07.2016 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже и о страховых взносах.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Абзацем 16 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ООО «ВЕЛЕС» представило недостоверные индивидуальные сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль, март 2018 года. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из количества застрахованных лиц в размере 500 рублей.

Суд установил, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что представление недостоверных сведений относительно работников организации, было допущено вследствие объективных обстоятельств, не зависящих от общества. В частности, в материалы дела не представлено доказательств наличия в электронной системе документооборота какого-либо сбоя, способного повлиять на содержание и состав представляемой отчетности. Обществом также не представлено доказательств принятия всех возможных и необходимых мер по недопущению совершения правонарушения, в том числе в части проверки достоверности сведений, указанных в отчетности.

Таким образом, вследствие ненадлежащего исполнения обязательных требований законодательства обществом допущено непредставление в установленный срок сведений по 1 сотруднику.

В связи с установлением судом при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций оснований для взыскания суммы штрафа, наличие полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании, правильности расчета и размера взыскиваемой суммы, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации‚ введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на общество в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 2 000 рублей.

Суд обращает внимание сторон на внесение изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ), согласно которым, в силу абзаца 2 части 1 статьи 177 АПК РФ при вынесении решения в виде отдельного судебного акта, выполненного в форме электронного документа, такое решение направляется на бумажном носителе лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам только при наличии соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 344000 <...>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 344090, <...>) штрафные санкции в размере 1 000 руб. за февраль, март 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 344000 <...>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Бондарчук