Решение от 24 мая 2025 г. по делу № А82-14476/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14476/2024
г. Ярославль
25 мая 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  14 мая 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление  Общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ИНН  <***>; ОГРН  <***>)

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ  (от 05.08.2024 ГРН 2247600208447) о недостоверности сведения о директоре ООО «Меридиан»


при участии:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 01.08.2024

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.01.2025

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Меридиан"  (далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (далее Инспекция, регистрирующий орган),  о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ  (от 05.08.2024 ГРН 2247600208447) о недостоверности сведения о директоре ООО «Меридиан».

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Общество создано 17.07.2012, зарегистрировано по адресу: <...>, участниками (учредителями) являются:

-   с 25.10.2021 ФИО3;

-   с 25.10.2021 ФИО4;

-   с 17.07.2012 ФИО5.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Меридиан» с 14.03.2022 является ФИО6.

22.11.2023 в Инспекцию поступили заявления (форма № Р34001) о недостоверности сведений об учредителях (участниках) юридического лица ФИО5 (вх. № 16065А), ФИО3 (вх. № 16066А), ФИО4 (вх. № 16063А) в ООО «Меридиан».

На основании представленных заявлений (форма № Р34001) регистрирующим  органом  29.11.2023   приняты  решение   о  государственной регистрации № 16065А, № 16066А, № 16063А на основании которых в ЕГРЮЛ внесены запись о недостоверности сведений об учредителях (участниках) ООО «Меридиан» ФИО5 (ГРН 2237600312948), ФИО3 (ГРН 2237600313586), ФИО4 (ГРН 2237600313575).

По результатам проведенных территориальным налоговым органом контрольных мероприятий по осмотру объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, составлен протокол от 28.02.2024. В ходе визуального осмотра установлено отсутствие Общества по указанному адресу.

05.03.2024 с целью актуализации сведений об адресе ООО «Меридиан», в адреса Общества, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, было направлено уведомление № 172 от 04.03.2024 о необходимости предоставлении достоверных сведений об адресе места нахождения Общества. Данное уведомление ООО «Меридиан», ФИО3, ФИО4, и ФИО6 не получено. ФИО5 получено 18.03.2024.

Поскольку актуальные сведения об адресе Общества в регистрирующий орган представлены не были, 15.04.2024 в ЕГРЮЛ в отношении данного юридического лица внесена запись ГРН 2247600106587 о недостоверности сведений об адресе.

28.06.2024 с целью актуализации сведений о руководителе ООО «Меридиан», в адрес ООО «Меридиан», ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, было направлено уведомление № 519 от 27.06.2024 о необходимости предоставления достоверных сведений о руководителе ООО «Меридиан». Данные уведомления ООО «Меридиан», ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 были доставлены, но не получены адресатами по обстоятельствам, не зависящим от деятельности службы доставки.

В связи с тем, что достоверные сведения в отношении руководителя ООО «Меридиан» в установленные законодательством сроки не подтверждены, регистрирующим органом 05.08.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО   «Меридиан»   -   ФИО6,   что   подтверждается   записью   ГРН 2247600208447.

Заявитель просит признать  недействительной запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о директоре Общества, поскольку обоснованной и объективной информации  о несоответствии (недостоверности) сведений относительно директора Общества  в регистрирующий орган никогда не поступали.

Изучив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и охраняемых законом интересов конкретного лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок государственной регистрации юридических лиц установлен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Как следует из подпунктов «в», «д» и «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, в перечень сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, входят сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; об учредителях или участниках юридического лица; о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, поскольку им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налоговых платежей, подсудность споров. Указание юридическим лицом недостоверных сведений затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в договорные отношения с организацией, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля и связи с юридическим лицом. Недостоверность сведений в части адреса места нахождения юридического лица может также повлечь нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в процессе предпринимательской деятельности с организацией (ее исполнительным органом), заявившей недостоверный адрес.

ЕГРЮЛ должен содержать полные и достоверные сведения, поскольку данный реестр выполняет функцию федерального информационного ресурса, а сама государственная регистрация является публичным актом государственной власти.

Согласно положениям статьи 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (регистрирующий орган).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка   достоверности   сведений,    включенных   в    ЕГРЮЛ,    проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности. Такая проверка может проводиться посредством:

а)  изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа,в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений,представленных заявителем;

б)     получения необходимых объяснений от лиц, которым могут бытьизвестны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в)     получения справок и сведений по вопросам, возникающим припроведении проверки;

г)  проведения осмотра объектов недвижимости;

д)     привлечения специалиста или эксперта для участия в проведениипроверки.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов указанных мероприятий.

Одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (пункт 4 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@).

Учитывая вышеизложенное, регистрирующим органом процедура проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, установленная законодательством Российской Федерации, порядок внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи, а также право ООО «Меридиан» на предоставление в 30-дневный срок пояснений и документов соблюдены, действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области правомерны.

Представленные в суд  протокол общего собрания  участников Общества от 31.01.2022, налоговые декларации и документы, подтверждающие отправку данных деклараций  не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку  в установленный  Инспекцией срок достоверные сведения о руководителе ООО «Меридиан» в регистрирующий орган не поступили.

Таким образом, оспариваемая заявителем запись внесена регистрирующим органом в полном соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, суд отказывает Заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Н. Соловьев