Решение от 21 января 2020 г. по делу № А06-11641/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11641/2019
г. Астрахань
21 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному образованию «Город Астрахань» в лице администрации МО «Город Астрахань» о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение по жилому помещению по адресу: <...> в размере 180 254 руб. 82 коп. и неустойки в сумме 70 967 руб. 10 коп.

третье лицо - Финансовое казначейское управление администрации г.Астрахани


при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 15.01.2020г.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 02.04.2019 г.

от третьего лица: не явился.



Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Астрахань» в лице администрации МО «Город Астрахань» о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение по жилому помещению по адресу: <...> в размере 180 254 руб. 82 коп. и неустойки в сумме 70 967 руб. 10 коп.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Финансово-казначейское управление администрации МО «Город Астрахань».

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель истца иск поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. Пояснил. что у ответчика отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг, так как, спорное жилое помещение передано по договору социального найма от 10.12.2012г. ФИО4

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.08.2019 г., собственником квартиры № 72, в доме № 19 корп.2 по ул. Энергетическая, в г. Астрахани является Муниципальное образование «Город Астрахань».

МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, оказывает ответчику услуги по водоснабжения и водоотведению по жилому помещению.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик, являясь собственником жилого помещения, не производил оплату в период с 01.02.2014г. по 30.04.2019г. за водоснабжение и водоотведение, что привело к образованию задолженности в сумме 180 254 руб. 82 коп.

Истец неоднократно направлял в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность. Требования истца, изложенные в претензиях, ответчиком оставлены без удовлетворения.

За защитой своих нарушенных прав истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы истца, обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Органы местного самоуправления обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги только в случае, если жилые помещения не заселены гражданами.

Согласно пункту 4 статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного часть. 7.1. настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Материалами дела подтверждается, что Администрация города Астрахани 10.12.2012г. заключила с ФИО4 договор социального найма жилого помещения № 432-Л, согласно которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение, общей площадью 70,6 кв.м., по адресу: ул. Энергетическая, д.19, корп.2, кв.72.

Согласно поквартирное карточке от 22.07.2019 г. в указанном жилом помещении на регистрационном учете с 13.06.2013г. состоят: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11 с 22.02.2014г. и ФИО12 с 26.03.2015г.

Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (пункт 4.1 ст. 155).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ, включающей в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Требование о взыскании названных расходов с собственника (лица, уполномоченного собственником) фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» к Муниципальному образованию «Город Астрахань» в лице администрации Муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение по жилому помещению по адресу: <...> в размере 180 254 руб. 82 коп. и неустойки в сумме 70 967 руб. 10 коп. отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8024 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

С.В. Богатыренко